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湖北廣播電視臺記者

今年政府工作報告中提出要全面提升質量水平。作為消費者，我們也確確實實感受到一些質量的提升。在我們感受到質量提升的過程中，還遇到了質量的煩惱。請問一下支局長，您如何評價現階段的質量狀況？

支樹平

謝謝這位記者的提問，因為你說出了大家普遍關注的一個問題。大家都關注質量，也希望能有一個中肯的評價。我自己的感受，作為質檢總局局長，我不止一次說過，對中國的質量狀況有喜有憂。應該說，我們的質量有很大的進步，但是也有不小的差距。

首先說，我們有很大的進步。黨和國家一直高度重視質量，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質量，各級黨委政府也對質量抓得比過去更緊。比如各地普遍開展了“質量強省、強市、強區(qū)”的活動，各個部門也都重視質量，每年9月有一個“質量月”，現在有42個部門和我們一起作為“質量月”的主辦單位。

大家重視質量、抓質量的氛圍基本形成，我們國家質量總體水平在提升。比如產品質量總體水平在提升，工程質量不斷好轉，環(huán)境質量在改善之中，我們進行服務業(yè)質量測評，重點服務領域顧客滿意度保持在“比較滿意”的水平。

“穩(wěn)”，質量穩(wěn)定在了90%的臺階以上，2013年到2016年穩(wěn)定在了90%以上，2016年達到91.6%。“進”，現在有一些重要產品質量都有明顯進步，比如大家關心的重點消費品，去年抓10類重點消費品質量提升，這10類重點消費品合格率提升了5.2個百分點。大家關心的電商產品質量，去年也提升了11個百分點。

我們這個局還管進出口商品質量，出口工業(yè)品這兩年因為質量問題被退貨的批次也在下降，去年下降了13%，金額下降了19%?？傮w質量水平在不斷發(fā)展。

另外，現在我們還有大量的產品走出國外，尤其是高鐵、核電，還有一些工程建設走出國外，中國制造應該說是行銷全球，說明本身就有質量的支撐。這是我所說的“有喜”。

所謂“有憂”，就是我們還有不小的差距。據我們掌握的情況，我國質量總體水平不夠高。首先是產品質量總體水平還有一定的差距，一部分產品檔次還比較低。特別是中高端的產品難以滿足消費者的需求，以至大家說的“海淘”、“海購”、消費外溢。

我們有一些商品走到國際先進行列，但總體上處于產業(yè)鏈的中低端，國際競爭力有待增強。服務業(yè)穩(wěn)中有進，但總體上提升還比較緩慢，在某些服務領域，老百姓還是有這樣、那樣的意見。更重要的一個問題就是品牌，品牌建設的差距還是比較大的，現在許多產品是貼牌生產，全世界馳名的大品牌我們國家還比較少。這是從產品的質量狀況來分析的。

另外，從質量發(fā)展的環(huán)境來看，一些局部地方還不盡如人意。國家整體質量環(huán)境還是比較好的，但在一些地方還有差距。有些地方還是更多關注GDP，對質量重視不夠，投入也不夠，在法規(guī)、投入、人才培養(yǎng)上還有一定差距。

我們都說，質量是企業(yè)的生命，但是有些企業(yè)質量管理體系不夠健全，質量控制體系也沒有完全建立起來，特別是有的企業(yè)不講誠信，有時候以降低質量為代價來參與競爭，嚴重的甚至制售假冒偽劣產品。所以，在局部環(huán)境上還是有差距。

第三個差距，我國質量技術基礎還不是很強。國家質量技術基礎包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測，在這些方面，我們和世界先進水平相比還有一定差距?，F在我們的出口企業(yè)每年都遭受國外技術性貿易措施的影響，甚至受到損害，很大程度上跟我國質量技術基礎不強有關系。所以，我剛才說有喜有憂，我們有進步，但是也有差距，提高質量迫在眉睫。作為一個質檢工作者，我們心里始終有很大的壓力。謝謝大家。

光明日報記者

剛剛支局長提了，我國產品質量總體上是在提升的，但是也存在對高端的需求不足，還有消費信心不足的問題，所以出現一些海外搶購。政府工作報告中提出要開展質量提升行動，請問支局長，這一行動如何具體開展和部署？謝謝。

支樹平

謝謝這位記者朋友的提問。質量提升行動是黨和國家作出的專門部署，也是老百姓最關心的問題。今年兩會有一個質量方面的熱詞，可以說就是質量提升。大家應該注意到，開展質量提升行動不僅今年政府工作報告中明確提到，在去年底召開的中央經濟工作會議上也已經明確提出來。習近平總書記對質量提升做出重要論述，也有專門要求。

習近平總書記強調，在當前和今后一個時期，我們國家經濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側都有，但是矛盾的主要方面在供給側。事實證明，我們國家不是需求不足，或者沒有需求，而是需求變了，供給的產品卻沒有變，質量和服務都跟不上。所以要提升質量，推進供給側結構性改革。究竟怎樣抓質量提升，作為質量工作主管部門，我們有以下的考慮和安排。

首先，把中央關于質量發(fā)展的大政方針貫徹好。質量提升就是中央的部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質量，明確提出把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，而且歷次經濟工作會議都強調，要以提高發(fā)展質量和效益為中心。

習近平總書記有一段著名的話，就是“三個轉變”：要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變。中央強調，要把提高供給質量作為供給側結構性改革的主攻方向，要把提高產品和服務質量作為提升供給體系的中心任務。

習近平總書記還說，要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量，要開展質量提升行動。李克強總理也不斷強調質量工作，指出質量是強國之基、立業(yè)之本、轉型之要。去年政府工作報告中，總理強調，加快建設質量強國，這一次又強調質量提升，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。

可以說，黨中央、國務院對質量的重視前所未有，中央強調質量第一、下最大氣力、主攻方向、中心任務，確實是無以復加。中央的大政方針，應該變成各級黨委政府共同的思想，確實把思想、行動，包括重點工作統(tǒng)一到中央的大政方針上來。希望大家都樹立質量第一的思想意識，抓質量提升，把質量提升行動開展起來，成為全國的統(tǒng)一行動。這是我特別想強調的一點。

第二，要把黨和國家關于質量發(fā)展的重大舉措落實好。近些年，黨中央、國務院出臺了一系列重大舉措。比如國務院先后印發(fā)了《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《計量發(fā)展規(guī)劃》《深化標準化工作改革方案》。國務院常務會議審議通過了《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》《消費品標準和質量提升規(guī)劃》。

而且將“質量強國”寫入“十三五”規(guī)劃，寫入了政府工作報告。國務院還對各?。▍^(qū)、市）實施了質量工作的專門考核，中國質量獎經批準設立。國務院專門同意我們舉辦面向國際的中國質量（北京）大會。國務院還明確要求，要建立質量追溯體系，建立商品質量懲罰性賠償制度。這些舉措都非常好，如果把這些舉措落實下來，我國的質量水平肯定會提升的。

第三，要把質量提升的具體行動組織好。我前兩天在“部長通道”中，關于組織質量提升行動講過，具體有三句話：“找準著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”?！罢覝手c”是抓住各地的主打產業(yè)、主打產品提升質量。我當時說，今年再抓10類大家關注的消費品來提升質量。

“牽住牛鼻子”就是抓住標準、提升標準，實施標準提檔升級?！按蚝媒M合拳”，就是充分調動社會各方力量，充分運用各種質量方法手段提升質量。比如，我們特別強調要抓質量的宣傳動員，就是要把黨和國家有關質量的大政方針都宣傳出去，把全社會動員起來，就像習近平總書記講的讓重視質量、創(chuàng)造質量成為社會風尚，像李克強總理說的讓追求卓越、崇尚質量成為全社會、全民族的價值導向和時代精神。我們有責任把這個宣傳動員搞起來。

二是要抓質量的攻關和整治。對質量的短板，我們要組織各方面的力量，進行技術攻關、提出技術的改進提升方案。對一些產品生產集中、假冒偽劣又多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治，甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個地方生產的某類產品比較多，但假冒偽劣的多或者質量不高，我們就要掛牌整治。

必要的時候，甚至可以約談當地的負責人，必要的時候亮黃牌、曝光。對于生產假冒偽劣產品的行為，更是堅決打擊，毫不留情，抓好質量整治和專門治理。

三是抓全面質量管理。質量管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)不僅要有國際國內先進質量管理辦法，還要把質量管理體系都建立起來。我們也要樹立一批質量標桿，培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。最后，我們要抓品牌建設。要培育一批真正叫得響、消費者歡迎，甚至國外消費者都歡迎的中國品牌，打出我們的“金字招牌”，把老百姓質量獲得感搞得滿滿的，把我們國貨形象樹得高高的。謝謝。