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甘文鋒:看看香港施政報告怎樣處理“缺人”問題
三、各種搶人才、留人才的政策
施政報告第57段明確以“搶人才、留人才”為主題,當(dāng)中提及的措施包括:成立“人才服務(wù)辦公室”、擴(kuò)大“高端人才通行證計劃”大學(xué)名單、放寬簽證、落實“資本投資者入境計劃”,以及職專畢業(yè)生留港計劃。
關(guān)于鼓勵生育和愛國主義教育,都是為未來投資,為本地培訓(xùn)所需人才;而搶人才、留人才的一連串政策,很明顯就是期望短期內(nèi)把其他地方的人才爭取過來。
這里面,“人才服務(wù)辦公室”是支援來港人才的綜合平臺;“高端人才通行證計劃”是針對全球的高端專業(yè)人才;放寬簽證,現(xiàn)時先面向越南人才來港就業(yè),稍后會擴(kuò)增至老撾、尼泊爾等國家;“資本投資者入境計劃”很明顯就是為了吸納高凈值人士;而最后職專畢業(yè)生留港計劃,就是為了留住外地來港的技術(shù)行業(yè)學(xué)生,以確保各個技術(shù)專業(yè)有足夠的技術(shù)人員。
值得一提的是,“高端人才通行證計劃”已于今年初實施,且成效不俗,至10月初已經(jīng)收到超過五萬宗申請,當(dāng)中近四萬宗獲批。為此政府決定將這個計劃所涵蓋的專業(yè)項目由原有的13項增至51項,新增的工種包括發(fā)展及建造專才、醫(yī)療服務(wù)、海事服務(wù)等多個領(lǐng)域。
資料圖來源:新華社
數(shù)據(jù)統(tǒng)計,其中超過九成的高端人才來自內(nèi)地。這說明香港對內(nèi)地專才的吸引力依然是足夠的,但另一方面,內(nèi)地專才大規(guī)模流向香港,也可能對內(nèi)地的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。例如現(xiàn)時世界多地都出現(xiàn)醫(yī)護(hù)短缺的情況,香港的“高端人才通行證計劃”新增醫(yī)療服務(wù)一項,會否吸引大量醫(yī)護(hù)來港,進(jìn)而影響內(nèi)地的醫(yī)療服務(wù),這點值得關(guān)注——雖說內(nèi)地醫(yī)護(hù)數(shù)量的基數(shù)很大,但同時內(nèi)地人口龐大,對醫(yī)護(hù)的需求也大,這只是其中一個例子,希望說明這個計劃對內(nèi)地的某些潛在影響。
結(jié)語
總而言之,今年的施政報告內(nèi)容豐富,這里主要關(guān)于香港“缺人”的問題,針對三方面的政策進(jìn)行討論。
有關(guān)鼓勵生育政策,筆者相信成效不會很大,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍會出現(xiàn)的問題,也非香港政府一點“小恩小惠”就能改變。
配合《愛國主義教育法》的制定,香港系統(tǒng)性地推廣愛國主義教育,這一方向絕對正確。但有關(guān)教育需持之以恒,并且逐步擴(kuò)大,希望長遠(yuǎn)能為香港培養(yǎng)更多有能力的愛國者,為愛國者治港培育更多人才。
至于搶人才的計劃,從數(shù)字上來看是初見成效,同時也希望香港能吸引不止內(nèi)地、也包括全球各地的人才。但另一方面,有關(guān)計劃對內(nèi)地的影響也是要多留意的,盡可能地避免橫生枝節(jié)。
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