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1月18日上午，國家發(fā)展改革委召開1月新聞發(fā)布會。

中國國際廣播電臺記者提問：2021年，在全球經濟明顯復蘇、大宗商品價格上漲、通脹持續(xù)升溫、美國國債基準收益率震蕩上行的背景下，國際金融市場波動加劇，在這樣的背景下，可否介紹一下2021年中資企業(yè)境外發(fā)債有關情況？

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東：境外發(fā)債是企業(yè)有效利用境外資金、提升國際化經營水平和資源配置能力的重要工具，對于豐富利用外資形式、促進國內經濟發(fā)展具有重要意義。2021年，國家發(fā)展改革委圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求，在深化“放管服”改革的同時，不斷完善企業(yè)中長期外債管理。2021年，共有335家中資企業(yè)在境外發(fā)行中長期債券592筆，金額合計1958.5億美元。總體看，中資境外債發(fā)行主體日趨多元，優(yōu)質企業(yè)發(fā)行規(guī)模占比提升，綜合融資成本顯著下降，服務實體經濟效果更加明顯，支持國家重大戰(zhàn)略和重點領域作用更加突出。

一是優(yōu)質企業(yè)發(fā)行規(guī)模占比提升，多家細分領域領軍企業(yè)探索境外融資渠道。2021年，投資級債券發(fā)行量占總發(fā)行規(guī)模的63.3%，較上一年提高4.5個百分點。多家細分行業(yè)領域領軍企業(yè)首次赴境外市場發(fā)行債券，獲得境外投資者踴躍認購，進一步豐富了中資企業(yè)發(fā)行主體構成。

二是融資成本顯著下降，服務實體經濟效果顯著。就像剛才您提到的，在2021年三季度美元基準利率震蕩上行的背景下，中資企業(yè)仍能把握良好的發(fā)行窗口，降低融資成本。據(jù)公開市場統(tǒng)計，2021年中資企業(yè)境外中長期債券加權平均成本為3.76%，較上年下降67個基點，有力支持了實體經濟發(fā)展。

三是綠色類債券大幅增長，服務“碳達峰、碳中和”作用更加突出。據(jù)公開市場統(tǒng)計，2021年中資企業(yè)境外發(fā)行中長期綠色債券58筆，發(fā)行金額214.7億美元，較上一年大幅增長162.8%?？沙掷m(xù)發(fā)展債券12筆，金額59.1億美元，是上一年的12倍?？沙掷m(xù)發(fā)展掛鉤債券和轉型債券也在不斷涌現(xiàn)。同時，發(fā)行主體更加多元，全面覆蓋了金融機構、央企、地方國有企業(yè)、房地產企業(yè)等板塊。

我們也注意到，去年個別高杠桿房地產企業(yè)因自身經營問題發(fā)生境外債違約事件，導致中資境外債市場房地產板塊出現(xiàn)短暫恐慌情緒，這屬于市場的自我調節(jié)，不會影響中資境外債市場的整體功能。長期看，中資境外債市場將進一步成熟和完善。

下一步，國家發(fā)展改革委將落實中央經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“控制總量、優(yōu)化結構、服務實體、防范風險”的原則，繼續(xù)鼓勵和支持優(yōu)質企業(yè)在科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展、新型基礎設施等重點領域合理利用中長期外債，積極引導企業(yè)優(yōu)化外債利率和期限結構，堅決遏制新增地方政府隱性債務，有效防范外債風險，更好地發(fā)揮企業(yè)中長期外債在服務高質量發(fā)展和加快構建新發(fā)展格局中的積極作用。