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編者按：中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅將于1月5日至11日應(yīng)邀訪(fǎng)問(wèn)納米比亞、剛果（布）、乍得、尼日利亞。這也是中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)35年年初首訪(fǎng)非洲。

觀(guān)察者網(wǎng)為此連線(xiàn)國(guó)際問(wèn)題學(xué)者、全球化智庫(kù)（CCG）副主任高志凱，邀其探討中非關(guān)系發(fā)展史，并展望中非未來(lái)合作前景。

【對(duì)話(huà)/觀(guān)察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀(guān)察者網(wǎng)：我國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)35年年初首訪(fǎng)非洲，為什么非洲對(duì)我們的外交那么重要？在非洲還被西方視作“被遺忘的大陸”時(shí)期，我們?yōu)楹螘?huì)選擇非洲而不是其他地方作為我國(guó)外長(zhǎng)的年度首訪(fǎng)目的地？

高志凱：中國(guó)與非洲54個(gè)國(guó)家中的53個(gè)保持著雙邊關(guān)系，這種關(guān)系與西方國(guó)家和非洲的關(guān)系存在本質(zhì)上的差異。每當(dāng)我在其他地方遇見(jiàn)非洲朋友時(shí)，我們總是以兄弟姐妹相稱(chēng)，這種特殊的關(guān)系十分珍貴。中國(guó)歷史上從未對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)性的歧視，雙方始終保持著相互尊重的關(guān)系，這和很多發(fā)達(dá)國(guó)家比起來(lái)完全是云泥之別。

歷史上許多西方國(guó)家都在非洲進(jìn)行殖民統(tǒng)治，販賣(mài)黑人并在殖民地推行奴隸制，造成了巨大的破壞，導(dǎo)致許多黑人喪命。當(dāng)時(shí)，非洲人在歐美人眼中甚至不被視為人類(lèi)。美國(guó)國(guó)父華盛頓的假牙中就含有奴隸的牙齒。根據(jù)美國(guó)憲法，奴隸甚至只被視為五分之三的人口，用以計(jì)算各州在聯(lián)邦眾議院的席位，而他們的“投票權(quán)”卻由奴隸主所掌控。這種對(duì)美國(guó)黑人非人化的法律，直到美國(guó)憲法第十三條修正案才被廢除。

在非洲再次被西方“發(fā)現(xiàn)”之前，西方國(guó)家將對(duì)非洲的援助作為其國(guó)內(nèi)政治的表演地，不停地干涉當(dāng)?shù)貎?nèi)政，迫使其接受西方的價(jià)值觀(guān)。然而，在具體行動(dòng)中，西方卻將非洲遺忘?，F(xiàn)今，西方為了資源重新接觸非洲，提高其地位，還聲稱(chēng)“不能讓中國(guó)獨(dú)占非洲”。他們的用意很明確，就是為了利用其在非洲的傳統(tǒng)影響力，將自己的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)念強(qiáng)加于非洲，以低成本攫取資源。

與之相比，中國(guó)與非洲的關(guān)系完全不同。中國(guó)視每個(gè)非洲人為兄弟姐妹，雙方關(guān)系中沒(méi)有根深蒂固的種族歧視，使得中國(guó)與非洲能夠建立良好的關(guān)系。從上世紀(jì)五十年代起，中國(guó)與以埃及為首的非洲國(guó)家建立外交關(guān)系，并一直支持非洲國(guó)家的民族獨(dú)立解放事業(yè)，提供大量物質(zhì)支持和軍事培訓(xùn)。中國(guó)幫助非洲國(guó)家趕走殖民者，促進(jìn)了非常深厚的政治和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。數(shù)十年來(lái)，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)與非洲的友好往來(lái)，修建了眾多大橋、工廠(chǎng)和道路。

2023年7月25日，莫桑比克馬普托省皮科科村學(xué)校的孩子們站在裝有中國(guó)援助的衛(wèi)星電視接收天線(xiàn)的房屋前。“萬(wàn)村通”項(xiàng)目旨在為非洲國(guó)家的1萬(wàn)個(gè)村莊接入衛(wèi)星數(shù)字電視信號(hào)，項(xiàng)目2018年在莫桑比克啟動(dòng)，為該國(guó)1000個(gè)村落、2萬(wàn)戶(hù)家庭和3000個(gè)公共場(chǎng)所安裝衛(wèi)星電視設(shè)備，提供電視信號(hào)和節(jié)目，覆蓋農(nóng)村人口達(dá)250萬(wàn)。 圖源：新華社

如今，中國(guó)吸納了許多來(lái)自非洲的留學(xué)生，進(jìn)一步加深了兩國(guó)關(guān)系，推進(jìn)新時(shí)代中非友誼建設(shè)。當(dāng)今的中非關(guān)系是一種互惠互利、互相尊重的關(guān)系，值得全球人民學(xué)習(xí)。中國(guó)珍視這一關(guān)系背后的歷史意義，并愿意持續(xù)推進(jìn)這一關(guān)系的發(fā)展。因此，中國(guó)外長(zhǎng)將首訪(fǎng)目的地選定為非洲。

觀(guān)察者網(wǎng)：中國(guó)和非洲的合作歷久彌新，新中國(guó)建立后，長(zhǎng)期支持非洲人民的反殖民獨(dú)立斗爭(zhēng)，為非洲大陸脫離殖民體系作出巨大貢獻(xiàn)，而在非洲兄弟的支持下，新中國(guó)也在1971年成功回歸聯(lián)合國(guó)，重獲安理會(huì)合法席位。您如何評(píng)價(jià)中非合作的歷史？近年來(lái)西方主導(dǎo)的媒體宣傳戰(zhàn)將我國(guó)對(duì)非洲的投資污蔑為“新殖民主義”，我們應(yīng)該如何向中非民眾科普中非傳統(tǒng)友誼，消除西方有害信息在非洲的影響？

高志凱：中非合作交往分為幾個(gè)階段。第一個(gè)階段是以中國(guó)和埃及建立外交關(guān)系，支持非洲獨(dú)立為標(biāo)志。在政治上，中國(guó)與非洲實(shí)現(xiàn)了平等合作、相互支持，為打擊殖民主義占領(lǐng)行為作出了巨大貢獻(xiàn)。

非洲獨(dú)立后，國(guó)家一窮二白，幾乎所有像樣的東西都被殖民國(guó)家?guī)ё吡恕＿@時(shí)，中國(guó)對(duì)非洲展開(kāi)了無(wú)私援助，建設(shè)了以坦贊鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施，并為了實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通犧牲了許多工人和技術(shù)人員。我們勒緊褲腰帶，盡力幫助非洲國(guó)家。當(dāng)時(shí)，非洲當(dāng)?shù)貨](méi)有什么產(chǎn)品，中國(guó)的工業(yè)化建設(shè)也未達(dá)到一定高度，對(duì)非洲沒(méi)有需求。因此，中非關(guān)系主要以政治支持和相互尊重為主。

隨著中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展，中非關(guān)系進(jìn)入第二個(gè)階段，貨物貿(mào)易成為主流。

第三個(gè)階段從2000年左右開(kāi)始，中國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，許多中國(guó)產(chǎn)品賣(mài)到了非洲，讓非洲的兄弟姐妹們享受到中國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展果實(shí)。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)對(duì)非洲的原材料需求增加，基于商貿(mào)需求我們對(duì)非洲有了較為全面的了解，中非關(guān)系上了一個(gè)大臺(tái)階。

現(xiàn)在，中非關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。中國(guó)正利用幾十年來(lái)的“致富先修路”以及“無(wú)工不富”等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教非洲國(guó)家如何致富。我認(rèn)為中國(guó)和非洲國(guó)家有一種心照不宣的默契，縱使兩邊遠(yuǎn)隔萬(wàn)水千山，中國(guó)也毫不保留地分享自己的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。當(dāng)然，非洲每個(gè)國(guó)家情況不同，面臨的挑戰(zhàn)也不同，因此他們需要走出一條屬于自己的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化道路。

西方國(guó)家面對(duì)中非關(guān)系的發(fā)展，表現(xiàn)出一種酸葡萄心態(tài)。他們的動(dòng)作有兩個(gè)目的：一是他們?cè)诜侵薜慕ㄔO(shè)搞得不好，對(duì)中非良好關(guān)系和經(jīng)濟(jì)交往感到不舒服，希望通過(guò)暗施冷箭破壞中非之間的正常交往；二是用“新殖民主義”這個(gè)詞掩蓋他們舊時(shí)代殖民主義中濫殺黑人、強(qiáng)運(yùn)奴隸、壓榨黑人血汗的黑歷史，用中國(guó)幾十年來(lái)在非洲的功績(jī)“零成本”洗白他們?cè)诜侵薜奶咸熳镄小?

非洲的兄弟姐妹們其實(shí)都聽(tīng)得懂，雖然他們不是奴隸，但他們知道自己祖祖輩輩的歷史，知道家里、社團(tuán)里、村里都有被白人奴役的歷史。他們知道今天能夠有尊嚴(yán)地活著、擁有自由，是因?yàn)樗麄儗?shí)現(xiàn)了獨(dú)立，把殖民者趕走了。因此，當(dāng)一些國(guó)家、記者、學(xué)者說(shuō)中國(guó)在搞“新殖民主義”時(shí)，我們一定要把話(huà)說(shuō)明白，揭露當(dāng)年殖民主義的罪行，然后把我們對(duì)非洲的貢獻(xiàn)和他們的所作所為對(duì)比，讓非洲人民自己評(píng)判，讓他們感受來(lái)自中國(guó)的尊重。

殖民時(shí)期運(yùn)奴船中奴隸死亡比例極高 資料圖

美國(guó)人還在造謠中國(guó)在非洲搞債務(wù)陷阱。我在非洲和國(guó)際上談到這一問(wèn)題時(shí)經(jīng)常反問(wèn)：現(xiàn)在誰(shuí)欠中國(guó)錢(qián)最多呢？不是非洲，而是美國(guó)。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)即便現(xiàn)在中國(guó)在減持美國(guó)國(guó)債，美國(guó)依舊欠著我們7600億美元的國(guó)債。而我們每次增持美國(guó)國(guó)債，美國(guó)就偷著樂(lè)，一旦減持，就有一批人上躥下跳坐不住。

我還經(jīng)常舉一個(gè)例子，美國(guó)十九世紀(jì)建設(shè)了從太平洋到大西洋的鐵路網(wǎng)絡(luò)，但它的錢(qián)是從哪來(lái)的？他們當(dāng)時(shí)沒(méi)有足夠的錢(qián)，于是JP·摩根這樣的金融家跑到歐洲去借錢(qián)，邀請(qǐng)英法德等國(guó)家投入美國(guó)的建設(shè)，才完成了四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)。當(dāng)然，由于美國(guó)建設(shè)鐵路太多，一時(shí)半會(huì)兒產(chǎn)生不了足夠利潤(rùn)，不少鐵路公司破產(chǎn)了，后來(lái)歐洲國(guó)家在美國(guó)的投資不少成為了一場(chǎng)災(zāi)難，美國(guó)人卻因此發(fā)展起來(lái)了。當(dāng)時(shí)沒(méi)人說(shuō)美國(guó)設(shè)置了一個(gè)債務(wù)陷阱，騙歐洲人的錢(qián)幫它把鐵路系統(tǒng)建起來(lái)。那么為什么中國(guó)在非洲幫助非洲國(guó)家建設(shè)鐵路、公路、發(fā)電廠(chǎng)等就成了債務(wù)陷阱呢？這些西方人不講這些事實(shí)。

一塊地是生地，它的價(jià)值會(huì)非常低。但如果一條鐵路修過(guò)來(lái)，甚至在旁邊設(shè)置一個(gè)站臺(tái)，那它周?chē)耐恋貢?huì)升值。中國(guó)在過(guò)去十多年里，每個(gè)省、市、縣甚至村都在爭(zhēng)先恐后地爭(zhēng)奪鐵路線(xiàn)路，希望鐵路能從自己的轄區(qū)經(jīng)過(guò)、設(shè)站。如果有高速公路規(guī)劃，他們也一定要爭(zhēng)取在本地設(shè)一個(gè)服務(wù)區(qū)。

這是因?yàn)橹袊?guó)嘗到了交通發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的甜頭，要發(fā)達(dá)致富就必須修路。道路這種交通設(shè)施，促進(jìn)的是人員、貨物、信息的流動(dòng)，壓縮了溝通的時(shí)間和空間。現(xiàn)在上海和北京可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)日高鐵通勤，深圳到北京也可以八小時(shí)高鐵直達(dá)，這和我當(dāng)年十八個(gè)小時(shí)坐綠皮火車(chē)才能到北京讀書(shū)不可同日而語(yǔ)。

有這么大的潛在利益，西方人反而污蔑我們?cè)诜侵迬彤?dāng)?shù)厝诵蘼肥莻鶆?wù)陷阱。他們不想讓非洲享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的好處，希望非洲人民永遠(yuǎn)停留在愚昧之中——這才是他們污蔑我們搞“新殖民主義”的真實(shí)想法，其心可誅。

阿布賈-卡杜納鐵路（阿卡鐵路）全長(zhǎng)186.5公里。它是尼日利亞的第一條現(xiàn)代化鐵路，也是非洲首條全部采用中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的鐵路。圖為在尼日利亞首都阿布賈拍攝的阿卡鐵路起點(diǎn)站伊都火車(chē)站。 圖源：新華社

我很欣慰，我們的非洲兄弟姐妹大多是有頭腦的，但我們也要講好自己的非洲故事，不能任由西方國(guó)家針對(duì)中非關(guān)系肆意歪曲諷刺、道聽(tīng)途說(shuō)、混淆黑白。