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高鐵外交2015:誰說中國只會賠本賺吆喝?
關(guān)鍵字: 高鐵外交中國高鐵外交中國高鐵出口海外工程中泰鐵路中老鐵路地球上最大的高鐵工程——北京到莫斯科高鐵也在穩(wěn)步推進(jìn)。這條高鐵全長超7000公里,預(yù)計(jì)將投入1.5萬億元人民幣。去年10月,《中俄高鐵合作諒解備忘錄》簽署;截至目前,中方已與俄方召開政府和企業(yè)層面的會議3次,聯(lián)絡(luò)和視頻會議11次。
而且,中車長客已經(jīng)向俄方推薦了動車組裝備的技術(shù)方案:
長客展示的為俄羅斯設(shè)計(jì)的高速動車組,似乎是換過涂裝的標(biāo)準(zhǔn)動車組列車
即使開工了,但分分鐘面臨擱淺的風(fēng)險(xiǎn)?風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在,但絕沒這么夸張,而且這是任何國家任何企業(yè)在境外做項(xiàng)目都共同面臨的問題,關(guān)鍵是有沒有提前做好預(yù)調(diào)研和評估,有沒有防范風(fēng)險(xiǎn)和減少損失的預(yù)案。
具體到咱中方拿下的項(xiàng)目而言,在做最初的預(yù)可研時(shí),最下功夫做的就是風(fēng)險(xiǎn)評估,包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等十幾個(gè)項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目談判過程中,更一直密切監(jiān)測著風(fēng)險(xiǎn)情況。
話說最了解當(dāng)?shù)卣槊褚庾兓?,恐怕還輪不上駐外使領(lǐng)館,要首數(shù)駐當(dāng)?shù)仄髽I(yè),他們不僅高層人頭熟,各界人脈還廣,稍有風(fēng)吹草動都迅速知悉。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估情況,會在隨后的談判中,提出相應(yīng)的保障或補(bǔ)償條款,比如要求對方提供國家擔(dān)保,提供礦產(chǎn)等不動產(chǎn)抵押,等等。當(dāng)然,再怎么預(yù)防都有可能出現(xiàn)各種意外情況或不可抗力,好在在任何一國做項(xiàng)目的都不會只有中國一家,風(fēng)險(xiǎn)大伙兒共同應(yīng)對唄。
這是賠本賺吆喝的買賣?大錯(cuò)特錯(cuò)!我為此問了很多參與有關(guān)項(xiàng)目的企業(yè),老總們答復(fù)基本一樣,賠錢誰干?只是賺多賺少的問題和不同環(huán)節(jié)賠賺平衡的問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下,即使是國企,年終也是靠收益一條硬杠杠做考評的,賠錢的買賣,沒有哪個(gè)企業(yè)會傻著搶,只要搶著爭,肯定有好處。
當(dāng)然,不同企業(yè)基于不同需要和考慮,對利潤率的追求不一樣。高鐵作為分工很細(xì)的高端產(chǎn)業(yè),很多企業(yè)參與時(shí)是一下拿下好多個(gè)工作環(huán)節(jié)的,有的環(huán)節(jié)也許要貼補(bǔ)點(diǎn)兒,但其他環(huán)節(jié)會賺,里外加一起,肯定不會賠。除了合同公布的主要內(nèi)容外,條款中還經(jīng)常有一些小配套,比如高鐵沿線的土地開發(fā)權(quán)、相關(guān)服務(wù)業(yè)的專屬經(jīng)營權(quán)等等,這些因?yàn)槔麧櫤瘢瞧髽I(yè)特別看重的內(nèi)容,而外界一般不知道,也不怎么關(guān)注。
只對外國有益對中國沒好處?錯(cuò)上加錯(cuò)!除了參與企業(yè)有利潤,對國家還有很多有吸引力之處。比如,這是我們轉(zhuǎn)移鋼鐵、水泥等成熟產(chǎn)能的最快捷有效的辦法,這個(gè)轉(zhuǎn)移的好處,不用我嘮叨了;將帶動中國機(jī)車及配套機(jī)械裝備大規(guī)模出口,這個(gè)出口對中國經(jīng)濟(jì)的拉動力,也不用多說;值得多說幾句的是,老撾等友好國家基于自身的薄弱基礎(chǔ)和對咱的充分信任,把項(xiàng)目全部交給中國企業(yè),給予了諸多中國企業(yè)寶貴的第一次機(jī)會。目前很多國家在此類大型項(xiàng)目國際招標(biāo)中都有明確要求,只有完成過類似國際項(xiàng)目的公司才能參與競標(biāo)。因此,有了這第一次,這些企業(yè)才可以更多參與國際競標(biāo),才會有成功的第二次第三次。
從這個(gè)意義講,印尼的項(xiàng)目拿下了,國際意義更大,因?yàn)橛∧嵯鄬H化程度高,大項(xiàng)目的國際競爭更激烈,中國企業(yè)拿下項(xiàng)目,對于以后推介中國標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備的水準(zhǔn),具有很大的國際示范意義。尤為重要的是,整條鐵路從設(shè)計(jì)施工到管理運(yùn)營一條龍完全由中國企業(yè)完成,將不僅帶動全產(chǎn)業(yè)裝備出口,極大地鍛煉提高中國企業(yè)在境外不同政治宗教文化背景下運(yùn)作和多方合作的能力,快速鍛煉培養(yǎng)一批國際化人才,還將帶動全產(chǎn)業(yè)鏈條走出去。
也許有人說在老撾泰國做工程,鍛煉的是低端人才,這話可不對,因?yàn)檫@兩國的地質(zhì)條件都出了名的復(fù)雜,中老鐵路400多公里中橋和涵洞占了60%多,建好這兩條鐵路,肯定會創(chuàng)造出很多世界第一。中國企業(yè)的競爭力和國際性人才,就是經(jīng)過這樣的實(shí)踐磨練,從低到高一步一步走向國際一流水平。最最重要的是,這整條鐵路交給中國,意味著從軌距、機(jī)車、技術(shù)到管理標(biāo)準(zhǔn),全部采用中國標(biāo)準(zhǔn),這些線連起來,將使中國標(biāo)準(zhǔn)成為地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步成為國際標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
只有中國一家貼錢貼人傻干?錯(cuò)得不能再錯(cuò)了!咱談的這幾個(gè)項(xiàng)目,日本從始至終都在跟咱狂爭啊,不僅宣揚(yáng)日本技術(shù)水平強(qiáng),環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高,惠及民生廣,還跟咱拼財(cái)力,貼息提供巨額貸款。那貸款利率,確實(shí)低得不像話!它這么下力氣,一是確實(shí)有這個(gè)技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)亟需出口拉動,三是戰(zhàn)略意義使然。這些鐵路聯(lián)通對于本地區(qū)大國的戰(zhàn)略意義,大家都心知肚明。很多人會說戰(zhàn)略意義都是虛的,虛的會讓日本等國家舍得用硬通貨去爭?反正,不管為了虛的還是實(shí)的,中老、中泰鐵路的開工和建成,將為泛亞鐵路中通道的聯(lián)通、為中國-東盟自貿(mào)區(qū)的互聯(lián)互通,發(fā)揮不可估量的重要作用。
其他國家沒有參與競爭?這可不是想爭就有條件爭的,沒看到奧巴馬天天在批評自家基建差么,剛剛國會批準(zhǔn)預(yù)算將在未來五年內(nèi)修補(bǔ)本國鐵路,已經(jīng)算執(zhí)政八年了不起的成就了!再者說,論設(shè)計(jì)技術(shù)、論裝備制造、論施工水平、論融資能力……中國企業(yè)分分鐘把各國PK下去,要是再比拼各環(huán)節(jié)整合成一條龍的能力,那中國基本上無人能敵。經(jīng)過這些年吃得苦中苦,咱確實(shí)已居人上人,非常值得自豪。最值得點(diǎn)贊的是中國標(biāo)準(zhǔn)的兼容和開放能力,中國贏得包括印尼項(xiàng)目在內(nèi)的這些競爭極為激烈的競標(biāo),靠的絕不是低價(jià)競爭,而是一條龍全優(yōu)的能力和各種標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)總體兼容度高、與其他國家的標(biāo)準(zhǔn)秉承開放合作態(tài)度等,不像有的國家企業(yè)采取封閉標(biāo)準(zhǔn),用了自己的就不能兼容其他的,在這個(gè)全球化時(shí)代,這種封閉策略等于慢性自殺。
其實(shí),說了這么多,筆者最想說的是,這種扒拉著算盤錙銖必較的算互聯(lián)互通項(xiàng)目賠賺的思維方式,才是錯(cuò)誤至極的!美國政府的馬歇爾計(jì)劃,全部由美方投資,要是用這種思維方式去算賠賺,可能實(shí)行么?結(jié)果怎樣,經(jīng)濟(jì)賬目上算,那是明擺著賠的,但是美國企業(yè)跟在后面拿下了多少利潤極其豐厚的項(xiàng)目,美國政府贏得了多少外交信任和資源,美國從中又從美歐信任關(guān)系中拿到了多少戰(zhàn)略利益,這些,是打著算盤能算出來的么?日本的ODA(政府開發(fā)援助)也是一個(gè)道理,日本政府傻么,給周邊各國基本無息投那么多錢?要是請網(wǎng)上那些會算賬的“精算師”去給他們算算,估計(jì)全能省下來,但地區(qū)大國的地位、日企在各國的項(xiàng)目、努力營造的親善形象,也一并省下來了。要是這樣的話,倒想請教這些“精算師”們,這到底是賠是賺呢?
中國政府目前在“一帶一路”框架下力推的互聯(lián)互通項(xiàng)目,確定采取的是市場主導(dǎo)、企業(yè)為主、開放合作、共建共享的模式。既不同于只算政治賬的馬歇爾計(jì)劃,也不同于只算經(jīng)濟(jì)賬的單純企業(yè)投資項(xiàng)目。這既符合中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和外交利益,也順應(yīng)周邊國家發(fā)展需求和合作愿望,是雙邊贏+多邊贏、經(jīng)濟(jì)贏+政治贏、政府贏+企業(yè)贏、中國百姓贏+合作國百姓贏的合作共贏之路。不管你信不信,反正事實(shí)擺在這兒!
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