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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 甘文鋒】

為了落實“愛國者治港”，確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠，中央完善了香港的選舉制度。由本年9月至明年3月，香港有三場選戰(zhàn)，包括剛過去9月19日的選舉委員會、年底12月19日的立法會選舉，以及明年3月27日的特首選舉。

在9月19日舉辦的選委選舉，可說是完善選舉制度之后的第一場選舉，筆者有幸參與其中并成功當選，在這里與讀者分享參與過程。

當然，在分享之前，也希望說明這次選舉的重要性：

首先如上文所說，這次是完善選舉制度后的第一次選舉，有助在香港落實“愛國者治港”，確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠；

第二，這次選舉所選出的選委更有廣泛代表性，能夠體現(xiàn)均衡參與；

第三，這次選委人數(shù)由過去1200人增至1500人，賦權(quán)更多愛國人士參與香港的管治；

最后一點，這批愛國的選委可以在未來提名及選出有能力的愛國者擔(dān)任特首及立法會議員，以達到良政善治及優(yōu)質(zhì)民主的政治目標。

這次選委共1500人，分為五個界別，每個界別平均分得300席位。這五個界別分別為第一界別的工商金融界，第二界別的專業(yè)界，第三界別的基層、勞工及宗教等界，第四界別的立法會議員、地區(qū)組織代表等界，以及第五界別的香港特區(qū)全國人大代表、全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團體香港成員的代表界。筆者作為前區(qū)議員，一直在地區(qū)服務(wù)，因此這次也遁第四界別參選選委。

第四界別的300個席委當中，有過半數(shù)的156席分給了分區(qū)委員會、滅罪委員會及防火委員會(三會)的代表，他們可以說是代表了地區(qū)的意見，當中新界的三會分得80席，而香港九龍的三會則分得76席。

單是三會代表就占了十分之一的選委，可見中央政府在完善選舉制度時，是非常重視地區(qū)意見的，也讓這次的選委有更多民主成分。

然而在新制度下，要開展選舉工程也是困難的，主要是因為沒有之前的做法可供參考。

·提名

舉例來說，之前筆者在擔(dān)任區(qū)議員之時，有部分選委來自區(qū)議員之間互選，屯門分到一定數(shù)量的位置后，就由約30位議員互相協(xié)調(diào)出代表，相對簡單。但現(xiàn)時單是屯門三會加起來的人數(shù)就差不多有近150人，每個人的地位相約，即使本人是防火委員會的主席都沒有優(yōu)先權(quán)。

在這種情況下，委員在地區(qū)的脈絡(luò)就成為重要資本了。大家在委員間的知名度，還有是否了解哪位委員有相若的理念，都會影響是否能夠在初期找到志同道合的人組成團隊，以及這個團隊在組成后是否受到地區(qū)的支持。

筆者因為長期在地區(qū)服務(wù)，之前也曾當過區(qū)議員，因此很快就找到志同道合的委員組成團隊，當中有前區(qū)議員、專業(yè)人士、地區(qū)人士以及原居民代表等。

選民過來合影

但在屯門區(qū)組隊只是第一步，因為筆者所參與的界別是新界分區(qū)委員會、滅罪委員會及防火委員會的代表，因此除了屯門區(qū)外，還要爭取新界其余8個區(qū)的支持，包括：元朗、荃灣、葵青、離島、北區(qū)、大埔、沙田及西貢。

問題就在于，整個新界可以登記成為這個界別的選民有過千人，活躍于屯門的我們在其他區(qū)缺乏知名度，變相很難得到其他區(qū)三會委員的支持。因此，第二步就是需要和其他區(qū)的團隊爭取合作，希望能夠互相支持，在各自的地區(qū)為對方爭取選票。

這種選舉的聯(lián)盟也是這次選委選舉的重要之處，特別是選民人數(shù)較多的界別，因為不是每個候選人都有高知名度，而選舉經(jīng)費又有限，在這種情況下，這種互相支持的策略是最有效率的宣傳方法。

到了提名期，各區(qū)的候選人團隊基本上已成形，大部分地區(qū)都能靠各自協(xié)調(diào)不致有太多候選人，不過始終協(xié)調(diào)并非萬靈藥，在提名期完結(jié)時，80個議席結(jié)果有82人參與。由于不能自動當選，因此提名期完結(jié)后，就進入了宣傳期。