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崔洛賓、施蘭茶:“印度滾出”!為什么孟加拉國民眾如此厭惡印度?
最后更新: 2024-05-09 07:10:431975年政變致使孟國父謝赫·穆吉布遇刺身亡,孟隨即進入軍政府時期(1975-1990),而印度被認為是這場血腥政變的主要嫌疑人,因此民間仇印情緒再度激化,貫穿整個軍政府時期。人們普遍猜測,發(fā)動軍事政變的原因是孟加拉國解放軍政府向印度出賣國家利益,致使孟成為印的附庸。孟加拉軍隊認為,人民聯(lián)盟的許多政策,如在印建議下建立名為“警衛(wèi)部隊”(Rakkhi Bahini)的準軍事部隊,目的是削弱孟武裝力量,使之保持分裂和虛弱,以延續(xù)印在的影響力。因此,齊亞·拉赫曼和隨后的艾爾沙德軍政府時期很大程度上延續(xù)了對印仇視和不信任。
此外,齊亞政府通過加強國家宗教特性獲得國內(nèi)支持的同時,也加劇了國內(nèi)反印、仇印情緒,因為宗教特性本質(zhì)上具有反印含義。然而,印度方面似乎已習(xí)慣鄰國將其塑造為“帝國主義和投機主義的地區(qū)霸主”形象,仍不斷往這頂“帽子”上添磚加瓦。上世紀80年代印地區(qū)安全主流學(xué)說表明,印度有權(quán)干預(yù)南亞國家為應(yīng)對嚴重的內(nèi)部沖突局勢而尋求的任何區(qū)域援助。
其次,印度強調(diào)這種緊急情況下的援助應(yīng)該是區(qū)域性的,而不是為個別國家提供的。也就是說,印強迫南亞國家必須承認印在該地區(qū)的主要利益,并允許印干預(yù)內(nèi)政。這讓本就看不慣印地區(qū)霸權(quán)行徑的孟加拉國人更加惱火,即使1991年孟加拉國回歸民主政治也沒實質(zhì)性改善對印關(guān)系,甚至走向進一步惡化。直至1996年人民聯(lián)盟重新執(zhí)政,雙邊關(guān)系才逐漸緩和,但并沒能映射到孟社會層面。
印人黨在1998年的競選活動中大肆指責(zé)孟加拉國的移民問題,將跨境叛亂和恐怖活動直接與孟加拉國聯(lián)系,嚴重惡化印孟關(guān)系。雙邊關(guān)系也在孟加拉國民族主義黨(BNP)的第二個任期(2001-2006 年)內(nèi)惡化到了極點。在2011年印前總理曼莫漢·辛格(Manmohan Singh)訪孟之前,印總理已12年沒到訪孟加拉國。
雙邊關(guān)系歷史最佳?孟加拉國人為啥更加憤怒?
21世紀10年代以來,伴隨著莫迪的上臺和哈西娜的重新執(zhí)政,印孟關(guān)系到達歷史最佳水平,但孟民間對此仍不買賬——反印情緒反而在十年間不斷攀升并達到“沸點”。本次“印度退出”運動大肆流行,便是孟民間仇印情緒集中爆發(fā)的真實寫照。
誠然,親印的哈西娜政權(quán)的確在莫迪“鄰國優(yōu)先”(NFP)外交政策的推動下有效發(fā)展國民經(jīng)濟。哈西娜治下的十年內(nèi),孟加拉國已從聯(lián)合國“最不發(fā)達國家”行列中畢業(yè),并于2019年以7.88%的經(jīng)濟增長率一度躍上世界經(jīng)濟發(fā)展最快國家。其間,印孟經(jīng)貿(mào)合作密切,貿(mào)易額在2019年達到歷史新高的102.5億美元,甚至在疫情肆虐的2020年仍有近95億美元的雙邊貿(mào)易額,印是孟加拉國南亞地區(qū)最大貿(mào)易伙伴,全球范圍內(nèi)僅次于中國,而孟也成為了印度在南亞地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。
然而,良好的雙邊關(guān)系并沒能改善民間對印統(tǒng)治者的不信任與敵視。2021年,穆斯林占人口多數(shù)的孟加拉國人民走上街頭示威,反對莫迪作為獨立日50周年金禧慶典的主賓訪問達卡。抗議者將莫迪冠以“古吉拉特邦屠夫”之名,以表達對2002年古吉拉特反穆斯林騷亂的憤怒。
無獨有偶,2023年底,伴隨著印度在板球世界杯決賽中輸給了澳大利亞,孟加拉國人民再次走上街頭,反印情緒在慶祝的喜悅中再次高漲。2024年初,反印情緒因印干涉孟大選而再度激化,最終催生本輪“印度退出”運動。
孟公眾的反印情緒已經(jīng)超出政治范疇,這主要得是由于印長期扶持人民聯(lián)盟,導(dǎo)致孟主權(quán)受損,并被迫在國際事務(wù)上讓步:一是印政府侵害孟人民投票權(quán)。孟2014年大選中,印就向反對黨施壓;2018年大選中,印涉嫌“聯(lián)合人民聯(lián)盟操縱選舉,修改選票”;2024年大選中,印“促成孟美間秘密談判,美引導(dǎo)國際社會忽視孟大選民主問題”。
孟加拉國民族主義黨領(lǐng)袖參加抗議集會 要求國民議會選舉公平公正(圖源:視覺中國)
二是印政府強壓孟政府“無視”邊境殺戮事件。數(shù)據(jù)顯示,2010年以來,孟加拉國約有1276人遭印度邊境部隊殺害,1183人受傷,印政府否認這些數(shù)據(jù)的同時,孟政府也并沒有為此發(fā)聲或展開調(diào)查。
三是印政府在水資源共享上屢次刁難位于下游流域的孟加拉國。印孟兩國共享54條跨境河流,但兩國之間除《恒河水源分享條約》外沒有其他任何水源分享條約。然而,包括特伊斯塔河(Teesta)在內(nèi)的53條河流水量分配問題遲遲未決,特伊斯塔河的談判持續(xù)了18年仍懸而未決。印長期霸占這些水資源的分配主導(dǎo)權(quán),還多次試圖修建大壩引水,剝奪孟加拉國人民水權(quán)。
四是印政府長期以來不愿改善孟在雙邊貿(mào)易中的不利地位。孟一直在抗議巨大的貿(mào)易赤字,稱這種逆差是由于印度設(shè)置的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘造成的,但印方面則常常以孟加拉國的貿(mào)易籃子小,導(dǎo)致出口較少的理由搪塞,甚至長期禁止自孟進口包括紡織品,特別是成衣在內(nèi)的孟主要出口商品,嚴重阻礙了孟外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。伴隨著孟經(jīng)濟的迅速發(fā)展,上述問題也被逐步放大,最終催生成近年來頻發(fā)漸高的反印活動。
“印度退出”運動將何去何從?
自2024年1月“印度退出”運動爆發(fā)至今,已持續(xù)數(shù)月之久,且聲勢浩大,但雙方都沒有抱著解決問題的態(tài)度,也沒有做出任何實質(zhì)性的舉措。印外長蘇杰生甚至還表示,印度并不擔(dān)心“印度退出”運動,并認為中國是幕后推手。
哈西娜政府對“印度退出”運動持觀望態(tài)度,并任由其逐漸發(fā)展激化,背后可能暗藏更深層次的目的。目前孟受到大選嚴重影響,政府停擺半年之久,經(jīng)濟持續(xù)受到波動,增長率甚至低于疫情期間。孟政府的態(tài)度可能是出于一些“預(yù)期”好處——例如,減少自印進口可以節(jié)省外匯,緩解孟收支平衡狀況,并幫助孟在當(dāng)下經(jīng)濟危機中涉險過關(guān)。反之,若無法有效緩解經(jīng)濟危機,還可利用反印運動的國際影響力,迫使印度承壓,敦促其正視反印觀念,收斂其霸權(quán)行徑。
顯然,無論這場“印度退出”運動成功與否,其政治上作用都是非常重要的,因為它同時向孟印當(dāng)局發(fā)出孟加拉國國內(nèi)日益增長的不滿情緒。國內(nèi)方面,雖然抵制產(chǎn)品的做法“傷敵一千,自損八百”,但關(guān)鍵的一步是逼迫孟加拉國統(tǒng)治者在權(quán)力和人民之間進行選擇。印度方面,本輪抵制運動警告了印度統(tǒng)治者,使其正視這些反印觀念,重新審視孟加拉國日益高漲的反印浪潮背后的歷史背景,督促印政府收斂其霸權(quán)行徑,尊重孟加拉國人民的民主愿望,并與代表孟加拉國人民的所有各方建立關(guān)系。
馬爾代夫舉行的“印度退出”集會游行(圖源:路透社)
除此之外,面對南亞地區(qū)掀起的“去印化”運動,印常常搬出與中國的地緣政治競爭,但這其實適得其反——不僅不能壓制仇印情緒,反而助長中國的南亞影響力。孟本次運動的發(fā)起人巴塔查亞表示,“印度滾出去”運動“對印度人民沒有敵意”。他還補充:“這是一場激烈的政治斗爭,直接針對印度統(tǒng)治精英,是一場為奪回我們珍視的祖國的主權(quán)和管理權(quán)而進行的不懈斗爭。”因此,印炒作“中國威脅論”反倒為這些自發(fā)的反印運動指了條明路……
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