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三、公務(wù)員考試何以讓人趨之若鶩？

從歷年考公報(bào)名人數(shù)來看，印度“考公熱”一直沒有退燒。而數(shù)以百萬計(jì)的考生爭(zhēng)先恐后報(bào)考，背后有幾大主因。

一是工資高、待遇好。

印度公務(wù)員薪資與其工作年限、職務(wù)有關(guān)。工作前1-4年，基本工資為5.61萬盧比；工作滿9年后，工資能達(dá)到7.88萬盧比；工作16至24年后，月工資可達(dá)14.42萬盧比。除基本薪水之外，印度公務(wù)員還享有許多福利，比如印度行政服務(wù)局（IAS）和印度警察服務(wù)局（IPS）會(huì)分配住宿、政府專車、安保人員，還有其他細(xì)項(xiàng)津貼。與之相比的是，印度普通勞動(dòng)者最低工資約為每月5340盧比，平均月薪不到5萬盧比。

印度公務(wù)員考試的熱度各地有所不同，總體來看是北方大于南方，主要原因之一是印度南部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，能提供更多優(yōu)質(zhì)工作機(jī)會(huì)。

二是從政起點(diǎn)高。

和中國(guó)一樣，印度并非只有通過CSE才能進(jìn)入體制內(nèi)，除了“國(guó)考”，還有各邦的公務(wù)員招考、警察招考、教師招考，等等。只不過，相比其他考試，CSE的性價(jià)比更高。

就印度行政服務(wù)局（IAS）來看，通過CSE考試錄取的考生第一天起就成為IAS官員，而邦級(jí)官員想要晉升為IAS官員一般需要8-22年。IAS有明確的晉升渠道，工作3-5年可晉升為“副專員”（副專員負(fù)責(zé)行政區(qū)的一般行政事務(wù)，同時(shí)擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官和稅收官），而邦級(jí)公務(wù)員在臨近退休時(shí)才可能晉升為副專員。此外，IAS的官員可在全國(guó)范圍內(nèi)任職，而邦公務(wù)員只能在邦內(nèi)任職。

可以說，通過CSE的人的起點(diǎn)是大多數(shù)地方公務(wù)員的政治生涯終點(diǎn)。此外，由于印度憲法規(guī)定“印度公務(wù)員必須中立”，這也一定程度上保證了公務(wù)員不會(huì)因執(zhí)政黨變更而被隨意更換，畢竟無論是哪個(gè)政黨上臺(tái)都需要有人執(zhí)行他們的政令。

三是社會(huì)地位高。

印度人口眾多，資源分配十分不均，這種情況下，對(duì)資源分配具有一定的自由裁量權(quán)的公務(wù)員就成了印度人理想的工作。因此，印度公務(wù)員考試也被很多印度社會(huì)底層視為階級(jí)躍升的通道。尤其是在幾千年根深蒂固的種姓制度背景下，無數(shù)家庭更是希望子女能通過考公改變家庭社會(huì)地位。這也是為什么在印度經(jīng)常能見到諸如“UPSC考生因遲到被拒絕入考場(chǎng)，家長(zhǎng)傷心欲絕”“市政清潔工的兒子通過了UPSC考試”之類的新聞。

資料圖來源：印媒

四是印度社會(huì)考公氛圍濃厚。

一方面是考生家人“望子成龍、望女成鳳”，印度家庭往往會(huì)舉全家之力支持考生備考，其中也不免有家長(zhǎng)違背子女意愿逼迫子女考公；而一旦考上公務(wù)員，這些子女會(huì)被視作全家乃至該邦的榮耀。

另一方面，印度的媒體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過對(duì)成功考生的個(gè)人報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的考公氛圍。在印度，上至總理下至平民百姓都在關(guān)注公務(wù)員考試。因此，你會(huì)在印度看到這樣奇特的現(xiàn)象：印度官員寫書傳授考生備考經(jīng)驗(yàn)、印度總理莫迪發(fā)文祝賀考生、關(guān)于公務(wù)員考試的電影《十二年級(jí)的失敗》票房大賣……

四、公考培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

哪里有需求，哪里就有市場(chǎng)。這個(gè)每年百萬級(jí)考生的印度公務(wù)員考試成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眼中的一塊肥肉，甚至連中國(guó)公司都曾試圖進(jìn)場(chǎng)分一杯羹。有數(shù)據(jù)顯示，印度考公培訓(xùn)市場(chǎng)價(jià)值300億盧比，并且有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)前景十分廣闊。

德里是印度考公人的圣地，這里聚集著數(shù)百家公考機(jī)構(gòu)，有著完整的公考培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)，包含筆試、面試輔導(dǎo)、住宿、飲食、輔導(dǎo)書等一條龍服務(wù)。更重要的是，這里還有全印度最有名的培訓(xùn)老師，以及關(guān)于考試的一手信息。

但是，在德里參加培訓(xùn)的費(fèi)用對(duì)于印度普通家庭而言是一筆巨大花銷，每年僅報(bào)名費(fèi)就需15萬至20萬盧比，此外還有租房等費(fèi)用。不過這些對(duì)于考生來說都不是最大的困難，最大的困難在于他們也不知道這樣的日子何時(shí)能結(jié)束，畢竟在印度公務(wù)員考試中，成功是意外，失敗才是常態(tài)。

一個(gè)個(gè)年輕人懷揣夢(mèng)想來到德里，有的人成功“上岸”成為人們口中的“明星”，有的人歷經(jīng)一次次失敗仍在堅(jiān)持，被人稱作“有志者”。還有一群人，在歷經(jīng)失敗后選擇加入印度公考培訓(xùn)行業(yè)，或是成為銷售，或是成為教師；不過，正如德里某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銷售人員阿蒂所分享那般，“每當(dāng)我回到家鄉(xiāng)，我都會(huì)勸說我的表弟表妹們參加這項(xiàng)考試。我親眼目睹人們的生活發(fā)生了怎樣的變化。我做不到，但其他家庭成員可以。”

盡管印度公務(wù)員考試通過率低得嚇人，但數(shù)百萬個(gè)印度家庭仍會(huì)克服一切困難、堅(jiān)持送他們的孩子參加考試——雖是千軍萬馬過獨(dú)木橋，但萬一過了呢？

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