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【編譯 觀察者網(wǎng)/張珩】這兩天，特朗普下令向進口鋼鐵和鋁制品征稅引發(fā)多國關(guān)注，雖然許多媒體都指出，最大的受害者其實是美國的同盟。但是白宮依然“嘴硬”稱，中國才是應該被指責的對象。

3月8日，針對特朗普對中國的指責，紐約時報站了出來，認為特朗普的指責沒有證據(jù)。

紐約時報報道截圖

中國通過第三方轉(zhuǎn)運鋼鐵到美國？紐約時報：沒有證據(jù)

特朗普在3月8日的白宮新聞發(fā)布會上表示，中國表示自己出口的鋼鐵只占美國進口總量的2%（從價值上來說是3.5%），但是這不對，中國實際出口的要多很多，大量的鋼鐵通過第三方國家被“轉(zhuǎn)運”（transshipping）到美國。

從國際貿(mào)易的角度來說，轉(zhuǎn)運是違法的，但是真的有證據(jù)來支持特朗普的指控嗎？紐約時報認為，沒有證據(jù)。

首先，特朗普認為2%的出口數(shù)據(jù)是錯誤的，但是，這個數(shù)據(jù)并非胡編，而是特朗普政府下屬的商務部經(jīng)過精密統(tǒng)計而獲得的數(shù)字。

一位白宮的匿名官員也向紐約時報表示，美國對中國之前發(fā)起的一系列“雙反戰(zhàn)”是卓有成效的，中國向美國的“鋼鐵傾銷”已經(jīng)被大幅減少了。紐約時報統(tǒng)計顯示，美國政府已經(jīng)向中國發(fā)起了24次“雙反”調(diào)查，排名高居榜首，覆蓋了90%以上的從中國進口的鋼材產(chǎn)品，排名第二位的韓國只有18次。

面對紐約時報的質(zhì)疑，白宮申辯稱，中國總是能夠找到方法繞過美國的禁令，輕易的從第三方國家把鋼鐵制品運輸?shù)矫绹?。美國商務?月時總結(jié)稱，“一批數(shù)目未知”的鋼鐵從中國運輸?shù)搅酥袊泥弴?，最終運往了美國。

美國著名智庫，彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics）的專家赫夫鮑爾（Gary Hufbauer）認為，“第三國轉(zhuǎn)運”是非常難以估算的，而且這也不是簡單的轉(zhuǎn)運，因為很多時候鋼鐵被進行了二次加工，變成了另外一項制品，和原始產(chǎn)品已經(jīng)不一樣了。

美國的指責有道理嗎？紐約時報表示，有一部分是有證據(jù)的，比如在2006年，美國鋼鐵集團（United States Steel Corporation）上訴稱，中國的一批出口貨物在通過越南、馬來西亞、泰國和臺灣進行轉(zhuǎn)運，最終抵達美國。

美專家：中國沒有向美國傾銷鋼鐵

不過總體上來說，專家們拒絕認為中國通過第三方大量對美傾銷，中國的出口遠遠少于排名靠前的加拿大、巴西、墨西哥和韓國。這四個國家占據(jù)了美國鋼鐵進口的一半。

赫夫鮑爾稱：“你總是能發(fā)現(xiàn)例子，總是有人會突破這條界限的?！钡撬€補充道：“轉(zhuǎn)運的數(shù)量非常少，因為海關(guān)無時無刻會監(jiān)視進口的。”

密歇根大學的教授琳達?林（Linda Lim）指出，美國指控的傾銷對象實際上都不是美國主要的鋼鐵進口國，她說：“即使鋼鐵的原產(chǎn)地被偽造了，但是我也不認為規(guī)模能夠達到讓中國成為美國主要的鋼鐵進口國?！?

另外，美國貿(mào)易委員會前官員，國際貿(mào)易律師佩里（William Perry）表示，指責中國通過第三方向美國傾銷在法律和經(jīng)濟上都有很大的風險。

他說：“現(xiàn)在的指責沒有任何證據(jù)，因為海關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)任何統(tǒng)計數(shù)據(jù)來支撐中國向美國傾銷的結(jié)論。”如果美國一旦形成共識，不僅海關(guān)可以運用這種武器處罰對方，商業(yè)公司也能通過這種手段舉報自己的競爭對手。

美國2017年對外出口情況，加拿大、墨西哥，中國排名前三（圖：紐約時報）

美國要求中國減少1000億美元逆差

另外在3月7日，特朗普曾經(jīng)在推特上“怒吼”，中國在自己的要求下制定了一個計劃，要在一年內(nèi)減少中美之間10億美元的貿(mào)易逆差。

特朗普的推特

對此，紐約時報也毫不猶豫的“打臉”特朗普——中美之間的逆差超過3000億美元，想要進行平衡，特朗普需要把這個數(shù)字乘以100。

美國政府兩位官員向紐約時報承認，中美之間在上周進行了貿(mào)易會談，美國要求中國減少貿(mào)易逆差1000億美元，占總額的三分之一。

商務部：堅決反對美國征收附加稅

商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍指出，美方措施是以國家安全為名，行貿(mào)易保護之實。實際情況是，美國進口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品絕大部分屬于民用產(chǎn)品，談不到損害美國國家安全。美國濫用“國家安全例外”條款，是對以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系的肆意破壞，必將對正常的國際貿(mào)易秩序造成嚴重沖擊，中方堅決反對。

王賀軍指出，中方注意到美方行動已引起歐盟、巴西、韓國、澳大利亞、土耳其、俄羅斯等眾多世貿(mào)成員的強烈反對，并表示將對美方的錯誤行為進行有力反制。中方已通過多層次、多渠道表達中方立場和關(guān)切，向美方提出了嚴正交涉。中方將在評估美方措施給中方造成損失的基礎(chǔ)上，采取有力措施，堅決維護自身的正當權(quán)益。

王賀軍強調(diào)，美方的措施不僅損害他國利益，也不符合美國自身利益，美國國會議員、行業(yè)組織、企業(yè)等已對措施提出強烈反對。中方敦促美方尊重多邊貿(mào)易體系的權(quán)威，盡快撤銷相關(guān)措施。

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