觀察員
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腓特烈：讓娛樂圈人士接受法律培訓，不如加強對他們的監(jiān)管
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腓特烈的大話堂文體產(chǎn)業(yè)律師
四、與其授人以漁，不如請人打漁
近年來，與娛樂圈有關(guān)的違法犯罪現(xiàn)象頻頻發(fā)生，并因為其獨特的媒體宣傳屬性吸引了大量公眾的目光。管理者希望通過采取某些工作方式凈化娛樂圈的想法是可以理解的，但是，單單進行所謂的“培訓”，對抑制娛樂圈違法犯罪現(xiàn)象的作用，恐怕意義有限。
筆者曾作為某文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)的法律顧問，代表該機構(gòu)對該機構(gòu)管理的上百家相關(guān)法人進行制度管理和治理監(jiān)督，并對該等企業(yè)進行過相應(yīng)的問卷調(diào)查。根據(jù)筆者的經(jīng)驗，抑制文化相關(guān)民事主體在日常經(jīng)營中輕則違規(guī)重則違法犯罪的行為，依靠所謂的“培訓”，指望該等主體“自省”，是完全不現(xiàn)實且無實際作用可言的?；蛘?，又如去年某知名主播偷稅多個億的事件發(fā)生時，諸多人所感慨的那樣——這些違法犯罪者根本不是不懂法，而是太懂法了。
對于抑制娛樂圈違法犯罪，筆者依據(jù)自身經(jīng)驗，始終堅持，監(jiān)督遠比培訓重要，與其將大量成本投入完全仰仗被培訓人自覺不自覺的“法律法規(guī)培訓”，還不如將同樣的成本用于加強對娛樂圈人士的監(jiān)管監(jiān)督和治理完善上。即，與其“授人以漁”，不如“請人打漁”。
相關(guān)的措施包括但不限于：
加強對娛樂圈人士的監(jiān)管監(jiān)督，如可參考市場監(jiān)督部門要求企業(yè)提供企業(yè)年報一樣，要求符合相關(guān)規(guī)定的娛樂圈人士及其企業(yè)提交必須填寫特定內(nèi)容的合規(guī)年報，由廣電總局予以審核；
對審核中認定存在較大風險違規(guī)乃至違法犯罪的娛樂圈人士及其企業(yè)，廣電總局可效仿存在于體育行業(yè)多年的興奮劑檢查規(guī)定，對該等企業(yè)進行隨時的、突然的“飛行檢查”；
應(yīng)對娛樂圈人士及其企業(yè)提出更嚴格的合規(guī)人力需求，如超過一定規(guī)?；蚴杖脒_到一定數(shù)額的娛樂圈人士及其企業(yè)，必須配備法務(wù)/合規(guī)崗位，相應(yīng)的崗位負責人須定期向監(jiān)管部門進行匯報等。
凈化娛樂圈生態(tài)，固然既需雷霆重擊，也離不開春風化雨，但若財力、人力、物力相對有限，更希望能“好鋼用在刀刃上”，以更小的成本切實實現(xiàn)更大的社會效益。
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- 責任編輯: 李泠
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