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何亞非:“后美國時代”已經(jīng)到來
關(guān)鍵字: 后美國時代美國中國特朗普在“后美國時代”,中國成為全球焦點并非毫無理由。不可否認,中國已經(jīng)從上世紀70年代的一個貧窮國家發(fā)展成今天的世界第二大經(jīng)濟體,中國的GDP將不可避免地超過美國。但全球關(guān)注中國不僅因為中國創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡,還因為中國采取了而且至今仍然在堅持著的、獨一無二的經(jīng)濟發(fā)展模式。
鑒于中國已經(jīng)取得巨大成功,在全球治理過程中,中國更加積極主動地發(fā)揮了領(lǐng)導作用。中國對全球自由貿(mào)易的不懈支持,以及它在落實巴黎氣候變化協(xié)定(無論是否有美國參與)過程中所起到的決定性作用,這兩者便是中國在“后美國時代”扮演負責任、有擔當大國角色的例證。
結(jié)合中國自身與全球化的實際情況,習近平主席將馬克思主義思想的某些方面融入國家治理與全球治理的思考之中,這代表著全球治理的未來趨勢。這一思路在世界各地獲得了越來越多的支持,使美國和西方國家推行的基于資本主義的意識形態(tài)相形見絀。全球思潮的這種轉(zhuǎn)變是“后美國時代”的另一個顯著特征。
特朗普總統(tǒng)的前首席戰(zhàn)略顧問史蒂夫·班農(nóng)(Steve Bannon)在習近平主席達沃斯演講以及特朗普總統(tǒng)就職演講后表示:“比較兩位國家元首的演講,你會發(fā)現(xiàn)兩種完全不同的世界觀”。
亨利·基辛格(Henry Kissinger)博士更加概括性地指出當今國際體系正在經(jīng)歷400年未有之大變局,他認為上一次國際體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性巨變還是在1648年,那一年威斯特伐利亞條約(Treaty of Westphalia)簽署生效,該條約結(jié)束了歐洲的“三十年戰(zhàn)爭”。
茲比格涅夫·布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)呼應基辛格的看法并評論道:“全球力量中心已經(jīng)從大西洋兩岸轉(zhuǎn)移到遠東地區(qū)”。隨著世界秩序持續(xù)改變,“后美國時代”將把世界帶進美好的未來。同時,由于地緣政治風險隨“后美國時代”到來有所增加,我們也將不得不面對不確定性和潛在的不穩(wěn)定性。
雖然世界已進入“后美國時代”,但美國在未來數(shù)年內(nèi)無疑仍將是全球最強大的國家?!懊绹蜗潞推健钡慕K結(jié)并不意味著美國已經(jīng)失去全球領(lǐng)先地位,只不過這個世界將不再是美國主導的單極世界了。美國對“美國世紀”終結(jié)以及“后美國時代”來臨的反應與之前的霸權(quán)國家并無不同,這個國家對現(xiàn)實視而不見,繼續(xù)揮舞“美國優(yōu)先”和“美國例外論”的大旗,拒絕接受“美國治下的和平”正在走向崩塌。由于上述心態(tài)影響著美國的主流社會思潮,隨著中國和其他新興國家實力快速增長、影響力急劇上升,美國的戰(zhàn)略焦慮感也日益嚴重,這促使美國政府使用更多戰(zhàn)略資源以抗衡對自身主導地位造成威脅的國家。
中國將如何面對“再全球化”?
中國一直堅定不移地支持全球化和再全球化。過去幾十年里,中國在這一方面體現(xiàn)了堅強的決心、付出了堅定的行動,而全球化也讓中國受益良多。通過將市場規(guī)律與政府指導相結(jié)合,使市場和政府雙方發(fā)揮不同但互補的作用,中國成為在市場效率與社會公平之間取得平衡的為數(shù)不多的幾個國家之一。
能夠說明中國致力于全球化與再全球化的最好例子來自過去5年里習近平主席提出的一系列關(guān)于全球治理的原則、理論、政策和思路。其中的“一帶一路”倡議、支持構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的多邊主義和全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡都說明中國希望構(gòu)建一個更強大的國際社會?!肮蚕怼笔潜磉_共同發(fā)展與共同繁榮原則的關(guān)鍵詞,這有助于解決全球化造成的貧富差距問題。
最后,在“后美國時代”,我們將面臨維護世界和平與安全的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)主要來自如下幾個方面:地緣政治沖突、大國對抗以及全球安全架構(gòu)整體機能失調(diào)。
日益增加的地緣政治以及大國之間可能發(fā)生的對抗需要所有相關(guān)國家以高超的政治智慧付出不懈的和平努力才能找到短期乃至長期的解決方案,這其中尤其應避免所謂的“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap)。基于這一思路,中美兩國通過國家元首間的頻繁對話以及舉行不同級別的磋商在雙方之間實現(xiàn)了基本的互相理解。
另外,美國及其盟國構(gòu)成的全球安全體系發(fā)生了機能失調(diào)并有逐漸解體的跡象,這將成為新時代里一個特別嚴峻的問題。美國及其軍事盟友數(shù)十年前設(shè)計并維持的這一軍事聯(lián)盟體系已經(jīng)千瘡百孔,而且已經(jīng)與我們今天生活于其中的這個相互依存的全球化世界格格不入。在另一方面,雖然聯(lián)合國安理會(the UN Security Council)是唯一在全球享有權(quán)威的維護世界和平與安全的機構(gòu),這個國際集體安全體系卻時常被迫偏離軌道或遭到無視。
中國提出的構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡的理念是建立在開放和平等前提下的,旨在通過政治、經(jīng)濟等各方面的全方位合作形成更加有效的集體安全維護機制。截至2016年底,中國共與97個國家和地區(qū)機構(gòu)建立了各種類型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(strategic partnerships)。這一新的安全合作機制有著巨大潛力,已經(jīng)受到眾多國家的歡迎。
總而言之,“后美國時代”已經(jīng)來臨,而且這個時代將持續(xù)相當長一段時間。在當今這個世界上,我們面臨著在邏輯上呈遞進趨勢的三重挑戰(zhàn):全球化危機、持續(xù)不斷的全球經(jīng)濟危機以及地緣政治危機。這些挑戰(zhàn)也許尚未發(fā)展到惡化的程度,但如果我們繼續(xù)無所作為,它們也許將演變成人類無法承受的巨大災難。世界秩序正在向更加平等公正的方向演變,而全球治理體系必須對此做出相應的反應和調(diào)整?,F(xiàn)在是所有國家(尤其是大國)認真對待這些全球性挑戰(zhàn)的時候了。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自8月21日“中美聚焦”網(wǎng)站)
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