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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 常洛聞】

從1921年中共建立之初，就與香港這座城市結(jié)下了不解之緣，海員大罷工、省港大罷工、港九獨(dú)立大隊(duì)、六七暴動(dòng)，讓香港成為中共早期活動(dòng)的重要庇護(hù)港和戰(zhàn)斗基地。但由于港英政府的壓制、逃港者的以訛傳訛、左派運(yùn)動(dòng)的激進(jìn)化，香港民眾對(duì)中共的認(rèn)知也走向偏頗，甚至是誤解。

1997年7月1日回歸無疑是香港歷史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，圍繞這一天前后，中英兩國政府也展開了擴(kuò)日持久的斗爭，也決定了香港未來的命運(yùn)……

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1967-2002 英國人拉響的“紅色警報(bào)”

港英政府研究六七暴動(dòng)成因后，在1968年修改勞工法例，大幅加強(qiáng)對(duì)勞工的保障。首次進(jìn)行地方行政改革，成立民政處（即現(xiàn)在的民政事務(wù)總署）。報(bào)告提出青少年空閑時(shí)間缺乏可供參與的活動(dòng)，容易被左派招攬，于是將增加康樂文娛活動(dòng)，如香港節(jié)、林務(wù)營等，以支持青少年為名，從根源上解決潛在問題。

港英殖民地警察由于鎮(zhèn)壓左派有功，在1969年獲英女王賜予“皇家”封號(hào)。左派失去了本地的民心，不可能獲得內(nèi)地的支持，又受到港英的嚴(yán)厲打壓，一蹶不振，從70年代開始完全退出社會(huì)主流。一直到回歸后，內(nèi)地主責(zé)部門主要將商人作為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，左派都沒有表達(dá)過太強(qiáng)烈的不滿，只是對(duì)“突然愛國”的工商界別人士提出過質(zhì)疑。

港英政府依靠買辦洋行起家，早期將鴉片貿(mào)易和土地貿(mào)易作為主要收入來源，貪污已經(jīng)滲透進(jìn)了整個(gè)公務(wù)員系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)的香港有“警察管黑社會(huì)，黑社會(huì)管治安”、“12點(diǎn)以前警察管，12點(diǎn)以后黑社會(huì)管”等流言。葛柏等英籍高官大肆貪墨，呂樂、顏雄等華人“警閥”一手遮天，令殖民當(dāng)局壓力倍增。

中環(huán)地標(biāo)怡和大廈所屬的怡和集團(tuán)是最老牌的英資洋行，靠鴉片和茶葉貿(mào)易起家

左側(cè)接受錦旗者為“五億探長”呂樂

為了增加香港市民對(duì)港英政府的認(rèn)同，港英政府在鎮(zhèn)壓左派的抗議運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，提出建設(shè)“好政府”的口號(hào)，港督麥理浩在倫敦的支持下，于1974年成立廉政公署，迅速改變了港英政府的形象。由于廉政公署具有天然道德優(yōu)勢(shì)，且只對(duì)港督個(gè)人負(fù)責(zé)，實(shí)質(zhì)上大大集中強(qiáng)化了港督的行政權(quán)。與此同時(shí)，港英政府在采取“行政吸納政治”模式時(shí)，還推行政府體制改革，重建公務(wù)員體制，為系統(tǒng)性洗腦贏心和所謂的“光榮撤退”鋪平了道路。

廉政公署發(fā)出的針對(duì)呂樂心腹曾家榮的通緝令，曾家榮的兒子是藝人曾志偉

“洗腦贏心”這個(gè)概念是由大英帝國在馬來亞的高級(jí)專員泰普爾將軍（General Templer）在鎮(zhèn)壓馬來亞反殖民運(yùn)動(dòng)中發(fā)明的。它專指大英帝國和殖民地政府運(yùn)用新聞宣傳手段來進(jìn)行“新聞管理”，通過新聞、報(bào)告、演講、研究等各種官方話語渠道將殖民地起義和暴動(dòng)描繪為“恐怖主義”，從而塑造公共觀念，制造“恐怖主義的氧氣”，加劇公眾對(duì)這種反抗運(yùn)動(dòng)的心理恐懼，以配合殖民者的武力鎮(zhèn)壓，起到穩(wěn)定政治秩序的效果。

大英帝國意識(shí)到，冷戰(zhàn)中重要的武器就是思想觀念，這是一場爭奪“思想領(lǐng)地”的戰(zhàn)爭。英國人成功地把鎮(zhèn)壓殖民地人民起義與美英反對(duì)共產(chǎn)主義的冷戰(zhàn)結(jié)合在一起，把反殖民的民族解放運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)聯(lián)系在一起，通過把共產(chǎn)主義宣傳為恐怖主義，從而抹黑反殖民運(yùn)動(dòng)。相反，卻把帝國與英聯(lián)邦和殖民地的關(guān)系描繪成利益互惠關(guān)系，大英帝國由此被塑造為仁慈的統(tǒng)治者。隨著這種宣傳策略的轉(zhuǎn)化，大英帝國維持殖民地的理論基礎(chǔ)，也從早期種族主義的文明傳播論和社會(huì)達(dá)爾文主義的適者生存論，發(fā)展為道義責(zé)任論，即帝國具有保護(hù)殖民地人民免受共產(chǎn)主義恐怖專制的道德責(zé)任。

港英政府在鎮(zhèn)壓左派反英抗議運(yùn)動(dòng)中，成立了專門的宣傳委員會(huì)，并在英國成立了“香港心戰(zhàn)室”（Hong Kong Working Group），專門負(fù)責(zé)輿論宣傳，通過政府文件、媒體采訪、新聞報(bào)道，采用焦點(diǎn)放大等手法系統(tǒng)地將這場反抗運(yùn)動(dòng)描述為“暴亂”和“恐怖主義”。而港英政府鎮(zhèn)壓“暴亂”的主要對(duì)象也是左派報(bào)紙和學(xué)校，從而徹底剝奪左派的話語權(quán)，將“左派”、“中國”、“文化大革命”、“古拉格群島”和“共產(chǎn)主義恐怖政治”等等聯(lián)系起來，描繪出一幅恐怖的政治圖景，制造出恐怖的心理效果。

港英政府的“洗腦贏心”工程，徹底改變了香港人的深層意識(shí)和心理結(jié)構(gòu)，形成了港人對(duì)“左派”、“共產(chǎn)黨”、“大陸”、“社會(huì)主義”的極度恐懼心理。這種恐懼心理與內(nèi)地逃往香港的國民黨達(dá)官顯貴、大資本家和知識(shí)分子的“仇共”心理相呼應(yīng)，使得“恐共”、“仇共”成為香港社會(huì)的基本民情，再加上港英政府采取“行政吸納政治”成功地團(tuán)結(jié)了上層華人精英，香港社會(huì)形成了對(duì)內(nèi)地的排斥心理，隨著香港經(jīng)濟(jì)的起飛，更增添了對(duì)內(nèi)地的優(yōu)越意識(shí)，不愿意香港回歸，這成為今天困擾香港政治的深層原因。

正如斯科特教授所言，“具有諷刺意味的是，就共產(chǎn)主義者的目標(biāo)而言，這次騷亂的最終結(jié)果反而是增強(qiáng)了對(duì)既存港英統(tǒng)治秩序的支持和正當(dāng)性。當(dāng)面對(duì)文化大革命這種共產(chǎn)主義的變種與當(dāng)時(shí)還沒有改革的殖民資本主義國家，多數(shù)人選擇了他們都知道充滿著罪惡的這一邊”（Political Change and the Crisis of Legitimacy in Hong Kong, Hong Kong: Oxford University Press,1989, p.104）。

用劉兆佳教授的話來說，“六七暴動(dòng)加深了香港市民對(duì)中國共產(chǎn)黨及左派分子的恐懼與不滿，并損害了香港同胞與中國政府的關(guān)系。香港同胞對(duì)中國政府的不信任，至今仍未消除。這種對(duì)中央的逆反心態(tài)，不單使香港回歸中國的過程充滿曲折，而且亦對(duì)回歸后香港同胞與中央建立和洽關(guān)系增添困難”（強(qiáng)世功《無言的幽怨》）

而被妖魔化臟水潑遍全身的左派，從此再也沒有能力對(duì)港英的殖民統(tǒng)治構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅，一直到回歸之后元?dú)獠庞兴謴?fù)。

在撤退方面，英國從一開始就不打算放棄“皇冠上的明珠”，最多是給中國一個(gè)表面上的主權(quán)，但不屑于討論放棄在遠(yuǎn)東的實(shí)際利益。1979年，港督麥理浩訪問北京，要求續(xù)租新界，被中方嚴(yán)詞拒絕，香港的前途命運(yùn)提上了大英帝國的議事日程。麥理浩回港后，公布了鄧小平所說的“讓香港人放心”這個(gè)好消息。

從1982年9月22日英國首相撒切爾夫人訪華開始，到1984年9月18日談判結(jié)束，兩國政府一共進(jìn)行了22輪談判。撒切爾夫人拋出的“三個(gè)條約有效論”（《南京條約》、《北京條約》、《展拓香港界址專條》），馬島論等被鄧小平等一一駁回，數(shù)輪談判僵持不下。

1983年3月，英國獲悉中國政府已經(jīng)擬定關(guān)于香港的方針政策，可能會(huì)提交全國人大審議。中方明確表示，如果談判不能達(dá)成共識(shí)，中國將單方面宣布解決香港問題的方針。在這種背景下，撒切爾夫人致信中方，表示將向英國議會(huì)提出交還香港主權(quán)的建議。這封信打破了中英談判的僵局，雙方開始了第二階段的會(huì)談。

1983年7月25日，外交部副部長姚廣率中國政府代表團(tuán)與英國駐華大使柯利達(dá)為首的英國政府代表團(tuán)，在北京就中英香港問題第二階段會(huì)談舉行第二次會(huì)議。

談判即將開始時(shí)，英國政府突然提出香港應(yīng)作為獨(dú)立一方參與談判，英方宣稱，會(huì)談不應(yīng)僅僅是中國和英國之間的談判，還應(yīng)包括香港方面，有關(guān)解決香港前途問題的辦法，必須由英國、中國大陸和香港三方共同接納，英國政府之所以如此，無非是想借所謂的香港民意施壓。

7月8日，中國外交部發(fā)言人對(duì)此事正式表態(tài)：“中英關(guān)于香港問題的會(huì)談是中英兩國政府之間的雙邊會(huì)談。尤德先生是作為英國政府代表團(tuán)的一個(gè)成員參加會(huì)談的，因此他在會(huì)談中只代表英國政府?！敝袊膹?qiáng)硬態(tài)度，迫使撒切爾夫人收回剛剛打出的“三腳凳”牌，英國外交部急忙發(fā)表聲明，說港督尤德“當(dāng)然將作為英國代表團(tuán)的成員參加會(huì)談”。

在前幾次會(huì)談中，英方一直堅(jiān)持以主權(quán)換治權(quán)的原則，中國則堅(jiān)持“一國兩制”原則，雙方各說各話，互相談不攏，談判沒有取得任何進(jìn)展。由于談判內(nèi)容對(duì)外保密，香港人心浮動(dòng)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也發(fā)生動(dòng)蕩，股市恒生指數(shù)大幅下跌。

1984年9月18日，經(jīng)過艱難的磋商和談判，中英就《聯(lián)合聲明》達(dá)成了協(xié)議，12月19日，中國國務(wù)院總理和英國首相在北京正式簽署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》。

1984年12月19日，撒切爾夫人應(yīng)邀再次來訪并簽署解決香港問題的中英《聯(lián)合聲明》

1984年12月19日下午，鄧小平與英國首相撒切爾夫人在北京人民大會(huì)堂出席《中英聯(lián)合聲明》簽字儀式，共同聲明：1997年7月1日，香港政權(quán)交接

隨著中英談判的不斷推進(jìn)，幾任港督麥理浩、尤德、衛(wèi)奕信都配合英廷，部署港英政府的撤退計(jì)劃，這一包括政治、經(jīng)濟(jì)、移民、基建、情報(bào)等方方面面的周密計(jì)劃至今仍然非常神秘，沒有完整地展現(xiàn)在世人面前。在麥理浩任內(nèi)，香港搭上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的快車，中產(chǎn)階級(jí)形成，經(jīng)過多年深耕，香港作為深水良港、情報(bào)中心的價(jià)值也越來越高。