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高柏:2016,一個后全球化時(shí)代的開始?
關(guān)鍵字: 全球化后全球化希拉里一帶一路TPP難民危機(jī)敘利亞危機(jī)自由貿(mào)易【“歐洲首都”布魯塞爾遭遇恐襲,令世人震驚,但其影響可能遠(yuǎn)不止于歐洲境內(nèi)。
今年年初,高柏教授曾經(jīng)預(yù)言,2016年或許是后全球化時(shí)代的開始。反對移民是歷史上上一輪全球化逆轉(zhuǎn)的重要原因之一,歐盟一直主張人員自由流動,但難民潮已經(jīng)造成了巨大的壓力。“如果再在歐洲的哪個大城市出現(xiàn)恐怖主義襲擊的事件的話,人員自由流動這一歐盟基本原則將從根本上被撼動,申根簽證制度很可能要被廢除。一旦歐洲開始出現(xiàn)全球化逆轉(zhuǎn)的趨勢,必將對世界其他地區(qū)產(chǎn)生極大的沖擊。”不想一語成讖?!?/strong>
八年前,2008年的1月,美國次貸危機(jī)已經(jīng)爆發(fā),全球金融危機(jī)即將到來。我曾經(jīng)撰文預(yù)測這個世界即將迎來一個后全球化的時(shí)代。
什么是后全球化時(shí)代?全球化一般是指商品、資本、技術(shù)和勞動力的跨國界自由流動。全球化時(shí)代意味著無論是國際經(jīng)濟(jì)秩序還是各國政府的政策范式都積極地促進(jìn)這些流動。反過來說,后全球化時(shí)代則意味著以促進(jìn)自由貿(mào)易為特征的國際經(jīng)濟(jì)秩序和各國政府的政策范式向限制這些流動的方向轉(zhuǎn)變。
然而,后來的八年里國際政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅沒有證實(shí)我的預(yù)測,而且還顯示出完全相反的趨勢。但是,在2015年歲末閱讀各國評論家們對過去一年國際政治經(jīng)濟(jì)的回顧以及對2016年的預(yù)測時(shí),我的直覺卻在不斷地提醒我,我在2008年初預(yù)測的那個后全球化時(shí)代到來的可能性目前已經(jīng)空前地高漲,我甚至可以清楚地看到它將如何發(fā)生的因果鏈條。
讓我們從八年前說起。
2007年12月初,我從美國去上海,在飛機(jī)上讀到英國《金融時(shí)報(bào)》對當(dāng)時(shí)美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓的專訪。在這篇專訪中,克林頓明確指出,她完全同意著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森2004年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)展望》雜志上發(fā)表的題為《在李嘉圖、密爾理論視野下,辨析當(dāng)今主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家所支持的全球化主張》一文中提出的觀點(diǎn)。在這篇影響深遠(yuǎn)的文章中,薩繆爾森指出,比較優(yōu)勢——這個支撐自大衛(wèi)·李嘉圖以來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國際貿(mào)易理論的基本概念——已經(jīng)無法再幫助我們解讀21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)。這篇文章的發(fā)表在美國的政界、學(xué)界和媒體掀起了一場大辯論??肆诸D在2007年底承諾,如果她當(dāng)選總統(tǒng),美國政府將要全面審查迄今為止簽訂的所有自由貿(mào)易協(xié)定,包括北美自由貿(mào)易協(xié)定和當(dāng)時(shí)正在醞釀過程中的世貿(mào)組織多哈回合會談。她還將命令總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會與世界銀行和國際貨幣基金組織,一道制定有關(guān)主權(quán)財(cái)富基金在世界上運(yùn)作的透明規(guī)則,因?yàn)檫@些資金對美國經(jīng)濟(jì)主權(quán)構(gòu)成了潛在威脅。
8年前的希拉里已經(jīng)對全球化磨刀霍霍
讀完這篇專訪我十分興奮,因?yàn)樗谟∽C我在2001年提出的觀點(diǎn)。我在2001年出版的《日本經(jīng)濟(jì)的悖論:繁榮與停滯的制度根源》一書中將喬萬尼·阿瑞吉和卡爾·波蘭尼兩人關(guān)于資本主義長程運(yùn)動的觀點(diǎn)結(jié)合,形成一個分析全球化的分析框架。
阿里奇指出,資本主義長程運(yùn)動的每一個輪回都始于生產(chǎn)和貿(mào)易的擴(kuò)張。當(dāng)生產(chǎn)和貿(mào)易的擴(kuò)張發(fā)展到一定階段,各國對跨國界流動資本的爭奪必然導(dǎo)致金融和財(cái)政的擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)世界性的金融擴(kuò)張,資本主義早晚要面臨一個全球規(guī)模的危機(jī)。在這種危機(jī)中,舊的經(jīng)濟(jì)秩序被新的所取代。他和他的研究團(tuán)隊(duì)證明,國際秩序從荷蘭霸權(quán),到英國霸權(quán),再到美國20世紀(jì)的霸權(quán),每一次更替都走過了相似的歷史過程。
波蘭尼指出,資本主義經(jīng)濟(jì)的長程運(yùn)動是受著兩個方向完全相反的力量作用的,一個要釋放市場力量,另一個要保護(hù)社會。十九世紀(jì)末西方各國積極釋放市場力量的努力,到了二十世紀(jì)初制造了資本主義的一場重大危機(jī),而西方各國在大蕭條前后保護(hù)社會的努力則直接導(dǎo)致了法西斯主義、社會主義和羅斯福新政的出現(xiàn)。
我在2001年的書中指出,如果我們把阿里奇和波蘭尼的分析框架延伸到當(dāng)今一輪全球化的歷史過程,我們可以看到,布雷頓森林體系的崩潰和第一次石油危機(jī)的出現(xiàn),使得各國大蕭條以來為了保護(hù)社會而建立的各種制度,在新環(huán)境里顯得沒有效率,而追求效率的努力促使各國的政策范式在20世紀(jì)80年代初,開始由保護(hù)社會向釋放市場力量轉(zhuǎn)變。這種釋放市場力量的努力在90年代導(dǎo)致了全球化過程的全面發(fā)展。與此同時(shí),戰(zhàn)后開始的生產(chǎn)與貿(mào)易的擴(kuò)張到了70年代,開始向金融與財(cái)政領(lǐng)域擴(kuò)張。第一次石油危機(jī)后形成的美元本位制,三十多年來刺激了全球性的流動性過剩。西方貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭與世界性金融危機(jī)的陰影出現(xiàn),則意味著這一輪全球化正在向著其周期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)邁進(jìn)。1971年布雷頓森林體系的解體代表著資本主義長程運(yùn)動正式進(jìn)入全球化的全面擴(kuò)張期,這種對市場力量的極大釋放早晚要導(dǎo)致一場大的國際危機(jī),而日本經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅可能是這個危機(jī)的早期表現(xiàn)。
我當(dāng)時(shí)認(rèn)為,《金融時(shí)報(bào)》對克林頓的專訪顯示薩繆爾遜在2004年發(fā)表的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)已經(jīng)開始變成政客們明確的施政方針,更重要的是這種施政方針來自世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國的總統(tǒng)候選人,因此它不能不是這一輪全球化可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)的重要信號。于是,我寫了一篇文章發(fā)表在2008年1月6日的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》上,我在這篇文章里預(yù)測一個后全球化時(shí)代可能從2009年1月上臺的美國下一屆政府開始。在這個預(yù)測中,我再次使用了我在2001年發(fā)展出的關(guān)于鐘擺理論的分析框架。這個分析框架認(rèn)為全球化的歷史不是一個簡單的從落后到進(jìn)步,從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的線性發(fā)展,而是呈現(xiàn)出鐘擺式的,或者是循環(huán)式的發(fā)展過程。
然而,即使在這個世界經(jīng)歷了2008年的全球金融危機(jī)后,全球化的腳步卻并沒有停下來。雖然全球化的前途在2009-2010年期間我參加的各種學(xué)術(shù)會議上被廣泛地討論,但是相信它會逆轉(zhuǎn)的學(xué)者卻鮮有人在。美國在2010年開始不僅開始推動重返亞太的戰(zhàn)略,也開始推動代表下一代自由貿(mào)易協(xié)定的TPP和TTIP。換言之,西方國家想以更大的力度來推動全球化。我自己也從2010年的下半年開始關(guān)于中國向西開放,推動歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合,以絲綢之路戰(zhàn)略對沖藍(lán)海戰(zhàn)略的研究。我選擇這個新的研究方向是基于一個認(rèn)識上的飛躍,即全球化不應(yīng)該只是一個單純的、被動的、結(jié)構(gòu)型的鐘擺運(yùn)動,因?yàn)楦鱾€行動主體的主觀能動性(agency)對全球化鐘擺運(yùn)動的轉(zhuǎn)向與否和轉(zhuǎn)向的時(shí)機(jī)和速度會有重大的影響。我們可以看到,即使是2015年也不乏全球化將繼續(xù)發(fā)展的標(biāo)志性事件:中國推動的一帶一路戰(zhàn)略在全面展開,美國推動的TPP獲得重要的階段性成果。這些進(jìn)展使許多人相信全球化是一個單向的,不斷發(fā)展的線性過程。
然而,到了2015年歲末,國際社會開始對全球化的未來持有一種前所未有的懷疑態(tài)度。英國《金融時(shí)報(bào)》的評論員吉迪恩·拉赫曼指出,在過去的一年里,世界主要大國普遍彌漫著一種不安和不祥的氣氛。從中國到美國、從德國到巴西、從俄國到日本,政府、媒體和公眾全都感到緊張和焦慮。更重要的是這種全球性的情緒是前所未有的,因?yàn)樵谶^去的30多年來,世界上一直至少有一個強(qiáng)國極為樂觀:上個世紀(jì)的80年代后期是日本經(jīng)濟(jì)如日中天;上世紀(jì)90年代,是美國經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球化與信息革命的進(jìn)程;本世紀(jì)初歐盟發(fā)行了單一貨幣,成員國數(shù)量幾近翻倍;在過去十年里則是中國的崛起吸引了全世界的目光。然而,就當(dāng)前而言,所有的大國都很茫然,甚至是極度擔(dān)憂,唯一的例外可能是印度。
2016年的第一周接連發(fā)生的沙特阿拉伯與伊朗斷交,朝鮮宣布?xì)鋸椩囼?yàn),中國股市大跌,以及由此引起的全球金融市場的跟進(jìn)更是把這種不安和不祥的氣氛推向高潮。中國人還停留在談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”(new normal),而曾經(jīng)預(yù)言2008年危機(jī)的美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯里埃爾·魯比尼則早已經(jīng)開始把當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢稱為“新病態(tài)”(new abnormal)。
如果說,八年前我關(guān)于后全球化時(shí)代即將到來的預(yù)測還主要是通過理論的推導(dǎo)和個別經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的支撐,到了2016年初,國際政治經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)有大量跡象表明,一個以美國重返亞太為遠(yuǎn)因,以中東的亂局為導(dǎo)火索,以歐洲為起點(diǎn)的后全球化時(shí)代很有可能在2016年就要開始。盡管這個趨勢在目前并不是板上釘釘,在很大程度上還要取決于主要涉事國家的戰(zhàn)略互動,但是它出現(xiàn)的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于八年前。
下面我們就來分析一下它可能出現(xiàn)的因果機(jī)制。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:陳軒甫
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