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為了刺激本國(guó)出口商的發(fā)展，在2015年將會(huì)啟動(dòng)出口保險(xiǎn)公司。他的服務(wù)對(duì)象包括全部的非資源型出口企業(yè)，從最大的到最小的。

最近三年內(nèi)俄羅斯進(jìn)出口銀行的資本將會(huì)增加到300億美元，該銀行將會(huì)在這一方向發(fā)展。三年內(nèi)俄羅斯出口產(chǎn)品中深加工的程度要提高1.5倍。

很明顯，為了發(fā)展非資源型企業(yè)，其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要很大的資金。這種金融資源俄羅斯本身就具備。我們有龐大的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，這將會(huì)成為有效的投資。

在2018年之前（即使有外部的限制）需要把投資比例擴(kuò)大到國(guó)民生產(chǎn)總值的25%。這意味著什么？我簡(jiǎn)單的解釋一下。

這意味著我們的全部?jī)?chǔ)蓄都將會(huì)用來(lái)投資。我們的儲(chǔ)蓄將會(huì)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，支撐他的發(fā)展，而不是成為資本流失（到外國(guó)）。

為此必須提高銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性（說(shuō)起來(lái)，央行最近這段時(shí)間進(jìn)行了大量這方面的工作），同時(shí)減少國(guó)家金融市場(chǎng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的依賴性。

穩(wěn)定金融需要依靠我們的儲(chǔ)備——首先是國(guó)家財(cái)富基金（國(guó)家財(cái)富基金，俄羅斯從2003年立法規(guī)定，石油價(jià)格超過(guò)27美元以上的時(shí)候，出口石油的絕大多數(shù)收益都?xì)w屬國(guó)家，其中大部分收益又被存入這個(gè)基金，前寡頭霍多爾科夫斯基就是因?yàn)榫芙^上繳基金被抓去坐牢。所以石油哪怕低到30美元，俄羅斯石油企業(yè)自身倒沒(méi)多少影響，只是流入這一基金的收益少了，國(guó)家不能存錢了——譯者注）執(zhí)行為大型銀行補(bǔ)充資本金金的計(jì)劃。資金的支付是有原則的，只能被用來(lái)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大型項(xiàng)目進(jìn)行貸款，而且利率會(huì)很合理。除此之外，銀行必須保障推廣“貸款必須針對(duì)明確項(xiàng)目”的機(jī)制

談到財(cái)政預(yù)算支出問(wèn)題，關(guān)鍵的要求是節(jié)儉和效率，準(zhǔn)確的項(xiàng)目選擇?？紤]到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況。最近三年內(nèi)我們要每年都?jí)嚎s赤字和浪費(fèi)，每年壓縮總額不得少于財(cái)政總支出的5%。

能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)提供后勁的資源很多，往往被隨便丟棄在面子工程上。看看那些政府出資的工程吧。在不久前舉行的全俄人民陣線論壇（該論壇在11月份舉行，參與者包括多位商人，企業(yè)家和學(xué)者，普京本人也參與了討論過(guò)程）上指出了多少案例！那些花在無(wú)用的華麗建筑上的經(jīng)費(fèi)多么驚人！還有，同樣規(guī)格的建筑，這里要強(qiáng)調(diào)，就是同樣規(guī)格的建筑，在相鄰的兩個(gè)地區(qū)價(jià)格甚至能差幾倍。

我認(rèn)為，必須分階段建立統(tǒng)一的招標(biāo)系統(tǒng)，集中準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)圖，建筑施工圖，選擇施工單位。這會(huì)消滅現(xiàn)在的建筑價(jià)格差異，節(jié)約為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的國(guó)家資金，根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)，這最少有10-20%。所有用聯(lián)邦財(cái)政修建的民用設(shè)施都要依此辦理。開(kāi)工前應(yīng)委托政府就此作出相應(yīng)的意見(jiàn)書(shū)。

我們昨天和總理梅德韋杰夫就這一問(wèn)題進(jìn)行了討論。這里當(dāng)然有潛在的困難，在可以預(yù)知的情況下，必須避免政策觸礁，謹(jǐn)慎推行，讓我們?cè)诓煌牡貐^(qū)設(shè)立幾個(gè)試驗(yàn)性的項(xiàng)目，看看是什么樣的結(jié)果。

但是放任今天這種情況持續(xù)下去，已經(jīng)是不可能了。我已經(jīng)說(shuō)過(guò)，同樣的一個(gè)建筑，同樣的功能，在相鄰的地區(qū)價(jià)格會(huì)相差幾倍，這叫什么事？

要把對(duì)國(guó)防訂單當(dāng)中的貪污浪費(fèi)視為對(duì)國(guó)家安全的直接危害，要嚴(yán)肅和嚴(yán)格對(duì)待這種現(xiàn)象，如同對(duì)待金融恐怖主義。我不是隨便說(shuō)說(shuō)的。

我想，這里沒(méi)什么可以隱瞞的。我們剛剛在索契和國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)、各兵種指揮官和國(guó)防企業(yè)的總設(shè)計(jì)師們舉行了例會(huì)。

部分軍工產(chǎn)品的價(jià)格最終會(huì)漲兩倍，三倍，最離譜的一次漲了十一倍。大家明白嗎，這已經(jīng)沒(méi)法用通脹等解釋了，完全沒(méi)有什么說(shuō)得通的理由，而且還基本是在100%預(yù)付款的情況下。

這里我強(qiáng)調(diào)司法部門(mén)要注意。這里要委托國(guó)防部、俄羅斯金融檢察部門(mén)、其他相關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)一套嚴(yán)格有效的系統(tǒng)，以監(jiān)督國(guó)防訂單經(jīng)費(fèi)的使用。這套系統(tǒng)必須可以監(jiān)督整個(gè)供貨鏈條。同時(shí)讓國(guó)防訂單執(zhí)行者為國(guó)家支付的每一個(gè)盧布負(fù)責(zé)。

必須也把俄羅斯國(guó)有企業(yè)的預(yù)算整理出脈絡(luò)。為此要在他們中間建立統(tǒng)一的支付中心，類似財(cái)政部，這個(gè)中心將保證資金流的透明度和利用率，有效的管理他們。而公司總部也必須要明確的看到下屬機(jī)構(gòu)的錢款使用情況。

所有的公司，只要國(guó)有股超過(guò)50%，就必須建立關(guān)鍵效率評(píng)估指標(biāo)，其中包括每年壓縮支出2-3%。要強(qiáng)調(diào)，國(guó)企老總的薪金必須直接與效益及經(jīng)濟(jì)環(huán)境掛鉤。

尊敬的同事們！我相信，俄羅斯不但有能力進(jìn)行大規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)能更新，同時(shí)也能為整個(gè)世界提供技術(shù)和理念，占領(lǐng)全球制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)性地位，打破全球技術(shù)進(jìn)步記錄，要讓我們企業(yè)的成績(jī)成為民族成績(jī)的標(biāo)志，民族的驕傲，就像當(dāng)年的原子能和太空項(xiàng)目一樣。

我們已經(jīng)對(duì)法律進(jìn)行了修改，加入了嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。他們會(huì)刺激企業(yè)引入新的技術(shù)，成為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施更新的有效措施。

 與此同時(shí)我們必須也考慮到如何解決長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。就此我提議建立全民技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)預(yù)測(cè)俄羅斯在10-15年后會(huì)遇到哪些問(wèn)題，預(yù)測(cè)為了保證國(guó)家安全，保障發(fā)達(dá)生活水平，維持新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，我們要采取哪些先進(jìn)的措施。

 必須把設(shè)計(jì)，創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)的努力和愿意采用新發(fā)明的企業(yè)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)讓主要的大學(xué)，科研中心，俄羅斯國(guó)家科學(xué)院，國(guó)家大型金融機(jī)構(gòu)也參與創(chuàng)新。當(dāng)然了，也要邀請(qǐng)那些我們?cè)趪?guó)外工作于高科技和技術(shù)領(lǐng)域的同胞們加入，邀請(qǐng)那些確實(shí)能有所貢獻(xiàn)的人。

建議政府會(huì)同戰(zhàn)略規(guī)劃局共同組織這項(xiàng)工作。重要的是，需要由商界代表，科研人員和發(fā)明人員自己提出要求：為此必須撤銷哪些限制，提供哪些協(xié)助。只要有有能力發(fā)揮和使用的人才，就能發(fā)展出最先進(jìn)的技術(shù)。

非?？上У氖牵两裎覀?nèi)耘f在那些已經(jīng)脫離生產(chǎn)實(shí)際的，脫離本領(lǐng)域前沿科技探索和設(shè)計(jì)的技校當(dāng)中培養(yǎng)大量的工程師。必須停止盲目追求培養(yǎng)技術(shù)官員們的數(shù)量，而是轉(zhuǎn)為提升他們的質(zhì)量，要在那些與國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)有緊密聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)院校當(dāng)中培養(yǎng)工程師。

同樣的條件也要給予技術(shù)工人。在2020年前俄羅斯的技校必須要為50個(gè)行業(yè)培養(yǎng)急需的職業(yè)工人，這些工人要符合世界最高標(biāo)準(zhǔn)并了解先進(jìn)的技術(shù)。職業(yè)教育當(dāng)中重要的指標(biāo)是工人和工程師的的職業(yè)競(jìng)賽（職業(yè)比賽，在日本有職業(yè)奧運(yùn)會(huì)的稱呼---譯者）這種職業(yè)競(jìng)賽系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)已長(zhǎng)期存在，俄羅斯也曾經(jīng)積極參與。這不僅僅是提高工程師和工人地位的重要一步，也是很好的了解國(guó)外工程師和技工培養(yǎng)工作的先進(jìn)方式。我們要學(xué)習(xí)他們的職業(yè)和教育標(biāo)準(zhǔn)。

你們知道嗎，我們現(xiàn)在也在參加不同的國(guó)際技工職業(yè)比賽?，F(xiàn)在我沒(méi)帶上這些資料，靠記憶描述一下，這些比賽非常有趣。分別把大型企業(yè)職工，大學(xué)生和14歲至17歲的小學(xué)生組成了三組。他們承擔(dān)了各種類型的相同任務(wù)，結(jié)果是14歲至17歲的少年組以更高效率完成了更復(fù)雜的任務(wù)。這其中包括太空領(lǐng)域，他們制作了空間站“部件”。包括純粹的部件加工，雖然高級(jí)技工也參與了競(jìng)爭(zhēng)，但他們不僅僅超過(guò)了大型企業(yè)的專家們，也超過(guò)了大學(xué)生，取得了幾倍的評(píng)分優(yōu)勢(shì)。

這意味著什么？這證明，首先，我們有很好的幼苗，有充滿天賦和前途的年輕人。其次也證明了我們需要改變技術(shù)培養(yǎng)模式，需要擺脫形式主義。所有人都明白需要做些什么，需要的只是開(kāi)始去做。不能放松這個(gè)方向的發(fā)展進(jìn)度。因?yàn)榫拖翊蠹叶贾赖哪菢?，就像以前那樣，就像現(xiàn)在這樣，各工種專業(yè)工人的技術(shù)有所改變，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件仍舊是---高度受訓(xùn)的技術(shù)工人階層和工程師。永遠(yuǎn)都不要忘記這一點(diǎn)。為此還需要建立認(rèn)證中心網(wǎng)絡(luò)，那里每個(gè)工人都能夠?qū)ψ约旱乃竭M(jìn)行認(rèn)證。

換一個(gè)話題，尊敬的同事們——人口問(wèn)題。在2000年初的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)專家們就警告過(guò)我們?nèi)丝跍p少問(wèn)題。按聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，我們國(guó)家的人口在2013年應(yīng)該是縮減到1億3千6百萬(wàn)。而在2014年1月1日，俄羅斯人口是1億4千4百萬(wàn)，比聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)多了8百萬(wàn)。

再說(shuō)一句，你們大家也都很清楚，在2013和2014連續(xù)兩年，俄羅斯呈現(xiàn)了人口增長(zhǎng)?？梢灶A(yù)計(jì)，在2014年年底，包括克里米亞和辛菲羅波爾，俄羅斯的人口會(huì)上升到1億4千6百萬(wàn)。我們的人口計(jì)劃被證實(shí)有效，我們會(huì)繼續(xù)執(zhí)行這一計(jì)劃，克里米亞和辛菲羅波爾的居民們會(huì)不打折扣的享受同樣福利?？死锩讈喓托练屏_波爾的居民，只要在2007年以后生下了2個(gè)以上的孩子，都會(huì)全額領(lǐng)到母親獎(jiǎng)金。

我想讓大家注意另一個(gè)重要的指標(biāo)。在全球醫(yī)療評(píng)級(jí)當(dāng)中，今年俄羅斯第一次成為了運(yùn)行良好（原文意為順暢）國(guó)家。這意味著人均壽命超過(guò)70歲——目前在俄羅斯是71歲。我認(rèn)為我們有理由在短時(shí)間內(nèi)把它提高到74歲，要高效且穩(wěn)定的降低死亡率。這里我建議把2015年命名為與心血管疾病斗爭(zhēng)之年——這是現(xiàn)在主要的死亡原因。為達(dá)成這一目標(biāo)，醫(yī)療工作者，文化，教育，傳媒，社會(huì)和體育組織的代表們要共同努力。

在推廣健康生活方式這一價(jià)值觀的過(guò)程中， 2014年勝利舉行的冬奧會(huì)起了很大作用。我想再次對(duì)我們的奧運(yùn)運(yùn)動(dòng)員祝賀這些勝利。

當(dāng)然，要對(duì)殘奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員送上溫暖的祝福。尊敬的朋友們，你們是俄羅斯真正的英雄！因?yàn)槟銈兊脑颍藗儗?duì)待那些有身體殘疾的人們的態(tài)度開(kāi)始有了根本性的改變。我堅(jiān)信，只要我們能給所有人提供同樣的機(jī)會(huì)，我們的社會(huì)將會(huì)變成真正的統(tǒng)一體。

國(guó)家需要制定政策為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)就業(yè)的機(jī)會(huì)，要建立在全部生活領(lǐng)域當(dāng)中的無(wú)障礙環(huán)境，談到《無(wú)障礙環(huán)境》計(jì)劃，建議把計(jì)劃實(shí)施期延長(zhǎng)到2020年。我們同時(shí)也需要建立現(xiàn)代化的殘疾人用品產(chǎn)業(yè)，包括恢復(fù)性器械。

談到醫(yī)療系統(tǒng)，明年必須完成保險(xiǎn)化的原則性轉(zhuǎn)變，磨合全部的機(jī)制，不能再出現(xiàn)運(yùn)作失靈。我們已經(jīng)談?wù)摯耸潞芫昧耍埠茉缇烷_(kāi)始了這方面的工作，但是真正的醫(yī)療保險(xiǎn)至今沒(méi)有真正展開(kāi)。重要的是醫(yī)療保險(xiǎn)原則要得到國(guó)民和醫(yī)療工作者的理解。我們必須建立（醫(yī)保）中央管理系統(tǒng)，以便對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行控制，該系統(tǒng)需要具備相應(yīng)的授權(quán)和強(qiáng)制力。我請(qǐng)求政府提供必要的法律修訂。

我同時(shí)提議向醫(yī)生推行專業(yè)教育證書(shū)制度。這樣醫(yī)生們就可以選擇最優(yōu)化的教育大綱，以得到新領(lǐng)域的培訓(xùn)。教育的模式必須為醫(yī)療專家們提供最大的方便。

盡管醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)了極大的技術(shù)進(jìn)步，但是最寶貴的因素從來(lái)是醫(yī)生的個(gè)人素質(zhì)，包括對(duì)人民的關(guān)心、高貴的品質(zhì)、職業(yè)和良心的責(zé)任。正是這樣的工作人員，這樣的勞動(dòng)維持著我們的醫(yī)療系統(tǒng)。我們必須為他們提供良好的工作環(huán)境。

12月4日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表年度國(guó)情咨文。

尊敬的同事們！

昨天，多年以來(lái)俄羅斯小學(xué)畢業(yè)儀式上第一次出現(xiàn)了畢業(yè)創(chuàng)作（具體不詳，可能是詩(shī)歌或是畢業(yè)感言，或是簡(jiǎn)單的畢業(yè)創(chuàng)作）。這為更客觀地評(píng)價(jià)知識(shí)，為塑造青少年世界觀，為正在成長(zhǎng)的新一代所提供的重要文化工具，重要的是，這證明了老師們高質(zhì)量的工作。

我請(qǐng)求科學(xué)教育部和職業(yè)協(xié)會(huì)一起評(píng)估畢業(yè)創(chuàng)作和統(tǒng)一畢業(yè)考試結(jié)果，提出建議以增加教師們對(duì)自己工作質(zhì)量的責(zé)任感，激勵(lì)孩子們掌握更多的新知識(shí)。

這里要強(qiáng)調(diào)的是，全國(guó)統(tǒng)一考試讓偏遠(yuǎn)城市，鄉(xiāng)村和貧窮家庭的小孩子可以進(jìn)入國(guó)家最好的學(xué)校。

有天賦的孩子是民族寶貴的財(cái)富，我們需要為那些在學(xué)校里面表現(xiàn)出技術(shù)和人文創(chuàng)作能力的孩子，能做出發(fā)明的孩子，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際智力和職業(yè)競(jìng)賽中表現(xiàn)出自己的能力的孩子，有自己的專利和在科學(xué)雜志上有發(fā)表文章的孩子們提供額外支持。而這種孩子有很多。

我建議為這種孩子設(shè)立5000個(gè)總統(tǒng)特別獎(jiǎng)金。這個(gè)獎(jiǎng)金為每月20000盧布，他們只要考上大學(xué)就可以領(lǐng)取。

在高等學(xué)府的學(xué)習(xí)過(guò)程中，自然的，也要（針對(duì)這些獲獎(jiǎng)?wù)撸┨岢鲆恍┨貏e的條件。第一，學(xué)生必須保證要在一定時(shí)間內(nèi)在俄羅斯工作，根據(jù)“專門(mén)培訓(xùn)”計(jì)劃來(lái)學(xué)習(xí)特定科目。第二，學(xué)習(xí)過(guò)程中每一年，他們都要用個(gè)人成績(jī)和成就來(lái)證明繼續(xù)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的資格。

當(dāng)然了，每個(gè)孩子，每個(gè)少年都應(yīng)該有獲得活躍思想的可能性。因此不得因此允許削弱校外課外教育系統(tǒng)。藝術(shù)中心，科技館和音樂(lè)學(xué)校——這是個(gè)人和諧發(fā)展必不可少的重要資源。

我請(qǐng)求中央和地方政府把自己的注意力放在這個(gè)問(wèn)題上，撥出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，建立專門(mén)組織機(jī)制以解決這個(gè)問(wèn)題。主要的是，小孩子們和他們家長(zhǎng)應(yīng)該有選擇的權(quán)利：在學(xué)校的基礎(chǔ)內(nèi)獲得額外教育機(jī)會(huì)還是去地方創(chuàng)意中心，或是非國(guó)有的教育機(jī)構(gòu)，要讓這些選擇都成為可能，并且要由訓(xùn)練有素的教育專家們來(lái)提供教育

 還有一個(gè)尖銳的問(wèn)題，我在去年的國(guó)情咨文里面已經(jīng)講過(guò)了。這就是學(xué)校和班級(jí)過(guò)于緊張的問(wèn)題。相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)顯示：我們需要增加450萬(wàn)個(gè)額外的學(xué)生名額。

這個(gè)數(shù)字怎么來(lái)的？當(dāng)前有2百萬(wàn)個(gè)小學(xué)生是用兩班倒（輪流上課）的方式上學(xué)。有的學(xué)校甚至需要三班循環(huán)。而未來(lái)的幾年，因?yàn)樯实奶岣撸ǜ兄x上帝，讓我們期望未來(lái)也能達(dá)到現(xiàn)在的水平，維持正增長(zhǎng)），這個(gè)問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。小學(xué)生的數(shù)量受人口增長(zhǎng)影響，還會(huì)增加250萬(wàn)人。

（俄羅斯不分小學(xué)初中和高中，從入學(xué)開(kāi)始一直讀到九年級(jí)后分班，或是再讀一年后進(jìn)入技校，或是再讀兩年后進(jìn)入大學(xué)——譯者注）

當(dāng)然了，我們昨晚也和政府里面的同事談了著名的2012年5月總統(tǒng)令規(guī)定的任務(wù)，包括建立學(xué)齡前機(jī)構(gòu)。當(dāng)然了，這還需要論證可行性，但是也不能忘記這個(gè)日益嚴(yán)峻的問(wèn)題——學(xué)校位置不夠。我請(qǐng)求中央政府和地方一起制定綜合性解決措施。

尊敬的同事們！

教育，醫(yī)療，社保系統(tǒng)必須成為真正的社會(huì)福利，為全體國(guó)民服務(wù)。不能偽裝關(guān)心人民，不能假裝我們能教育人民，不能裝模作樣地提供醫(yī)療和社會(huì)幫助。你們必須學(xué)會(huì)尊重自己，必須記得名譽(yù)這個(gè)概念。每個(gè)具體的醫(yī)院，學(xué)校，大學(xué)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的名譽(yù)之和，就是國(guó)家的整體名譽(yù)。

國(guó)民們不應(yīng)當(dāng)為在哪里獲得社會(huì)服務(wù)而發(fā)愁——無(wú)論是國(guó)家的，地方的乃至私營(yíng)機(jī)構(gòu)。他有權(quán)利一提出要求，就會(huì)獲得專業(yè)的，發(fā)自內(nèi)心的，著實(shí)有效的服務(wù)。所有其他的事情，包括如何提供社會(huì)服務(wù)的技術(shù)解決方案、組織上的問(wèn)題、法律上的問(wèn)題——這一切都是國(guó)家的責(zé)任，國(guó)家有責(zé)任做到盡善盡美。

 我們會(huì)繼續(xù)支持以社會(huì)服務(wù)為目的的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。這些非營(yíng)利機(jī)構(gòu)一般都是那些理解公民責(zé)任的人組織的，他們能夠理解友愛(ài)，關(guān)注，照顧，善良的豐富內(nèi)涵。我們需要使用他們的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)，來(lái)完成部分社會(huì)工作。

我們必須取消全社會(huì)對(duì)非國(guó)有組織的歧視，清除對(duì)他的障礙。我要強(qiáng)調(diào)，這不僅僅涉及到法律范疇的（歧視），因?yàn)槊魑牡钠缫暣蠖嘁呀?jīng)被廢除，但在那些行政和組織當(dāng)中留下來(lái)的潛在歧視依然存在。必須保障非國(guó)有組織獲得金融資源的同等資格。

競(jìng)爭(zhēng)力——這就是提升社會(huì)服務(wù)的主要標(biāo)準(zhǔn)。必須建立獨(dú)立的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便公眾了解社會(huì)機(jī)構(gòu)的工作信息。我請(qǐng)求全俄民族陣線與各個(gè)社會(huì)組織合作起來(lái)共同負(fù)責(zé)這個(gè)任務(wù)，以保障對(duì)社會(huì)領(lǐng)域改造的順利進(jìn)行。

我計(jì)劃明年年底和非政府組織的代表會(huì)面。那時(shí)我們會(huì)討論一下，在這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生了哪些改變。整體上我們必須進(jìn)一步的擴(kuò)大國(guó)家和社會(huì)的對(duì)話，首先這就涉及到聯(lián)邦社會(huì)院和各個(gè)地方政府的社會(huì)院。

國(guó)家和地方的這些機(jī)構(gòu)，必須對(duì)所有構(gòu)成“反饋機(jī)制”的相關(guān)法案和國(guó)家決策進(jìn)行鑒定，其中也包括對(duì)所謂的“零審議”法案進(jìn)行審核（指前面提出的減少政府審查制）。

現(xiàn)在我們可以看到，公民們的表現(xiàn)是多么的積極可靠。他們不僅僅對(duì)政權(quán)提出問(wèn)題，還自己參與解決問(wèn)題。他們明白，很多事情其實(shí)也取決于他們的個(gè)人努力。這些人的意志，行動(dòng)和高尚情操形成了無(wú)價(jià)的國(guó)家公民潛能。

每個(gè)想擔(dān)負(fù)責(zé)任的人，都應(yīng)該被吸納進(jìn)來(lái)，共同實(shí)施國(guó)家，具體地區(qū)和地方的發(fā)展計(jì)劃。國(guó)家和社會(huì)用共同的計(jì)劃來(lái)行動(dòng)，以合作與信任的氣氛統(tǒng)一行動(dòng)——這就是獲得成功的保障

我還想提請(qǐng)所有政治黨派，社會(huì)力量代表注意。我期望能和你們分工合作。俄羅斯的利益要求我們必須體現(xiàn)出這種團(tuán)結(jié)，做出這樣的協(xié)作。

尊敬的朋友們！尊敬的俄羅斯公民們！

我想以開(kāi)始本次咨文的話題來(lái)結(jié)束這次咨文。我反復(fù)指出，今年出現(xiàn)過(guò)多次改變命運(yùn)的歷史時(shí)刻，我們的人民明確地展現(xiàn)了民族復(fù)興的信號(hào)。他們有堅(jiān)定的生活態(tài)度，有愛(ài)國(guó)心。而所有我們現(xiàn)在碰到的困難，也同時(shí)提供了新的機(jī)會(huì)。我們準(zhǔn)備好了接受時(shí)代的任何挑戰(zhàn)，并且一定會(huì)取得勝利！

非常感謝！

（譯者 揚(yáng)云飛）