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陳言:公開干涉學術(shù)自由,上任不到一個月的菅義偉內(nèi)閣開始步履艱難
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳言】
2020年10月6日晚,72歲的菅義偉從首相官邸四層向外望去,官邸前七百多人在集會抗議,口號時時傳來。
10月6日晚的抗議現(xiàn)場(圖/朝日新聞)
到9月16日出任內(nèi)閣首相前,菅作為安倍晉三內(nèi)閣的官房長官,在首相官邸已經(jīng)住了7年8個月。首相官邸只為官房長官準備了一間可以就寢的辦公室,首相不在東京的時候,作為代理首相職權(quán)的第一人,官房長官需要駐守在官邸,讓國家權(quán)力不能出現(xiàn)片刻空白。
安倍個人的一強獨大,讓其政治招來諸多非議。通過強行立法的方式,暗度陳倉讓日本獲得對外參加戰(zhàn)爭及發(fā)動對外戰(zhàn)爭的法律保障時,曾經(jīng)發(fā)生數(shù)千人——到了周五晚上數(shù)萬人——包圍首相官邸進行抗議的情況,菅在首相府里聽著一浪高過一浪的的抗議聲。在安倍的強力推進下,相關(guān)法律順利通過,民眾的抗議估計在菅看來就是個屁,再響再臭,忍一忍也就過去了。
不過和安倍時代不同,如今坐在首相席位上的是菅。安倍上任第一年,并未有哪些重要的抗議在首相官邸前進行,而自己上任還不滿一個月,除了有來自輿論的嚴厲批判外,更有日本國內(nèi)外學界絕對不肯妥協(xié)的壓力。
一切均因10月1日,對于最頂級的學者組織“日本學術(shù)會議”提交上來的105名會員,菅批準了99人,剩下6人從“綜合性、俯瞰性的觀點”判斷,未賦予會員資格。內(nèi)閣直接干涉學者組織的具體人事問題,在能夠管束國家官員的菅看來,本是小事一樁,未想到政權(quán)很有可能在剛剛駛出港口,正順風順水前行的時候,遭遇翻船危機。
日媒報道截圖
打一派拉一派的慣用政治手法
日本執(zhí)政的自民黨在過去很長一段時間里,政治上對自由派輿論持容忍態(tài)度,在學術(shù)問題上基本不干涉具體的研究內(nèi)容。不過到了安倍時代,隨著安倍在黨內(nèi)政治影響力的不斷提升,《朝日新聞》、《東京新聞》等自由派報紙已經(jīng)相當程度上被疏遠了,只有向自民黨機關(guān)報靠攏的《日本經(jīng)濟新聞》、《讀賣新聞》能夠得到政府的青睞,獲取大量的獨家采訪、吹風的機會。在對待學術(shù)研究方面,自民黨也開始轉(zhuǎn)變態(tài)度,那些和政府觀點稍有不同的學者,內(nèi)閣直接視為眼中釘肉中刺,堅定地進行甄別處理。
學術(shù)會議人事問題就是在這種背景下發(fā)生的。
日本學術(shù)會議成立于1949年1月。二戰(zhàn)前,日本的學術(shù)研究與軍國主義國家政策緊密結(jié)合,給日本及日本周邊國家造成了極大的損害。出于對侵略戰(zhàn)爭的反省,學術(shù)會議在成立之初,便將“學術(shù)自由”當成最為重視的內(nèi)容。這包括從87萬學者中選出的210名會員,其人事決定權(quán)在學術(shù)會議一方,學術(shù)會議本身雖然使用國家的經(jīng)濟預算,但國家不得干預會員人選,僅僅在形式上任命會員。
在1983年國會答辯上,時任首相中曾根康弘就說:“只是在形式上采取推薦制,對于學會(學術(shù)會議)推薦的人政府不會否認?!辈粎⑴c學術(shù)會議的人事變動問題的傳統(tǒng),本來一直在政治體系上維持著。
2020年10月6日,日本內(nèi)閣府就學術(shù)會議會員“只是形式上的任命,不會否決”的一貫做法,作出法律上的解釋:“思維方式一以貫之?!币馑际俏醋鋈魏巫儎?。同一天,具體負責法律解釋的內(nèi)閣法制局也說,“(法律層面的)解釋未發(fā)生任何變更?!钡侥壳盀橹?,內(nèi)閣并沒有在法律上就“形式上的任命,不會否決”的原則做任何修改。
但是,菅內(nèi)閣在10月1日,將學會提交上來的105名會員,踢出了6人,這是為什么呢?
“順我者昌,逆我者亡”是安倍對待媒體的重要手法,全面繼承了安倍路線的菅,將對待媒體的方法沿用到了對待日本學界上。
10月2日,菅內(nèi)閣未批準6名學者成為學術(shù)會議會員的消息不脛而走,引來媒體關(guān)注后,菅未開記者見面會,他能夠做的是趕緊請媒體吃飯。這里當然沒有《朝日新聞》、《東京新聞》及《京都新聞》等與政府保持著距離的媒體,屁顛屁顛跟在政府后面寫吹噓報道的《讀賣新聞》、《日本經(jīng)濟新聞》則在邀請范圍內(nèi)。
有了這頓飯局,10月6日,在日本輿論普遍反對內(nèi)閣對學術(shù)的干涉時,《讀賣新聞》發(fā)表社論表示了對菅內(nèi)閣的理解,但最后也不得不說“為了回避混亂,需要做細致的說明?!?
拉一派打一派對媒體比較有用,但對學者、學會就難說了。截至10月6日晚,筆者把日本所有學會的信息看了一遍,沒有找到類似于《讀賣新聞》那種遮遮掩掩為政府辯護的聲明,反倒是反對聲一浪高過一浪。
- 原標題:陳言:公開干涉學術(shù)自由,上任不到一個月的菅義偉內(nèi)閣開始步履艱難 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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