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專訪香港海關(guān)首位女關(guān)長(zhǎng)何珮珊:香港國(guó)安法立竿見(jiàn)影,疫情下仍有暗流涌動(dòng)
最后更新: 2021-12-22 11:11:58香港機(jī)場(chǎng)距離港珠澳大橋很近,港珠澳大橋是外聯(lián)內(nèi)通的一個(gè)中間橋梁,我們正考慮能否簡(jiǎn)化由外地運(yùn)至香港的鮮活產(chǎn)品的清關(guān)流程,或者利用一些科技手段,協(xié)助監(jiān)察貨物的流向,讓這些鮮活產(chǎn)品可以在第一時(shí)間送到內(nèi)地民眾手中,這也是出于食品安全方面的考慮。
我們很想把握粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,利用好香港機(jī)場(chǎng)和港珠澳大橋。各方的相關(guān)部門,在不影響到檢疫要求的前提下,能否采取一些簡(jiǎn)化清關(guān)程序的方式,做好這方面的工作。目前,我們正努力和相關(guān)部門展開(kāi)研究。
港珠澳大橋圖源:IC Photo
觀察者網(wǎng):剛才您提到一些新技術(shù)的應(yīng)用,資料顯示,您2019年升任副關(guān)長(zhǎng)時(shí),致力提升執(zhí)法成效、完善陸路口岸功能及推動(dòng)“智能海關(guān)”等工作,能否介紹一下香港海關(guān)的進(jìn)展?
何珮珊:我們正根據(jù)“智慧海關(guān)”藍(lán)圖,善用及把握創(chuàng)新科技,全面推動(dòng)數(shù)碼轉(zhuǎn)型,讓香港海關(guān)可以躍升成為一個(gè)以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的機(jī)構(gòu)。我們將分階段推進(jìn)一系列策略性資訊科技項(xiàng)目,希望達(dá)到三個(gè)目的,第一是要強(qiáng)化我們的資訊科技基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)構(gòu)建一個(gè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升部門數(shù)據(jù)分析能力。你也知道,海關(guān)的日常工作就是要收集大量數(shù)據(jù),但要如何好好運(yùn)用這些數(shù)據(jù),這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。
第二,我們將建設(shè)一些嶄新的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),例如邊界管理、罪案分析或是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和其他創(chuàng)新科技,提升我們的執(zhí)法成效。第三是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政和企業(yè)資源管理業(yè)務(wù)流程的數(shù)碼化,去提升我們的行政效能和支持各個(gè)決策的制定。
例如在查驗(yàn)設(shè)備方面,我們會(huì)在口岸引進(jìn)一些電腦斷層掃描系統(tǒng),再加上人工智能偵測(cè)系統(tǒng),能夠讓貨物和行李照X光機(jī)的時(shí)候,能夠提供更豐富、立體的細(xì)節(jié),讓我們能360度看到這些物品,讓前線同事知道它們?cè)谀男┪恢帽容^可疑,當(dāng)他們打開(kāi)這件物品進(jìn)行查驗(yàn)的時(shí)候,能夠更精準(zhǔn)有效。
在貨物大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)方面,大數(shù)據(jù)分析的目的是偵測(cè)一些不平常的走向,這些不平常的走向可能會(huì)體現(xiàn)一些走私趨勢(shì)。假設(shè)某個(gè)南美國(guó)家是可卡因的出產(chǎn)地,如果我們通過(guò)大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),某一種南美水果通常只會(huì)在某一個(gè)月份進(jìn)口到香港,但卻突然在另一個(gè)月份來(lái)到香港,這是否是一個(gè)不正常的走向呢?而這些不正常的走向正是我們?cè)谇熬€負(fù)責(zé)揀選貨物做查驗(yàn)時(shí),需要特別留意的地方。
在行政和企業(yè)資源管理方面,香港海關(guān)每天都會(huì)收到大量的公眾查詢,內(nèi)容大同小異,但由于數(shù)量實(shí)在太大,其實(shí)會(huì)花費(fèi)我們不少人手去解答這些公眾查詢。因此我們現(xiàn)在考慮能否使用一些線上聊天機(jī)器人,擁有兩文三語(yǔ)(即中英文和普通話、廣東話、英語(yǔ))的能力,可以24小時(shí)運(yùn)作,背后支持的資料庫(kù)也經(jīng)常更新,這樣就能在海關(guān)辦公時(shí)間以外,也能向市民、旅客或是進(jìn)出口商提供更準(zhǔn)確、及時(shí)的信息,提升我們的服務(wù)。
觀察者網(wǎng):以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ),“智能海關(guān)”也是內(nèi)地海關(guān)的發(fā)力點(diǎn),在這方面香港與內(nèi)地有無(wú)交流?
何珮珊:當(dāng)然是有的,因?yàn)閮?nèi)地海關(guān)在這方面非常先進(jìn),而且是一想到就能做到,速度很快。當(dāng)然,雙方的管理模式可能會(huì)有所不同,但我覺(jué)得大家要發(fā)展“智慧海關(guān)”的目標(biāo)還是很相近的,也各有特色。
我剛才也提到,希望可以盡快通關(guān),讓我們有機(jī)會(huì)能夠親自去內(nèi)地考察,即使在疫情之下,內(nèi)地海關(guān)在人工智能、大數(shù)據(jù)方面依然是提升了很多,我希望有機(jī)會(huì)可以與他們進(jìn)一步面對(duì)面交流。
香港特區(qū)政府近日推出港康碼圖源:香港特區(qū)政府
觀察者網(wǎng):港府正在爭(zhēng)取與內(nèi)地恢復(fù)通關(guān),特首也表示將推出“港康碼”與“粵康碼”對(duì)接,目前我們也看到奧密克戎變異毒株已經(jīng)開(kāi)始傳播,香港海關(guān)層面有何配套措施?
何珮珊:行政長(zhǎng)官之前也說(shuō)過(guò),如果要通關(guān),也會(huì)以一個(gè)有序的方式進(jìn)行。通關(guān)規(guī)模一開(kāi)始可能會(huì)比較小,每天的通關(guān)配額也無(wú)法立刻恢復(fù)到疫情之前。我們目前是希望到明年2月可以和內(nèi)地恢復(fù)較有規(guī)模的通關(guān),當(dāng)然這只是一個(gè)目標(biāo),還要看如何落實(shí)。香港海關(guān)在人手調(diào)配、查驗(yàn)設(shè)備配置、培訓(xùn)以及在相關(guān)口岸部門和業(yè)界的溝通等方面,都已經(jīng)在為將來(lái)的通關(guān)做充分準(zhǔn)備。
之前一部分旅客口岸已經(jīng)關(guān)閉,正如我剛才說(shuō)的,由于空運(yùn)、海運(yùn)這方面的走私風(fēng)險(xiǎn)加大,于是我們調(diào)派了旅客口岸的人手去支持空運(yùn)、海運(yùn)方面的工作,大家看到我們偵破、緝獲的走私案件、物品數(shù)量增多,也是由于人員調(diào)配發(fā)揮了作用。如果恢復(fù)通關(guān),這些人員就要返回旅客口岸,這部分同事已經(jīng)十幾個(gè)月沒(méi)做旅客清關(guān)工作,因此,把他們調(diào)回去之前我們要做好培訓(xùn)工作,確??诎兜乃性O(shè)備、系統(tǒng)能夠正常運(yùn)作。在正式通關(guān)之前,我們和相關(guān)口岸部門一定會(huì)進(jìn)行一系列演練去熱身,讓同事們?cè)俅问煜すぷ鳝h(huán)境和流程。
在目前檢疫要求比較高的情況下,通關(guān)之后可能會(huì)有一些突發(fā)事件發(fā)生,所以我們要想好出現(xiàn)突發(fā)情況后我們有何應(yīng)變措施,到時(shí)萬(wàn)一有事發(fā)生,也能夠適當(dāng)、快速地進(jìn)行處理。
標(biāo)簽 香港-
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- 責(zé)任編輯: 王愷雯  周遠(yuǎn)方 
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