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【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

據(jù)路透社12月3日?qǐng)?bào)道，剛果民主共和國，即剛果（金）周一頒布法令，宣布金屬鈷為“戰(zhàn)略礦物”，將其稅率由此前的3.5%大幅調(diào)升至10％。而半年前，該國已經(jīng)上調(diào)了一次鈷礦稅率。

剛果（金）的鈷產(chǎn)量占全球60％以上。新華社曾報(bào)道，中國為全球鈷最大的煉化和消費(fèi)國家，也是剛果（金）鈷出口的第一大市場(chǎng)，每年約80%—-90%的鈷原料來自于剛果（金）。

經(jīng)觀察者網(wǎng)梳理，包括洛陽欒川鉬業(yè)、中國有色礦業(yè)、寒銳鈷業(yè)和華友鈷業(yè)等企業(yè)均在剛果（金）布局礦業(yè)資源。

對(duì)于剛果（金）政府提高鈷礦稅率，華泰證券研報(bào)認(rèn)為，稅率提升對(duì)金屬成本有直接影響。稅率提升增加金屬成本，會(huì)對(duì)剛果（金）當(dāng)?shù)氐V業(yè)企業(yè)的利益造成了損失。

不過，當(dāng)?shù)孛癖娖毡闅g迎政府加稅。目前剛果（金）總統(tǒng)大選在即，執(zhí)政聯(lián)盟候選人也支持加稅。

海關(guān)總署網(wǎng)站截圖

觀察者網(wǎng)查詢海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，中國進(jìn)口金屬鈷、鈷鹽及含鈷化學(xué)品共20大類產(chǎn)品。

今年前10個(gè)月，中國從剛果（金）進(jìn)口4類相關(guān)產(chǎn)品。其中，“其他鈷锍及冶煉鈷時(shí)所得的中間產(chǎn)品；粉末”，數(shù)量為1764.348噸，價(jià)格1.06億元人民幣；“鈷礦砂及其精礦”，數(shù)量為12.82萬噸，價(jià)格36.86億元；“碳酸鈷”數(shù)量為28.05噸，價(jià)格274.8萬元；“鈷濕法冶煉中間產(chǎn)品”，數(shù)量接近為17.62萬噸，價(jià)格是186.75億元。

路透社也提出了與上述券商類似的觀點(diǎn)。報(bào)道援引外國投資者的話稱，此舉將阻止企業(yè)進(jìn)一步投資。

鈷是制造電動(dòng)車電池的重要原材料。根據(jù)剛果（金）央行今年8月底發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年上半年，該國鈷產(chǎn)量52491噸，同比增長37.6%。

加稅總統(tǒng)在選民中頗受歡迎

今年以來，剛果（金）政府大幅提高鈷金屬的礦業(yè)稅稅率。在宣布鈷為戰(zhàn)略金屬加稅至10%之前，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉已于3月簽署了新礦業(yè)法，銅鈷的礦業(yè)稅稅率均從2%提高至3.5%，并在6月實(shí)施。

路透社稱，除鈷外，另外兩個(gè)電池制造所需原料——為電子設(shè)備供電的鈳鉭鐵礦Coltan（觀察者網(wǎng)注：非洲口語對(duì)鈳鐵礦—鉭鐵礦這種復(fù)合礦物的稱呼）和用于制造晶體管的鍺也將適用于10%的稅率。

報(bào)道截圖

在新礦業(yè)法實(shí)施后，彭博社曾在6月刊文稱，剛果（金）將于今年底舉行總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)卡比拉已連任一次。雖然該國《憲法》禁止其再度連任，但卡比拉拒絕把自己排除在候選人之外。而他為政府和民眾向礦業(yè)公司爭(zhēng)取更多收入，令他在選民中頗受歡迎。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，財(cái)政和政治壓力加強(qiáng)了剛果（金）政府從礦業(yè)集團(tuán)中獲取更多財(cái)富的決心。倫敦天達(dá)銀行證券（Investec Securities Ltd.）駐倫敦的礦業(yè)分析師希爾科特（Hunter Hillcoat）表示，新礦業(yè)法既可以增加財(cái)政收入，又可以幫他獲得選票，“卡比拉會(huì)全力以赴地籌措資金?！?

8月，剛果（金）總統(tǒng)發(fā)言人表示，卡比拉將不參加于今年12月舉行的總統(tǒng)大選。

彭博社本月4日刊文稱，目前，剛果（金）執(zhí)政聯(lián)盟的候選人為沙達(dá)里（Emmanuel Ramazani Shadary），他傾向堅(jiān)持新礦業(yè)法，對(duì)鈷礦征收10%的稅率。如果反對(duì)派候選人獲勝，則可能對(duì)反對(duì)加稅的礦業(yè)公司更為同情。

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