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【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

繼“史上最嚴(yán)隱私數(shù)據(jù)保護(hù)條例”在歐盟生效后，當(dāng)?shù)貢r間3月26日，歐洲議會以348票贊成、274票反對表決通過了備受爭議的《數(shù)字單一市場版權(quán)指令》（Directive on Copyright in the Digital Single Market，下稱：《指令》）。

據(jù)CNBC報道，該指令旨在更新歐洲的版權(quán)法，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的需要。其要求發(fā)布平臺與音樂家、作者和新聞出版商簽署許可協(xié)議，才能在線發(fā)布后者的作品。

值得注意的是，《指令》要求谷歌新聞等聚合平臺在收錄新聞、展示信息來源網(wǎng)站鏈接時，需要向出版商或來源網(wǎng)站付費。而這將對谷歌、臉書、Youtube等科技巨頭的商業(yè)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

據(jù)了解，雖然《指令》已經(jīng)通過了歐洲議會的批準(zhǔn)，但還需得到歐洲委員會（Council of Europe）委員同意。

報道截圖

“鏈接稅”：展示部分新聞就需付費

CNBC稱，此前，媒體公司長期抱怨谷歌和其他在線平臺通過發(fā)布其內(nèi)容獲利，但未給予補(bǔ)償。

而新《指令》規(guī)定“鏈接稅”：如果互聯(lián)網(wǎng)平臺（包括聚合網(wǎng)站、搜索引擎、社交媒體等）展示了某條新聞的部分內(nèi)容，或鏈接了相關(guān)新聞，就需要向刊發(fā)這條新聞的媒體付費。

此外，新《指令》迫使科技公司積極主動地從其網(wǎng)站上刪除未經(jīng)許可的受版權(quán)保護(hù)的資料，而不是等到有投訴才采取行動。如果平臺沒有阻止上傳，就要對侵權(quán)行為負(fù)責(zé)。

這無疑直接影響到了谷歌、臉書、Instagram、Youtube等網(wǎng)絡(luò)平臺，投票引發(fā)了歐盟立法領(lǐng)域多年來最激烈的游說行動。

《紐約時報》指出，反對《指令》的科技巨頭和數(shù)字權(quán)益人士表示，此舉將導(dǎo)致審查，并限制信息共享。同時，《指令》有助于將觀眾和廣告收入引向媒體渠道。

而在版權(quán)持有者等支持者看來，此舉將保護(hù)歐洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并迫使企業(yè)支付其在網(wǎng)上分享信息。

“支持者利用對科技行業(yè)強(qiáng)烈反對，主張立法將有助于削弱硅谷在歐洲的力量?！眻蟮缹懙?，而歐盟對該行業(yè)的強(qiáng)硬立場也被其他國家視為對谷歌和臉書等技術(shù)平臺進(jìn)行管控的例子。

《金融時報》認(rèn)為，新版權(quán)法非常嚴(yán)厲，但它是必須的——數(shù)字監(jiān)管提供了一種約束科技巨頭壟斷的渠道，并稱“是時候結(jié)束蠻荒式的互聯(lián)網(wǎng)時代了”。

“新指令將導(dǎo)致不確定性”

在歐洲議會完成投票后，谷歌發(fā)表聲明表示，新《指令》將“導(dǎo)致法律上的不確定性，并將損害歐洲的創(chuàng)意行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)?！?

“細(xì)節(jié)很重要，”聲明說，“當(dāng)歐盟成員國開始實施上述新指令后，我們期待與政策制定者、出版商、作者和版權(quán)持有者合作。”

推特方面表示，它擔(dān)心周二投票對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的潛在影響。“我們將根據(jù)《指令》實施情況，繼續(xù)與歐盟成員國和民間團(tuán)體進(jìn)行合作，”該公司發(fā)言人表示。

臉書則拒絕就此發(fā)表評論。

而代表谷歌、臉書、亞馬遜、Airbnb和推特等公司的歐洲貿(mào)易集團(tuán)艾拉姆利女士（Ms.EI Ramly）表示，歐洲議會批準(zhǔn)的《指令》留下了太多的揭示空間，需要接受法庭問詢?！鞍催@個方向走下去，我們將陷于那種為了搞清楚文本含義而訴訟不斷的境地，而審查就需要花費幾年時間?！?

“只有的大玩家才玩得起”

報道認(rèn)為，根據(jù)新《指令》，網(wǎng)站所有者將對其網(wǎng)站內(nèi)容承擔(dān)更多責(zé)任，對于依賴用戶生產(chǎn)內(nèi)容的網(wǎng)站而言，可能要付出昂貴的代價。

小型網(wǎng)站運(yùn)營商對上述《指令》更是強(qiáng)烈反對，認(rèn)為只有大型技術(shù)平臺才有能力遵守，比如谷歌、臉書已經(jīng)用過濾技術(shù)來刪除一些違法內(nèi)容，包括色情內(nèi)容。歐聯(lián)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Mozilla政策負(fù)責(zé)人萊根·麥克唐納（Raegan MacDonald）說：“這種法律通常只有根深蒂固的大玩家才玩得起。”

對于像谷歌新聞這類收集和展示信息的平臺，《指令》要求其需從發(fā)布者處獲取新的許可。事實上，在西班牙通過類似法律后，谷歌已經(jīng)關(guān)閉了該國的新聞頻道。

上周末，歐洲維基百科在幾個歐洲國家被關(guān)閉，以抗議新《指令》，此外還有數(shù)千人在幾個城市舉行集會表示反對。

據(jù)了解，上述《指令》的提案最早于2016年9月公布，并于2018年7月、9月在歐洲議會接受過兩輪投票表決。

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