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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要高度重視，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，配強(qiáng)工作專班，明確各級(jí)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)力度，提升監(jiān)督管理能力。任務(wù)實(shí)施縣要落實(shí)主體責(zé)任，為項(xiàng)目實(shí)施提供有力保障。各地要始終堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。

（二）強(qiáng)化政策支持。各地要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等開展設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)與各類市場(chǎng)主體開展建設(shè)和運(yùn)營(yíng)合作，合理確定合作方式和利益分配機(jī)制。積極爭(zhēng)取地方政府債券，對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以支持。各地要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財(cái)政資金做好銜接、避免重復(fù)投入。

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)各類銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，強(qiáng)化信貸擔(dān)保支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，為冷藏保鮮農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量安全以及價(jià)格波動(dòng)等提供風(fēng)險(xiǎn)保障。依托信息系統(tǒng)，開展信貸直通車?yán)洳乇ｕr設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，幫助對(duì)接金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)參與整省、整市、整縣推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提供綜合金融服務(wù)方案，創(chuàng)新金融支持模式。

（四）嚴(yán)格資金監(jiān)管。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、工作推進(jìn)慢的地區(qū)將調(diào)減或不再安排下一年度任務(wù)資金。堅(jiān)決查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。全面梳理2020年度、2021年度補(bǔ)貼兌付情況，督促任務(wù)實(shí)施縣盡快完成兌付，并于2022年6月30日前上報(bào)清理執(zhí)行情況。開展全面自查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不足，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)工作監(jiān)督評(píng)價(jià)，并于2022年12月31日前，將2022年度設(shè)施建設(shè)工作省級(jí)自評(píng)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司。

（五）完善管理制度。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范（試行）》，并結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，全面規(guī)范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)審批、建設(shè)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作，形成上下銜接、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理制度，同時(shí)建立健全設(shè)施建設(shè)工作風(fēng)險(xiǎn)自查和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。

（六）加強(qiáng)示范宣傳。各地要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料裝備等試驗(yàn)示范推廣，探索產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)的信息化采集方式。加快總結(jié)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和整縣推進(jìn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，強(qiáng)化全媒體宣傳，推出一批機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

2022年6月1日