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2億靈活就業(yè)者保障如何解?兩會代表:推動立法、企業(yè)擔(dān)責(zé)
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盧思葉關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、消費、物流等領(lǐng)域,聯(lián)系我:lusiye@guancha.cn
【導(dǎo)讀】 一些平臺企業(yè)為了規(guī)避法律責(zé)任、降低成本,往往不與從業(yè)者簽訂書面勞動合同,或以勞務(wù)合同、承攬合同等其他形式的合同替代。這種方式讓這些勞動者常常處于缺失社保的境地。
(觀察者網(wǎng)訊 文/盧思葉 編輯/莊怡)年輕人該送外賣還是進工廠?兩會期間,全國人大代表張興海建議“年輕人應(yīng)該多進工廠,少送外賣”的提案引發(fā)熱議。事實上,這是近年來諸如外賣騎手、快遞員等靈活就業(yè)工種涌現(xiàn)帶來的新命題。
目前,我國約有1300萬名外賣騎手、3000萬網(wǎng)約車司機、400萬快遞員、160多萬主播及相關(guān)從業(yè)人員......國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)2億人左右。
2億人的就業(yè)保障問題,在今年兩會期間繼續(xù)受到關(guān)注和熱議,國務(wù)院政府工作報告提到:“完善靈活就業(yè)社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點”,這是國務(wù)院政府工作報告連續(xù)第4年提及靈活就業(yè)人員的勞動權(quán)益保障問題。
目前,靈活就業(yè)群體還面臨著勞動關(guān)系認(rèn)定困難、收入不穩(wěn)定、社會保險參保低、職業(yè)發(fā)展前景不夠明朗等問題。今年兩會上,多位全國人大代表、政協(xié)委員從政策立法、制度設(shè)計、企業(yè)責(zé)任等角度建言獻(xiàn)策,呼吁進一步保障新業(yè)態(tài)勞動者的勞動權(quán)益。
數(shù)字經(jīng)濟催生多樣靈活就業(yè)崗位
“我最近剛剛接觸到一個新的行業(yè),叫收納師,小伙子年紀(jì)輕輕的,擁有快速整理房間的技能,收入很可觀?!?月6日,全國人大代表丁光宏在上海代表團第二場采訪中提及了一新職業(yè)。
“整理歸納師”是近年出現(xiàn)的新興職業(yè),與保潔家政不同,整理歸納師側(cè)重進行空間規(guī)劃、改造、擴容,幫助家里雜物堆放繁多、沒時間做整理、愛購物卻不擅收拾等各類型人群服務(wù)。
“通過合理規(guī)劃,可以讓客戶的家庭空間擴容30%左右,在深圳,輕松省出來5個平方,可能就是50萬了?!蔽挥谏钲诘氖占{師團隊負(fù)責(zé)人李昕蔓表示,她服務(wù)的顧客以富豪、公司高管等中高端客戶為主,客單價平均在1萬元左右。
1992年生的李昕蔓從前是一家證券公司的分析師,如今是一名收納師,她的團隊由十幾位寶媽組成?!皩殝屓巳焊鐣撥壿^久,她們想要重新找一份工作其實很難,自我價值感難以體現(xiàn)?!崩铌柯硎荆硎占{師是寶媽重新回到職場門檻較低的職業(yè),且時間靈活,不影響照顧孩子。
2021年1月,國家人力資源與社會保障部公示了一批新增職業(yè)工種,整理歸納師名列其中,被納入“家政服務(wù)員”類別下,由此成為國家承認(rèn)的正式職業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,在整理收納從業(yè)者中,本科率已經(jīng)超過50%。
整理收納師成新熱門職業(yè),圖源央廣網(wǎng)
數(shù)字經(jīng)濟重新定義了工作形態(tài),并持續(xù)創(chuàng)造著新職業(yè)新崗位。近年來,有許多新興就業(yè)工種在服務(wù)平臺涌現(xiàn),包括劇本殺DM(主持人)、套餐設(shè)計師、家庭整理師、密室策劃師、漢服造型師、VR指導(dǎo)師、電競顧問、寵物殯葬師等在內(nèi)的近百個新型服務(wù)和工種,且需求持續(xù)旺盛。
涵蓋內(nèi)容消費、知識傳播、電商銷售、本地生活等復(fù)合功能的數(shù)字經(jīng)濟平臺興起,則創(chuàng)造出視頻博主、電商主播、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、操盤手、助播、營銷達(dá)人、帶貨達(dá)人等新職位。
中國人民大學(xué)近日發(fā)布的《短視頻平臺促進就業(yè)與創(chuàng)造社會價值研究報告》測算結(jié)果顯示,快手平臺共帶動就業(yè)機會總量為3463萬個,其中直接帶動的就業(yè)機會共2000萬個;快手電商生態(tài)和內(nèi)容生態(tài)拉動的就業(yè)機會共1463萬個。
同時還有一些典型的靈活就業(yè)崗位:外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機......這些新就業(yè)形態(tài)突破傳統(tǒng)行業(yè)的工作限制,讓更多群體靈活創(chuàng)收。
餓了么發(fā)布的《藍(lán)騎士發(fā)展與保障報告》顯示,2021年,有114萬外賣員通過送外賣獲得穩(wěn)定收入,7%外賣員將其作為踏入社會的“第一份工”,超過四成外賣員希望一邊跑外賣,一邊尋找留在城市的其他工作機會。
外賣騎手是最廣泛的靈活就業(yè)群體之一
靈活就業(yè)崗位已經(jīng)成為勞動力市場一種重要的就業(yè)形態(tài)。在2020年實體經(jīng)濟遭受疫情沖擊時,新業(yè)態(tài)體現(xiàn)了較強的抗壓和發(fā)展能力,對于緩解經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)定就業(yè)、助力扶貧和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要的作用。
中國人民大學(xué)靈活用工課題組等發(fā)布的《中國靈活用工發(fā)展報告(2022)》藍(lán)皮書顯示,2021年我國有61.14%的企業(yè)在使用靈活用工。與2020年相比,這一比例上升了5.46個百分點。
社會的就業(yè)觀念隨之發(fā)生改變,豐富多元的靈活就業(yè)崗位,對于就業(yè)觀念更加多元開放的年輕就業(yè)者有一定吸引力。根據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年和2021年全國高校畢業(yè)生的靈活就業(yè)率均超過16%。
調(diào)研報告顯示,Z世代(或95后)大學(xué)生在進行職業(yè)選擇時與此前世代大為不同,除薪資水平外,他們更注重工作的職業(yè)發(fā)展?jié)摿?、與自身興趣愛好的匹配程度、職業(yè)自由度和舒適度、職業(yè)帶來的自尊心和成就感等因素。
- 責(zé)任編輯: 盧思葉 
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