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中國日報記者：上半年，美歐等主要經(jīng)濟體通脹居高不下，請問我國物價形勢如何？

萬勁松：今年以來，國際能源、糧食價格大幅上漲，美歐等主要經(jīng)濟體通脹居高不下，最近幾個月居民消費價格指數(shù)（CPI）漲幅達到8%以上，創(chuàng)近40年或有紀錄以來新高，昨晚美國發(fā)布的6月份CPI漲幅更是高達9.1%，再創(chuàng)新高。而我國物價持續(xù)運行在合理區(qū)間，上半年CPI平均上漲1.7%，漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟體，與國際高通脹形成鮮明對比。

黨中央、國務院高度重視穩(wěn)物價工作。今年以來，我們深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)加強糧食、煤炭等重要商品產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，以國內(nèi)保供穩(wěn)價的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，有力地保障了物價基本穩(wěn)定。糧食等重要民生商品方面，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加強調(diào)控穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，強化蔬菜產(chǎn)銷銜接，千方百計做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。烏克蘭危機以來，我國食品價格平均上漲1.4%左右，遠低于美歐國家7.5%—9.5%的漲幅。能源方面，我國持續(xù)加大煤炭增產(chǎn)增供力度，完善煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行，通過穩(wěn)煤價來穩(wěn)電價、穩(wěn)定用能成本，居民用電、用氣價格始終保持基本穩(wěn)定。而美歐等主要經(jīng)濟體居民用電、用氣價格大幅上漲，比如5月份歐元區(qū)電力價格同比上漲30%左右、燃氣價格同比漲幅高達50%左右。

總的看，上半年穩(wěn)物價工作成績來之不易，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，也反映出我國重要民生商品、重點大宗商品產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)成效顯著，保供穩(wěn)價工作體系更加健全。

中國證券報記者：請問上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況如何？我們知道，今年以來新能源汽車產(chǎn)銷增長較快，是工業(yè)經(jīng)濟運行的一個亮點，能否重點介紹一下汽車產(chǎn)業(yè)運行的有關(guān)情況？

霍福鵬：感謝您對工業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。今年以來，受疫情和烏克蘭危機影響，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長面臨新的挑戰(zhàn)。為貫徹落實習近平總書記關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行的重要批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，我委會同有關(guān)部門采取了一系列舉措，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

一是著力加強政策供給。經(jīng)國務院同意，我委、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》，聚焦解決企業(yè)普遍面臨的困難問題，推出18項政策措施。文件出臺后，我委會同有關(guān)部門圍繞財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價、投資外資外貿(mào)、用地用能和環(huán)境等方面，不斷細化實化政策舉措，加快推動政策落地見效。

二是指導地方抓好落實。指導各地加強組織領(lǐng)導，結(jié)合實際出臺實施方案，千方百計穩(wěn)定大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、減輕中小企業(yè)負擔、提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展活力、穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外需市場，激發(fā)各類市場主體積極性和主動性，增強市場信心、提振發(fā)展預期。目前，31個省份均已出臺振作工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合性政策文件。

三是推動企業(yè)復工達產(chǎn)。認真落實國務院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，針對部分區(qū)域、部分企業(yè)階段性停工停產(chǎn)的新問題新挑戰(zhàn)，加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行態(tài)勢的調(diào)度分析，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的堵點卡點，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)復工達產(chǎn)，努力保持疫情防控中制造業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，盡量減少疫情對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

在各地方、各部門的共同努力下，工業(yè)穩(wěn)增長系列政策效應逐步顯現(xiàn)。據(jù)我們向重點地區(qū)初步了解，工業(yè)生產(chǎn)、投資、預期均趨于改善，工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，為下半年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長創(chuàng)造了良好條件。

特別是您剛才提到的汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)銷量在上半年也實現(xiàn)了較快恢復。6月，我國汽車產(chǎn)銷分別為249.9萬輛與250.2萬輛，環(huán)比分別增長29.7%和34.4%，同比分別增長28.2%和23.8%。今年上半年，汽車產(chǎn)銷分別為1211.7萬輛與1205.7萬輛。上半年累計出口121.8萬輛，同比增長47.1%。其中，新能源汽車保持快速增長態(tài)勢，上半年銷售260萬輛，同比增長120%，占新車銷售比例達到21.7%。

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車制造業(yè)增加值約占全部工業(yè)增加值的7%，汽車零售額約占社會消費品零售總額的10%，其產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強，對于促進經(jīng)濟發(fā)展、帶動社會就業(yè)具有重要作用。今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，我委會同有關(guān)部門采取一系列舉措，地方政府也陸續(xù)出臺了增加限購指標、發(fā)放購車補貼等配套措施。我國汽車產(chǎn)業(yè)具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，汽車產(chǎn)業(yè)具有保持平穩(wěn)較快增長的良好基礎(chǔ)。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會預測，全年汽車銷量將有望超過2700萬輛，同比增長3%左右，其中新能源汽車銷量有望達到550萬輛，創(chuàng)歷史新高。

下一步，我們將認真落實黨中央、國務院決策部署，抓好已出臺政策落地見效，統(tǒng)籌疫情防控和制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，擴大有效需求，強化中小企業(yè)紓困幫扶，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難問題，鞏固工業(yè)經(jīng)濟恢復勢頭，努力保持工業(yè)基本盤穩(wěn)定，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。

澎湃新聞記者：今年以來國際糧食市場大幅波動，我國能否有效應對外部沖擊，保障國家糧食安全？

張國華：感謝您的提問。糧食安全是“國之大者”，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記對保障國家糧食安全作出一系列重要論述，強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧。按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門堅持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，堅持藏糧于地、藏糧于技，全面提升糧食安全保障水平，促進糧食市場平穩(wěn)運行。

近年來，受疫情沖擊、異常天氣、主要發(fā)達經(jīng)濟體寬松貨幣政策等多種因素影響，國際糧價快速上漲、高位運行，今年又疊加烏克蘭危機、近期主要發(fā)達經(jīng)濟體收緊貨幣政策等影響，全球糧食市場劇烈波動，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加?？傮w看，當前我國糧食安全形勢較好，有能力、有底氣、有條件應對外部沖擊，端穩(wěn)端牢“中國飯碗”。具體來看，一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2021年糧食產(chǎn)量達到6.8億噸，比10年前增加了近1億噸，連續(xù)7年保持在6.5億噸以上，人均糧食占有量達到483公斤的高位。二是今年夏糧再獲豐收。而且小麥質(zhì)量好于常年。夏糧收購總體呈現(xiàn)進度快、質(zhì)量好、價格穩(wěn)、市場活的特點，截至7月10日，主產(chǎn)區(qū)累計收購小麥3433萬噸，同比增加160萬噸。三是國內(nèi)糧食市場總體平穩(wěn)。我們先看國際糧食市場，今年3月7日芝加哥商品交易所小麥期貨收盤價漲到了475美元/噸，同比漲了一倍；7月12日又大幅回落至298美元/噸，比3月7日的高點下跌37％。玉米的情況也是類似的。與國際糧價“過山車”式的劇烈波動相比，國內(nèi)糧食市場運行平穩(wěn)，價格波動的幅度遠遠低于國際市場。四是糧食物流和應急保障能力顯著提升。經(jīng)過這些年的努力，我國糧食流通體系安全可靠，糧食倉儲設(shè)施總體達到世界較先進水平，應急供應網(wǎng)點布局逐步完善，應急響應能力進一步增強，在應對新冠肺炎疫情等重大突發(fā)事件的實踐檢驗中發(fā)揮了重要作用。

下一步，國家發(fā)改委將會同相關(guān)部門統(tǒng)籌加強糧食安全保障，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。謝謝！

東方衛(wèi)視記者：今年以來，內(nèi)外部因素對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定造成一定影響。請問當前保鏈穩(wěn)鏈工作有什么成效？我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定形勢如何？

趙志丹：今年以來，面對更趨復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和明顯增多的風險挑戰(zhàn)，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力疏通卡點堵點，著力提升產(chǎn)業(yè)韌性，著力暢通經(jīng)濟循環(huán)，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保持總體安全穩(wěn)定。

一是重點領(lǐng)域保持平穩(wěn)運行。1—5月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.3%。其中，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.9%，已超過2019年同期水平。重點行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同比增長9.9%。有序有力推動大宗商品、關(guān)鍵原材料、核心零部件元器件等保供穩(wěn)價，有效防范了供給和價格過度波動可能對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來的系統(tǒng)性沖擊。

二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)支撐持續(xù)增強。一批重大創(chuàng)新成果取得突破，多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有、從不可用到好用的重大跨越。一批大國重器成為國家名片，頭部企業(yè)產(chǎn)品暢銷全球，中小企業(yè)加快專精特新發(fā)展。同時，一批各具特色、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，成為創(chuàng)新發(fā)展新高地、區(qū)域經(jīng)濟新引擎、保鏈穩(wěn)鏈新載體。

三是轉(zhuǎn)型升級勢能加快積聚。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等成為投資新增長點。1—5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長20.5%，制造業(yè)企業(yè)技改投資同比增長15.7%，分別高于全國固定資產(chǎn)投資14.3、9.5個百分點。隨著投入效益逐步顯現(xiàn)，將為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級注入強勁動力。

四是國際競爭優(yōu)勢持續(xù)提升。5月，工業(yè)出口大幅回升，規(guī)上工業(yè)出口交貨值同比增長11.1%。5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和應用全球領(lǐng)先。顯示器件出貨面積全球占比超過50%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球第一。光伏組件產(chǎn)量全球占比超過3/4，累計裝機容量穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術(shù)水平國際先進。我國長板產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增強，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的位勢持續(xù)攀升。

今年3月份以來，受國內(nèi)疫情多點散發(fā)影響，部分地區(qū)出現(xiàn)人員流動受限、跨區(qū)域物流受阻、疏港運輸不暢等問題，對部分地區(qū)、重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行造成一定沖擊。按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委切實加強保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門和地方進一步強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險監(jiān)測體系建設(shè)，落實風險報告制度，強化風險預警處置；督導有關(guān)地方建設(shè)和啟用物資中轉(zhuǎn)站，著力暢通運輸通道保障生產(chǎn)物資通達；建立并動態(tài)調(diào)整重點企業(yè)“白名單”制度，著力推動重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點企業(yè)有序復工復產(chǎn)達產(chǎn)。經(jīng)過各部門各地方和有關(guān)方面的共同努力，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈實現(xiàn)總體穩(wěn)定運行，成績來之不易，充分彰顯了我國的制度優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢。

下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)方面繼續(xù)扎實推進保鏈穩(wěn)鏈工作，持續(xù)補齊短板弱項，持續(xù)破除瓶頸制約，持續(xù)強化風險防范，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

中國發(fā)展改革報社記者：目前來看，下半年國際糧價仍可能高位運行，豬肉價格可能繼續(xù)上漲，請問國家發(fā)展改革委將如何做好穩(wěn)物價工作？

萬勁松：今年下半年，受國際通脹高企、烏克蘭危機、新冠肺炎疫情等因素影響，我國物價運行面臨的不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多，但我們有底氣、有信心、有能力繼續(xù)保持物價運行在合理區(qū)間，全年3%左右的CPI預期目標是可以實現(xiàn)的。

第一，做好下半年穩(wěn)物價工作，我們有底氣。我國商品和服務市場供給能力總體充裕，煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”，今年夏收小麥產(chǎn)量高、品質(zhì)好，生豬產(chǎn)能總體合理充裕，近期能繁母豬存欄還在進一步增加，牛羊禽蛋和蔬菜水果生產(chǎn)正常、供給充足，保供穩(wěn)價具有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，做好下半年穩(wěn)物價工作，我們有信心。大家可以感受到，近幾年，經(jīng)過應對疫情做好生活必需品供應的實踐、應對國際大宗商品價格大幅波動沖擊的實踐，各地保供穩(wěn)價工作體系逐漸完善，預案逐步成熟，調(diào)控手段更加豐富，部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)協(xié)作效率進一步提升，應急調(diào)控能力明顯增強。

第三，做好下半年穩(wěn)物價工作，我們有能力。我們將繼續(xù)密切跟蹤物價總水平和重要商品價格走勢，持續(xù)加強市場調(diào)控，抓好各項保供穩(wěn)價政策措施落地見效。全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，確保重要民生商品供應充足、價格基本穩(wěn)定，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導地方聯(lián)動投放儲備，充分發(fā)揮豬肉儲備對穩(wěn)肉價、穩(wěn)物價的作用。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價工作，通過完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區(qū)間運行。同時，指導各地認真執(zhí)行價格補貼聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼，切實保障困難群眾基本生活，牢牢兜住民生底線。

金賢東：謝謝六位司長！今天的吹風會到此結(jié)束。大家后續(xù)如果還有關(guān)注的問題，可以與我委新聞辦聯(lián)系。謝謝大家！