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2015中美戰(zhàn)略與經濟對話框架下經濟對話成果:美國承諾提高投資和儲蓄
關鍵字: 中美戰(zhàn)略與經濟對話2015第七輪中美戰(zhàn)略與經濟對話
四、提升全球合作和國際規(guī)則
中美雙方將加強合作,包括在二十國集團(G20)、APEC等多邊框架下深化合作。雙方認識到反映全球經濟體系演進的貿易和金融領域國際標準的重要性,承諾采取以下具體措施深化該領域的合作,不斷完善國際經濟治理:
中美雙方重申將在G20框架下加強合作,支持G20作為國際經濟合作的主要論壇。雙方支持G20安塔利亞峰會主題“共同行動以實現(xiàn)包容和強勁增長”,重視落實以往峰會承諾。雙方承諾同其他G20成員一道,致力于加強宏觀經濟政策合作,保持開放型世界經濟,維護國際金融穩(wěn)定,完善全球能源合作,促進基礎設施投資。雙方承諾共同推動安塔利亞峰會在金融監(jiān)管合作、國際稅收問題等多個領域取得積極成果,并致力于在落實2009年G20峰會關于逐步取消低效化石燃料補貼的承諾方面取得實質性進展。美方積極支持中方擔任2016年G20主席國并期待繼續(xù)推進G20議程。
中美雙方注意到,在有意義減緩行動和透明實施情境下,發(fā)達國家已承諾至2020年每年動員1000億美元資金解決發(fā)展中國家應對氣候變化需求。此資金將來自公共部門與私營部門及雙邊與多邊等多種渠道,并包括替代性資金來源。中美認識到綠色氣候基金作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》資金機制運營實體,是主要的、專門的多邊氣候資金機構。我們有決心與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》其他締約方一道,共同做出建設性努力,確保綠色氣候基金有效運營。
在尊重接受國政府意愿的前提下,中美雙方承諾依托世界銀行和其他多邊開發(fā)機構的平臺,在第三國開展發(fā)展融資合作。
美國歡迎中國承諾年底之前根據(jù)基金組織特殊數(shù)據(jù)發(fā)布標準(SDDS)披露經濟數(shù)據(jù),也歡迎中國在提高透明度方面所做的持續(xù)努力。中方認識到,滿足其他主要儲備貨幣透明度標準對成功實施人民幣國際化具有重要意義。美方支持中方進一步推動金融改革和資本市場改革。在此前的中美戰(zhàn)略與經濟對話及其他場合下,美方已經表示支持中方實施能夠使人民幣納入SDR籃子的改革。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程,并將在人民幣加入SDR事宜上加強溝通。
中美雙方承諾在IMF機制下加強合作,并繼續(xù)完善IMF的份額和治理結構。美方承諾盡快落實2010年IMF份額和治理改革方案,并再次確認份額的分配應繼續(xù)向具有活力的新興市場和發(fā)展中國家轉移,以更好地反映IMF成員國在世界經濟中的相對權重。中美兩國認可IMF執(zhí)董會為尋求過渡方案所做的努力,過渡方案旨在使份額比例盡可能地趨近于第14次份額總審查確定的水平。但是,任何過渡方案都不能構成或被視為代替2010年改革方案。雙方支持IMF執(zhí)董會在推動第15次份額總審查方面所做的工作,包括以第14次份額總審查為基礎制定一個新的份額公式。
中美兩國歡迎國際工作組(IWG)在談判新的官方支持出口信貸國際指導原則方面取得的進展,包括在下一次全體會議(今年稍晚時召開)開啟綜合性規(guī)則討論??紤]到新的綜合性的指導原則尚處于IWG工作的起始階段,中美雙方承諾加強IWG各成員之間的內部溝通,穩(wěn)步推進IWG磋商進程。中美雙方重申支持:(1)IWG指導原則涵蓋包括由政府或代表政府提供的官方支持的出口信貸,以及(2)新的、綜合性的官方出口信貸支持國際指導原則,這一國際指導原則將有利于促進國際貿易,照顧不同國家的利益和國情,并與國際最佳實踐一致。
中美雙方認識到兩國在清潔能源解決方案方面發(fā)揮著重要作用。中美兩國承諾就公共融資在減少溫室氣體中能夠發(fā)揮的作用,以及發(fā)展融資機構在加快向低碳解決方案過渡中的作用展開討論。兩國認為,其對其他國家的雙邊投資以及來自國際金融機構和新發(fā)展機構的投資,應當支持低碳技術和氣候耐受能力。為此,兩國將把運用公共資源支持并鼓勵國內和海外項目向使用低碳技術轉變作為優(yōu)先政策考慮。
中美兩國重申關于規(guī)范和逐步取消鼓勵浪費的低效化石燃料補貼的承諾。中美兩國目前正在開展G20框架下化石燃料補貼同行審議。雙方重申,承諾今年年底之前完成同行審議,公布結果并向利益相關方提供簡要說明。雙方承諾鼓勵其他國家參與化石燃料補貼同行審議。
中美雙方認識到習近平主席于2014年11月宣布定期公布中國的政府(非商業(yè))戰(zhàn)略石油儲備數(shù)據(jù)。因此,中美兩國重申其承諾,進行更密切的信息共享與合作,確保全球能源市場正常運轉。作為此項承諾的一項內容,美國能源部和中國國家統(tǒng)計局的高層官員承諾今年舉行會晤,以規(guī)劃一個側重于實質性內容的研討會,此研討會關注兩國數(shù)據(jù)采集工作。美國能源部石油儲備辦公室和中國國家能源局國家石油儲備辦公室,已按照2014年簽署的戰(zhàn)略石油儲備合作諒解備忘錄舉辦了兩個有關戰(zhàn)略石油儲備數(shù)據(jù)合作的技術研討會,在此基礎上,雙方承諾通過工作層的努力為未來的交流做準備。鑒于雙方關系的重要性,雙方承諾在今后舉辦的會議中確保派高級別代表出席。中美雙方還決定進一步加強信息交換和溝通,并且拓展石油庫存政策和管理方面的合作。
中美雙方共同支持全球統(tǒng)一高質量會計準則的目標,重申致力于高質量會計準則的趨同工作。雙方承諾繼續(xù)努力確保會計準則的一致應用并加強會計準則的交流與合作。雙方亦歡迎對方繼續(xù)參與完善全球統(tǒng)一高質量會計準則的國際努力。
中美雙方承諾與其他APEC成員經濟體共同促進亞太區(qū)域經濟發(fā)展和繁榮。我們贊賞2014年APEC領導人會議所取得的重要進展,承諾落實會議成果,并繼續(xù)為區(qū)域和全球經濟未來增長作出更大貢獻,為此,我們致力于推動2015APEC菲律賓年取得務實成果。我們承諾繼續(xù)與相關各方共同協(xié)作,推進區(qū)域經濟一體化,增強區(qū)域互聯(lián)互通,打造開放型亞太經濟格局。中美雙方將共同努力,持之以恒,致力于與其他經濟體共同落實好《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)北京路線圖》,包括開展并在2016年APEC領導人會議前完成亞太自貿區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。我們還承諾落實《北京反腐敗宣言》,加強在APEC反腐敗執(zhí)法合作網絡機制下合作。在APEC財長會進程中,我們支持制定致力于促進金融一體化和彈性、財政透明度,以及基礎設施建設和融資方面的宿務行動計劃。
中美雙方承諾加強溝通和協(xié)調,共同合作在2015年7月底前完成制定“后巴厘”工作計劃,并力爭于今年底結束多哈回合談判。此外,中美承諾就接觸和鼓勵其他WTO成員批準貿易便利化協(xié)定的共同機會交流觀點,以便協(xié)定在肯尼亞內羅畢召開的第十次部長會議前生效。為便于在上述問題上加強溝通和協(xié)調,中美雙方承諾定期舉行司局長級會晤,美方牽頭機構為美國貿易代表辦公室,中方牽頭機構為商務部。
附 錄
機制性安排:
中美雙方承諾繼續(xù)通過一系列其他對話和機制開展經濟合作,加強雙邊關系,促進全球經濟發(fā)展。雙方合作領域包括:
1.中國人力資源和社會保障部和美國勞工部之間的合作
2.中國國家安全生產監(jiān)督管理總局和美國勞工部的合作
3.中國煤炭工業(yè)協(xié)會和美國勞工部的合作
4.金融自律組織交流與合作
5.金融消費者權益保護
6.反假貨幣合作與交流
7.反洗錢反恐融資監(jiān)管合作
8.中美銀行業(yè)監(jiān)管磋商
9.保險業(yè)合作
10.標準方面的技術合作
11.選擇性的反向貿易代表團計劃
12.中美貿易統(tǒng)計技術交流與合作
13.中美原產地規(guī)則合作
14.中美創(chuàng)新對話
15.中美中小企業(yè)合作
16.透明度對話
17.農村和農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略交流與合作
18.中美交通論壇
19.能源價格和監(jiān)管交流合作
20.中醫(yī)藥領域合作
21.中美航空合作項目
22.國家航空貨運安保方案互認項目
23.提升航班運行效率
24.中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局高級培訓班
25.繼續(xù)積極落實《中美知識產權合作項目框架協(xié)議》
26.知識產權刑事執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)絡小組(JLG)合作
27.海關知識產權執(zhí)法合作
28.海關執(zhí)法合作
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- 責任編輯:梁福龍
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