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近日，英國第二大城市、同樣也是歐洲最大地方政府的伯明翰市政委員會/市議會在官網(wǎng)發(fā)出“114條款通知”，實質(zhì)性宣布破產(chǎn)。當?shù)卣硎?，采購甲骨文（Oracle ）IT系統(tǒng)給財政造成了嚴重的影響。

伯明翰市政府原先使用思愛普（SAP）的企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（Enterprise Resource Planning，下簡稱ERP）系統(tǒng)，該系統(tǒng)已經(jīng)運行了近20年，為了更適應技術趨勢，伯明翰市在2018年決定將數(shù)據(jù)遷移到基于Oracle Fusion云的SaaS平臺，預計成本為1900萬英鎊，但經(jīng)過三年的延期，今年5月披露的數(shù)據(jù)顯示，其成本可能高達1.255億英鎊。

英國伯明翰陷入“事實性破產(chǎn)”，民眾擔憂公共服務縮水  圖源：新華網(wǎng)

今年早些時候，人們發(fā)現(xiàn)甲骨文系統(tǒng)不適合地方政府，因為它主要面向制造業(yè)和貿(mào)易組織。在數(shù)據(jù)從SAP遷移到到Oracle系統(tǒng)的過程中，因為某些功能的缺失，部分政府業(yè)務一度不得不以手動的替代方式開展，IT團隊被要求在Oracle系統(tǒng)上重建這些定制功能，這導致了項目延期和大量額外費用的產(chǎn)生。

值得注意關注的是，西方廠商長期在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、編程工具四大基礎軟件領域處于壟斷地位，并以此作為針對俄羅斯和中國相關企業(yè)的制裁手段。華為被制裁后，曾花費大量資源打造相關基礎軟件，僅在開發(fā)MetaERP替代Oracle系統(tǒng)上，華為就組建了數(shù)千人的團隊，花費三年多時間和近百億資金，并聯(lián)合一眾軟件生態(tài)伙伴才得以剛剛完成。

另一方面，除華為之外，包括“三桶油”、國家電網(wǎng)在內(nèi)的許多央國企和大型企業(yè)都是國外ERP系統(tǒng)的長期用戶，同樣面臨國產(chǎn)替代的迫切需求。

替換ERP系統(tǒng)為什么如此困難？華為的相關軟件能否復用到其他有需求的企業(yè)？在場景驅(qū)動下，中國軟件市場是否會產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)？科工力量就這些問題對話產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專家、中國企業(yè)知識開源計劃布道師陳果，以下為訪談實錄：

科工力量：伯明翰政府破產(chǎn)的通告發(fā)出后，有媒體提到關于ERP系統(tǒng)遷移造成大量費用和時間成本的問題，您是否關注？

陳果：我看了網(wǎng)上報道的伯明翰項目的實施范圍，包括財務、人事和采購等標準的 ERP內(nèi)容，這是一個典型的服務機構ERP 項目，據(jù)說當?shù)卣褂肧AP系統(tǒng)已經(jīng)20多年。

從ERP的市場占有率上來講，SAP比 Oracle更大一些，尤其歐洲還是SAP的大本營。不過似乎英國人搞SAP 換 Oracle 也是無獨有偶，我恰好關注到另外一件事情，香港某最大的公用事業(yè)公司，使用 SAP 很多年，是香港最大的 SAP 客戶之一，管理層大都是英國人，前端時間他們也宣布啟動了從老版本SAP ERP切換到Oracle的SaaS ERP解決方案。

甲骨文公司（Oracle） 圖源：新浪科技

可能英國人有一種觀念，如果ERP 核心系統(tǒng)要徹底上云和轉SaaS（軟件即服務，Software as a Service）的話，因為Oracle公司的云轉型比SAP走得更快、更徹底，這也體現(xiàn)在一些第三方評測機構的報告上，所以 Oracle 可能是一個更好的選擇。我猜這也許是你提到的伯明翰市政府換 Oracle 的初衷。

從我個人角度來說，我認為從SAP ERP切換 到Oracle ERP SaaS 并沒有那么容易，因為 ERP這種核心系統(tǒng)涉及的業(yè)務面太廣， 經(jīng)過多年使用，通常會有很多老系統(tǒng)上的定制化開發(fā)，進行異質(zhì)系統(tǒng)遷移，風險很大。我的觀點是，除非是老系統(tǒng)實在不能用了，或者整個業(yè)務發(fā)生了很大的變化，否則沒什么必要換ERP系統(tǒng)。畢竟已經(jīng)使用了將近20年，如果只是為了技術升級換代原因，或者因為花掉預算為換而換，其實風險是很大的。

科工力量：延伸到國內(nèi)，特別是之前華為遭遇美國制裁，被迫放棄Oracle，花費大量資源投入自研ERP軟件。國內(nèi)很多大型企業(yè)也在投入資源做軟件硬件自主化。能否談談您了解的情況？

陳果：如果我們僅就ERP軟件領域談這個問題，在今天國內(nèi)ERP市場上，SAP的份額要比Oracle大很多，再加上Oracle早在10年在中國市場上就主動采取了市場策略調(diào)整，今天在傳統(tǒng) ERP 軟件市場上已經(jīng)沒有什么影響力了，Oracle目前全面主攻ERP SaaS，包括中國公司出海的市場。

很多大型央企都是 SAP 的傳統(tǒng)用戶，例如中石油、中石化和國家電網(wǎng)等，由于 ERP 在這些超大型企業(yè)的管理中所發(fā)揮的重要作用，他們?nèi)栽?SAP ERP 上投入了大量資源。這些企業(yè)在十多年前就在集團下屬的各家企業(yè)分別實施了 SAP ERP，最近這些年，完成或正在進行集團級的SAP“大集中”，投資都是數(shù)以億計。

2023年4月20日，華為宣布已實現(xiàn)自主可控的MetaERP研發(fā)，并完成對舊ERP系統(tǒng)的替換

從現(xiàn)實情況來看，用國產(chǎn)軟件切換國外大型 ERP 系統(tǒng)大致有三條路。

第一條路是某些“高仿平替”產(chǎn)品的路線。例如有些家軟件產(chǎn)品的用戶界面、操作習慣、名詞術語等跟國外軟件非常接近，對過去長期使用國外 ERP 軟件的企業(yè)來說，這意味著相同的使用習慣，用戶抗拒低，切換阻力小，不過這種做法存在一定的知識產(chǎn)權風險，另外，國內(nèi)公司也不一定能吃透國外 ERP 公司多年積累的技術，ERP 這種復雜的系統(tǒng)不是光看樣子長得像，就能順利使用的。

第二條路是用國內(nèi)ERP軟件行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品進行替換。據(jù)說華為剛遭遇制裁時，確實論證過用國內(nèi)企業(yè)的相關ERP產(chǎn)品去替換 Oracle，但結論是很難達到他們的需求，最后不得已走上自研的路線。

因為大型企業(yè)ERP軟件的能力涉及兩個層面，一是技術實力，二是業(yè)務邏輯，即使我們現(xiàn)在國內(nèi) ERP軟件公司的底層技術已經(jīng)達到國際水平了，但ERP軟件所包含的業(yè)務邏輯本身是從眾多企業(yè)的業(yè)務實踐中抽象出來的，而國內(nèi)軟件企業(yè)在這方面還需要沉淀。尤其是SAP軟件長期被世界500強級別的企業(yè)使用，在不斷使用中迭代改進，而國內(nèi) ERP軟件企業(yè)長期來服務于較小體量、管理水平落后的中國企業(yè)，缺乏機會和經(jīng)驗。

第三條路是自研，這是現(xiàn)在包括華為在內(nèi)的很多公司選擇的路，但自研也沒那么容易。