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陳經(jīng):連汽車都有絕對優(yōu)勢了,中國在全球貿(mào)易中該如何定位?
筆者以為要點在于,對中國商品在全球經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用,要加深認(rèn)識。之前不少情況是,中方認(rèn)識不清,習(xí)慣性放低姿態(tài),競相降價,內(nèi)卷到海外去了。宏觀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)出口的拉動作用,一有風(fēng)吹草動就習(xí)慣性通過人民幣貶值來應(yīng)對。在面對其他國家無理的關(guān)稅、貿(mào)易壁壘、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈等動作時,企業(yè)作為個體實力弱小,往往難以獨自抗衡,最終在重壓下做出決策。
比如我國的貿(mào)促會(國際貿(mào)易促進(jìn)委員會),長年幫助商家解決在全球碰到的各類匪夷所思的問題。海外商人賺了錢,卻面對各種打劫,自身也不謹(jǐn)慎,沾上了洗錢逃稅等麻煩。海外情況千差萬別,風(fēng)險高企,賺了錢也難以安心。
目前的情況是中國的貿(mào)易優(yōu)勢已經(jīng)相當(dāng)大了,有條件以我為主,建立穩(wěn)定可靠的國際貿(mào)易規(guī)矩。按我方的條件進(jìn)行貿(mào)易,以我方強(qiáng)大的實力為基礎(chǔ),保證公平、安全、可持續(xù)、低風(fēng)險、雙贏互利。如果對方不愿意,那就不急于賺錢,要評估風(fēng)險,風(fēng)險過高不如不做。
中國加入WTO受益良多,體系原則還是相當(dāng)不錯的,中國不僅認(rèn)可,也實踐得不錯。WTO最基礎(chǔ)的原則是國際貿(mào)易應(yīng)該強(qiáng)者“照顧”弱者,發(fā)達(dá)國家要照顧發(fā)展中國家。發(fā)展中國家分為三類,最不發(fā)達(dá)、低收入、一般發(fā)展中,加入條件各有不同,越弱照顧越多。中國的入會條件是發(fā)展中國家最差的,一些領(lǐng)域被當(dāng)成發(fā)達(dá)國家看待,答應(yīng)了不少額外條件。從最終結(jié)果看,中國可以算是第四類發(fā)展中國家,但相對發(fā)達(dá)國家還算是弱者。
實際運行多年后發(fā)現(xiàn),中國成為全球貿(mào)易的絕對最強(qiáng)者、唯一最強(qiáng)者。相較發(fā)達(dá)國家都處于強(qiáng)勢地位,這是令人震驚的,美國政客表示放行中國加入WTO是一個錯誤。有多種指標(biāo)可以說明這種強(qiáng)弱變化,汽車強(qiáng)國高管們“認(rèn)慫”式的發(fā)言就是一個案例。但是,在認(rèn)知和貿(mào)易實踐中,我國與全球多國就出現(xiàn)了“定位”問題。
在中國的認(rèn)知中,我們是發(fā)展中國家,加入WTO時身份是“一般發(fā)展中國家”。按WTO“普惠”非歧視原則,要對所有成員公平對待。你是弱者才有加關(guān)稅、市場保護(hù)不放開的特權(quán),還不能歧視性地只針對中國。很多國家對中國加關(guān)稅、貿(mào)易壁壘等措施,都違反了WTO原則,是特別針對我們。我們將如WTO裁定中國有權(quán)反擊美國的無理加關(guān)稅等議題訴諸WTO時有可能勝訴,但這時就顯出WTO機(jī)制的無力了。貿(mào)易戰(zhàn)打下來,WTO等于名存實亡了。
如果我們將自己定位成“全球貿(mào)易唯一最強(qiáng)者”,自然就能明白,以“發(fā)展中國家弱者”的身份在WTO體系中,別國不可能接受了。因此,雖不情愿,也需面對現(xiàn)實。如果仍將自己當(dāng)成WTO體系中的“弱者”,不管是真心相信,還是想隱藏實力,都已經(jīng)不符合現(xiàn)實了。
另一方面,各國在面對中國作出種種貿(mào)易敵對行為時,雖然動機(jī)上或內(nèi)心潛意識認(rèn)同中國為貿(mào)易強(qiáng)者,但行動上又似乎將中國當(dāng)成弱者,隨意作出種種違反WTO原則的大動作。這也是一種矛盾,是各國的定位錯誤,與中國自己的定位錯誤一樣都要糾正。
其實在倒逼之下,中國已經(jīng)被迫建立一些反擊機(jī)制,讓各國多少有些意外。從2023年7月起,我國先后對鎵、鍺、石墨等關(guān)鍵礦物質(zhì)進(jìn)行出口管制,加上之前就有的稀土出口制度,全球?qū)χ袊@人的實力有了認(rèn)知,過去多半不清楚。上圖為各國在清潔能源相關(guān)的鋰、鈷、天然石墨、稀土等礦物質(zhì)的份額實力,分別是礦產(chǎn)量份額、生產(chǎn)加工份額、儲量份額,只列前三。即使在中國儲量不占優(yōu)的領(lǐng)域,中國都有巨大的生產(chǎn)優(yōu)勢,這對一些國家已經(jīng)造成了震懾威力。
一個有趣的案例是中印之間的“心理定位”較量,筆者認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生了決定性的關(guān)鍵變化。
之前中國與印度都有定位錯誤問題,印度方面甚至以為己方在貿(mào)易層面有牌可打。中印邊境談判曠日持久、進(jìn)展艱難,一個重要因素是印方要求中方在邊境讓步后撤,否則印度將不對中國放開市場,進(jìn)行貿(mào)易懲罰。這種心理實在是錯得離譜,完全擺錯了中印的貿(mào)易實力地位。
而中國也顯得沒脾氣,只是要求“恢復(fù)友好”。印度推出一堆惡劣傷害中國企業(yè)、中國居民的行為,中方似乎沒有任何反制。到現(xiàn)在,中印連飛機(jī)直航都沒有。由于不給簽證,在印中國留學(xué)生只剩下7人,而印度在中國有上萬留學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活。
但真相總會起到?jīng)Q定性作用。印方逐漸意識到,中國商品,特別是大型制造設(shè)備、原料藥、電子零部件、太陽能電池等中間商品對印度經(jīng)濟(jì)十分重要。甚至要產(chǎn)業(yè)鏈遷移,中國員工的技術(shù)支持也是關(guān)鍵的。印度內(nèi)部經(jīng)濟(jì)部門提出放松簽證、一些領(lǐng)域放開讓中方投資的意見,但外交部門反對。
事實上,雖然印度對中國態(tài)度惡劣、極為敵視、急于取代、有機(jī)會就下狠手,但從中國的進(jìn)口越來越多。印度已經(jīng)成為繼美國之后,中國第二大順差來源國。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2024年中國對印度出口1204.81億美元,同比增2.4%;自印度進(jìn)口179.97億美元,同比下降3.0%。每年千億美元順差的節(jié)奏繼續(xù)維持,印方統(tǒng)計要小一些,但也有約900億美元。
印方出于直覺認(rèn)為“中國賺了印度的錢”,是自己的牌,認(rèn)為中方想賺這個錢就得在邊境讓步。但事實真相很清楚,是“印度極不想讓中國賺錢卻沒辦法”。所以,基本態(tài)勢應(yīng)該是,中國可以對印度進(jìn)行貿(mào)易懲罰,對其窮兇極惡的態(tài)度作出應(yīng)有的反制。
2023年7月,印度政府拒絕比亞迪10億美元建立第二座工廠的提議(第一座只是小型組裝線),似乎這類投資是中國有求于印度,但如今風(fēng)向已經(jīng)倒轉(zhuǎn)。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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