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【觀察者網(wǎng)綜合】美國(guó)總統(tǒng)特朗簽署“穆斯林禁令”（簡(jiǎn)稱“禁穆令”）引發(fā)的風(fēng)波愈演愈烈。據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)司法部當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日針對(duì)暫停特朗普移民禁令的法院裁決向聯(lián)邦上訴法院提起上訴，要求立即推翻該裁決。5日，上訴法院駁回了這一上訴請(qǐng)求，要求雙方補(bǔ)充詳細(xì)的證據(jù)材料。

華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院法官詹姆斯·羅巴特3日做出的在全美暫停實(shí)施“禁穆令”的裁決。

禁令、反禁令、反反禁令……

先讓我們按時(shí)間順序梳理一下：

當(dāng)?shù)貢r(shí)間（下同）1月27日，特朗普正式簽署“穆斯林禁令”，宣布“暫時(shí)取消”來(lái)自伊拉克、伊朗、敘利亞、利比亞、索馬里、蘇丹和也門(mén)7個(gè)伊斯蘭國(guó)家公民的合法簽證。

禁令發(fā)布后，美國(guó)各界質(zhì)疑有宗教歧視等違憲疑慮，華盛頓、明尼蘇達(dá)等4州更是對(duì)特朗普政府提起訴訟。

1月28日，紐約聯(lián)邦法院下令暫停執(zhí)行禁令，不過(guò)只有7天效力。這是法院系統(tǒng)最早的一份反禁令。

2月3日稍早，波士頓聯(lián)邦法院就宣布為了保護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)該立刻重新執(zhí)行禁令。

3日下午，美國(guó)華盛頓州西雅圖聯(lián)邦地區(qū)法院法官詹姆斯?羅巴特(James Robart)頒布限制令，暫時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)凍結(jié)總統(tǒng)特朗普上周簽發(fā)的“禁穆令”，禁令所涉七國(guó)的公民將會(huì)正常申請(qǐng)入境。

羅巴特法官否定了特朗普政府的代理律師的辯辭稱美國(guó)各州政府無(wú)權(quán)挑戰(zhàn)特朗普政府的行政命令這一說(shuō)法。這是近期多起反對(duì)禁令的官司中，涉及范圍最廣的一次。

隨后，幾家大航空公司宣布允許早已訂好機(jī)票符合規(guī)定但在被7個(gè)禁止入境美國(guó)的國(guó)家的公民登機(jī)前往美國(guó)。

3日當(dāng)天，對(duì)于這份反禁令，特朗普發(fā)出推特說(shuō)，羅巴特做出的裁決“荒唐”，“實(shí)質(zhì)上否定了”美國(guó)的執(zhí)法權(quán)力，這一裁決“將被推翻”。

白宮隨后稱，特朗普的行政命令合法且適當(dāng)，美國(guó)司法部將盡快要求緊急暫緩聯(lián)邦法院的凍結(jié)命令。

4日，根據(jù)羅巴特法官的裁決，美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)布聲明，宣布全面暫停實(shí)施“禁穆令”。美國(guó)國(guó)務(wù)院表示撤回此前根據(jù)“禁穆令”撤銷(xiāo)相關(guān)國(guó)家人員簽證的決定。美國(guó)海關(guān)和邊境管理部門(mén)也已經(jīng)通知航空公司，允許此前受“禁穆令”影響的人員登機(jī)。

4日，美國(guó)司法部正式就羅巴特裁定的“禁穆令違憲”案向西雅圖聯(lián)邦第九巡回上訴法院提出上訴，要求凍結(jié)這一暫時(shí)叫?！敖铝睢钡牟枚?。

5日，美國(guó)聯(lián)邦上訴法院拒絕了司法部提出的立即恢復(fù)特朗普“禁穆令”的請(qǐng)求，這意味著“禁穆令”將繼續(xù)暫停實(shí)施。同時(shí)，上訴法院法官要求雙方提交更為詳細(xì)的證據(jù)材料。上訴法院最早可能在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日作出裁決。

……

據(jù)悉，羅巴特所在的地方法院屬于美國(guó)聯(lián)邦法院體系，共分為三級(jí)，從高到低分別是最高法院、上訴法院和地區(qū)法院。

目前案件所處的是第二階段，也就是上訴法院。特朗普如果敗訴可以選擇繼續(xù)上訴至最高法，那里的判決將成為最終判決。

如果特朗普日前提名的新任大法官屆時(shí)能夠上任，則最高法的9名大法官中保守派（有利于特朗普）將占據(jù)多數(shù)，“禁穆令”翻案的可能性將大增。

引發(fā)的混亂持續(xù)

此外，羅巴特法官3日只發(fā)出口頭禁止令，尚未發(fā)布書(shū)面判決，因此也不能完全確定該禁止令的效力范圍。

CNN指出，特朗普27日發(fā)布的禁令是“暫時(shí)取消”7國(guó)公民的合法簽證，換言之，雖然最新禁止令允許持有合法簽證的旅客入境，但這些旅客的合法簽證根本已被取消，禁止令恐無(wú)用武之地。

《紐約時(shí)報(bào)》也指出，造成各方混亂的主要原因在于，特朗普的行政命令宣布“暫時(shí)禁止7國(guó)公民入境美國(guó)”，卻沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明“如何禁止”。至于“取消簽證”的作法還是州政府與聯(lián)邦政府在法院交鋒后，聯(lián)邦政府人員才出面詳細(xì)解釋。

上周至今，特朗普的移民禁令觸發(fā)大規(guī)模示威和在美國(guó)多個(gè)機(jī)場(chǎng)引起混亂，美國(guó)國(guó)務(wù)院稱至今6萬(wàn)簽證被廢除。隨著禁令的暫緩執(zhí)行，過(guò)去發(fā)放的簽證繼續(xù)有效，但已經(jīng)作廢的恐怕只能自認(rèn)倒霉。

盡管“禁穆令”已被暫時(shí)叫停，但美國(guó)多地以及英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、印尼等國(guó)4日至今都爆發(fā)了反對(duì)“禁穆令”的示威活動(dòng)。

現(xiàn)在最難過(guò)的，也許是美國(guó)機(jī)場(chǎng)的邊檢人員……

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