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此前的10月7日、8日兩天，朝鮮第十四屆最高人民會議第十一次會議在平壤萬壽臺議事堂召開。會議達成成果，對《社會主義憲法》的部分內(nèi)容進行了修改補充。但是在朝鮮官媒相關報道中，沒有提及是否刪除有關統(tǒng)一的表述，以及增設界定領土、領空、領海的條款。金正恩在宣布“大韓民國為唯一主敵”之后的具體措施是否在憲法層面進行體現(xiàn)，尚留有疑問。

各國情治、研究部門普遍認為，朝鮮可能為了能夠在美國選舉之后，根據(jù)選舉結果和新政府的政策變化，獲得最優(yōu)的談判籌碼，特意將修憲工作推遲到第十五屆最高人民會議進行，金正恩所設定的“兩國論”主線道路并沒有發(fā)生變化。

10月7日至8日，在平壤萬壽臺議事堂，朝鮮第十四屆最高人民會議第十一次會議召開朝中社

10月8日，金正恩訪問了“金正恩國防綜合大學”，現(xiàn)場祝賀建校60周年時發(fā)表了講話，其中對朝韓關系做了進一步的說明：

“尹錫悅在致辭時蓄意吐出了我們共和國政權垮臺等一派胡言，可見他盲目地相信主子的‘實力’，執(zhí)迷不悟。

如果是明智的政治家，在同擁核國的關系中他不會拿國家和人民的安全問題打賭，尋求對抗和對立，而是煞費苦心地致力于管控局勢，以免發(fā)生軍事沖突。那是因為這才是保證自國安全的絕對正確的選擇、有益的做法。這才是老練成熟、領導有方的政治家素質(zhì)和才能。

然而，從首爾傳來什么樣的聲音呢？

那個人在擁核國門口大談什么軍事力量的壓倒性應對。世人看到那一幕，會做什么樣的評價呢？贊賞他與生俱來的傲氣？還是說他是愛國名將？即便是絕世英雄、無敵名將降臨，也拿不出用常規(guī)武力克服核武力的神策。

……

說實話，我們根本沒有攻打大韓民國的意圖。我們以前經(jīng)常說過“解放南方”“靠武力統(tǒng)一”，可現(xiàn)在對這些事情不感興趣。宣布了兩個國家之后，更不想理睬那個國家。

……

如果敵人企圖針對我國使用武力，那么，共和國武裝力量就會毫不猶豫地動用一切攻擊力量。

這時，不排除使用核武器。”

這不是金正恩第一次表達對統(tǒng)一的“不感興趣”，而尹錫悅此前也多次將“如果使用核武器朝鮮將面臨政權終結”作為口頭禪。但兩國表面上的離心離德，都重申了現(xiàn)階段不會武力統(tǒng)一對方的底線，這是對利益相關方的表白和承諾，也恰恰是最為現(xiàn)實、可行性最強的南北統(tǒng)一選項。

2018年9月19日晚，平壤5.1體育場舉行了慶祝韓朝首腦會談團體體操和藝術表演“燦爛的祖國”。圖為入場后的文在寅總統(tǒng)和國務委員長金正恩正在舉手致意。圖片來源：平壤聯(lián)合攝影采訪團

因為復雜的歷史原因，朝鮮和韓國的武力統(tǒng)一有一道共同的緊箍咒：朝鮮的武力統(tǒng)一論是指“有事時”通過武力平定韓國，而韓國的武力統(tǒng)一論則是“朝鮮南侵”時，通過武力實現(xiàn)統(tǒng)一。

從這個表述來看，兩國都沒有“開第一槍”的自由，而且韓國由于沒有戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權，沒有美國的“批準”連第二槍都不能開。即使美國認可所謂“有事事態(tài)”并積極介入，韓軍能夠與美國聯(lián)合行動，嘗試北上，最后半島也必然在一片焦土中迎來滅頂之災，武力統(tǒng)一朝鮮半島實際上是一個南北都不敢碰的自毀按鈕。

而和平統(tǒng)一，如果沒有美國的首肯，一樣是遙不可及。韓國金泳三政府以來，韓國的官方“民族共同體統(tǒng)一方案”一直是“三階段論”。即“和解合作—韓朝聯(lián)合—統(tǒng)一國家”。在前兩階段，韓朝雙方各自保留“國家性”。在金大中政府時期，進入了和解合作階段，但直到文在寅政府為止，經(jīng)歷了反復波折。尹錫悅上臺之后，通過與美日構建軍事同盟，大規(guī)模升級軍事演習，切斷韓朝經(jīng)濟聯(lián)系，拋棄陽光政策等一系列右傾政策，南北關系已重新倒退回“冷戰(zhàn)時代”。

“走一步退兩步”的核心原因，是韓國和朝鮮的自主和解合作不符合美國的利益，所以韓國保守陣營選出的總統(tǒng)必須調(diào)整政策，以削弱自身國家為代價，換取美國的支持。

而經(jīng)過幾代人的洗禮，韓國全面學習美國體制的同時，文化自主性大不如前，在政治、軍事、經(jīng)濟上全面依附，導致新一代韓國人為追求自主而奮斗犧牲的愿望和意志消磨殆盡。這樣的韓國，符合美國的期望，但也失去了統(tǒng)一半島的可能。

尹錫悅總統(tǒng)上臺后，為了爭取政治資本，用“吸收統(tǒng)一論”作為新的統(tǒng)一綱領，即如果朝鮮因內(nèi)部劇變而崩潰，或因國力極端差距自愿向韓國“投降”，韓國便將其“接收”。先不說朝鮮現(xiàn)在走出饑荒多年，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定，即使真的發(fā)生劇變，單憑韓國也不可能對體量相若的朝鮮完成“吸收”。更別說幾大利益相關國，都不會希望核武器落入對方陣營之手，強力介入幾乎是必然。尹錫悅的統(tǒng)一藍圖，其實就是畫在紙上的餅。

看穿這個問題并不是難事，難的是要在韓國的政治空氣中，用合適的方式，化立場為利益。

今年9月19日，曾擔任文在寅政府首任總統(tǒng)秘書室長的任鐘皙在《9·19共同宣言》6周年紀念儀式上發(fā)表演講，表示“不要統(tǒng)一”，稱“我們不要統(tǒng)一。各自生活，互相尊重，互相幫助，一起幸福不是很好嗎？讓我們堅定地構建和平，把韓半島的未來交給子孫后代。讓我們接受客觀現(xiàn)實，接受兩個國家。刪除也好修改也好，重新制定憲法第3條的領土條款”。

這一發(fā)言被首爾市長吳世勛諷刺為“這簡直就是在復述金正恩的‘敵對的兩國論’，不僅是親北（從北），更是忠北”。尹錫悅也出面指責任鐘晳的發(fā)言為“反憲法的想法”，并質(zhì)問，“在朝鮮聲稱將不惜進行核攻擊的情況下，所謂的和平兩國論真的可能嗎？”而且不僅保守陣營，在野的民主黨也對此發(fā)言頗有微詞。

有意思的是，民主黨陣營的“最強大腦”、首席智囊，一直被視為民主黨陣營的第一文膽，陽光政策理論的締造者，文在寅時期的總統(tǒng)統(tǒng)一外交安全事務特別助理文正仁教授很快就撰文給任鐘皙站臺，他稱任鐘晳的“不要統(tǒng)一”這一表述，與其說是反對統(tǒng)一，倒不如說是深刻認識到現(xiàn)實中的制約條件而作出的矛盾修辭。

他認為從現(xiàn)實角度出發(fā)，自1991年韓朝同時加入聯(lián)合國以來，大韓民國和朝鮮民主主義人民共和國已經(jīng)作為嚴格意義上的兩個主權國家而存在。過去韓國政府提出的韓朝聯(lián)合也是建立在國家間聯(lián)合的基礎上，組建類似于歐盟的高麗聯(lián)邦。任鐘晳所提的“一個民族、和平共存的兩國”更像是韓國政府一直堅持的階段性統(tǒng)一方案的延續(xù)，而不是對金正恩路線的回應。

而朝鮮修憲之后，領土方面必然與大韓民國憲法第3條關于領土的規(guī)定發(fā)生沖突。最初設置這一條款的目的，是為了證明大韓民國是韓半島唯一合法的政府，現(xiàn)在不僅不能起到維護法統(tǒng)的作用，還可能帶來沖突的隱患，需要謹慎考慮如何處理。

民主陣營的這套雙簧，也明顯不是為了給解決統(tǒng)一問題添磚加瓦而來，更多地像是一種針對國內(nèi)政治鋪墊，其中觀望、試探的意味也很濃重。朝韓雙方都在設法抬高自己的談判地位，只等美國選舉的靴子落地。在此之前雖然也會有導彈實驗、軍事演習，但核試驗、修憲、武裝摩擦等重頭戲，估計會有一段時間看不見了。

當?shù)貢r間10月9日，在新加坡，韓國總統(tǒng)尹錫悅出席“新加坡講座”并答問。左起依次是新加坡東南亞研究所所長蔡承國、新加坡國務資政兼國家安全統(tǒng)籌部長張志賢和尹錫悅。 韓聯(lián)社

耐人尋味的是，也是在10月9日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在出訪新加坡時表示，美國是韓國唯一的盟國，韓國外交和對外政策的根基在于韓美同盟。中國曾站在朝鮮一邊與韓軍和聯(lián)合國軍打過仗，但韓國不應繼續(xù)被囿于這段歷史，而應放眼未來。對韓國而言，在安全、經(jīng)濟、投資等全領域，中國都是非常重要的國家。韓方正站在帶頭確立基于規(guī)則的國際秩序的角度推動韓中關系發(fā)展。

這樣的時間節(jié)點，尹錫悅總統(tǒng)第一次對中國說這么“和善”的話，不知道是不是單純的巧合？

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