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謀求擴(kuò)大進(jìn)一步合作

進(jìn)入2018年來(lái)，1月份日本外務(wù)大臣河野太郎應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，充分表達(dá)了日方希望進(jìn)一步推進(jìn)中日關(guān)系改善的愿望。4月份，日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)河野洋平訪華，主題則是經(jīng)濟(jì)。河野洋平表示，日本工商企業(yè)界歡迎兩國(guó)關(guān)系持續(xù)改善，愿為兩國(guó)友好做出積極貢獻(xiàn)。

日本首相安倍晉三去年12月在“第三輪中日企業(yè)家和前高官對(duì)話”歡迎招待會(huì)上的致辭中表示，兩國(guó)互惠的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并不只是雙邊貿(mào)易，它有更大的可能性。對(duì)于亞洲如此旺盛的基礎(chǔ)設(shè)施需求，兩國(guó)應(yīng)一起來(lái)滿足。這不僅對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對(duì)亞洲的繁榮都是很大貢獻(xiàn)。

日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博出席了去年5月在中國(guó)召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。安倍晉三也曾表示“希望合作”。日本政府態(tài)度的變化，也促成日本企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變態(tài)度，希望能夠抓住“一帶一路”帶來(lái)的商機(jī)。河野洋平所率領(lǐng)的日本訪華團(tuán)成員還同中國(guó)貿(mào)促會(huì)和國(guó)際商會(huì)的代表一起展開(kāi)了“中日合作共建‘一帶一路’”的研討。

中國(guó)日本商會(huì)成立了“一帶一路”聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì)。會(huì)員企業(yè)之間共享信息，還召開(kāi)洽談會(huì)和研討會(huì)。三菱東京日聯(lián)銀行與瑞穗銀行等大銀行也開(kāi)始探索能幫助客戶擴(kuò)大業(yè)務(wù)的方法。

然而，兩國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”方面目標(biāo)似乎并不一致，未來(lái)兩國(guó)在“一帶一路”倡議下如何實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的對(duì)接仍需觀察。

仍需警惕種種逆風(fēng)

一段時(shí)間以來(lái)，中日關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了改善的勢(shì)頭。從近期各方的對(duì)話和動(dòng)向來(lái)看，日本國(guó)內(nèi)，尤其是日本政界對(duì)于中日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜及推動(dòng)向好的呼聲在不斷加大。

日本共同社14日?qǐng)?bào)道，多名消息人士13日透露稱(chēng)，16日中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話中或會(huì)提及美國(guó)鋼鐵進(jìn)口限制問(wèn)題的意向。預(yù)計(jì)將在中日如何合作推進(jìn)自由貿(mào)易、對(duì)瞄準(zhǔn)中國(guó)的美國(guó)貿(mào)易政策提出質(zhì)疑、展開(kāi)中日合作等方面有所涉及。日本由于自身也受到美國(guó)的進(jìn)口限制，有可能會(huì)在一定程度上與中國(guó)統(tǒng)一步調(diào)。

但分析人士認(rèn)為，即使在日本向中國(guó)吹暖風(fēng)的時(shí)候，兩國(guó)基本面仍不能說(shuō)已經(jīng)完全改善。對(duì)特朗普拋出的印太戰(zhàn)略，日本是最積極的推動(dòng)者。美國(guó)政府對(duì)鋼鐵產(chǎn)品征稅，希望通過(guò)與各國(guó)談判達(dá)成有利于自身的協(xié)議，也希望日本歐盟等盟友聯(lián)合應(yīng)對(duì)中國(guó)。歐盟、日本不久前跟風(fēng)向WTO遞交文件，要求加入美方針對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的磋商請(qǐng)求。日本方面認(rèn)為，日本對(duì)中國(guó)企業(yè)提供的技術(shù)占中國(guó)技術(shù)進(jìn)口的20%（按合同數(shù)量計(jì)算），為此日本是中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面最大的利益攸關(guān)者，對(duì)于日本在華合資企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，日本也表達(dá)了特別的憂慮。

此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月12日命令美國(guó)貿(mào)易代表辦公室討論重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）的條件。盡管日本方面擔(dān)憂美國(guó)這一舉動(dòng)可能是對(duì)TPP11的牽制，擔(dān)心日美雙邊關(guān)系呈現(xiàn)瓦解的征兆，但日本政府內(nèi)部仍有一種期待，即在發(fā)展為重新談判的情況下，“如果美國(guó)的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向TPP，（雙邊的）日美自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）將降溫”。與進(jìn)行雙邊談判的FTA相比，美方對(duì)日本施加的壓力將緩和。此外，日本政府對(duì)中國(guó)崛起的糾結(jié)心態(tài)，也無(wú)法在短期內(nèi)緩解。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院日本研究中心副研究員蔡亮表示，目前的互動(dòng)是從去年開(kāi)始延續(xù)下來(lái)的兩國(guó)關(guān)系回暖的重要一環(huán)。而作為關(guān)系回暖的標(biāo)志，中日近來(lái)也在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域擴(kuò)大合作。但他同時(shí)表示，日本對(duì)中國(guó)崛起的判斷始終是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。在雙邊領(lǐng)域中日會(huì)更多強(qiáng)調(diào)合作，而多邊領(lǐng)域日方則有可能利用一些國(guó)際經(jīng)貿(mào)制度來(lái)對(duì)中國(guó)形成規(guī)制。