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觀學院直播廳【思想者說】第11期(上)| “游擊隊”變成了“正規(guī)軍”:穩(wěn)定幣的風險究竟在哪兒?
劉曉春:確實,《天才法案》規(guī)定只能買美債之類的資產,增加美債需求,這沒有問題。我是從監(jiān)管角度來看,規(guī)則只允許將準備金配置美元或短期美國國債(剩余期限不超過93天)等高流動性資產,目的在于保障穩(wěn)定幣的兌付安全和流動性需求。因此,對債券市場的總體影響相對有限,因為投向的主要是短端國債。
當然,如果發(fā)行規(guī)模很大,短期利率仍可能受到顯著沖擊;不過就美國國債而言,真正關鍵的還是長期端的資金需求與定價。所以從這個角度看,我們不用把它拔得太高。
進一步說,這一安排背后的目的之一可能是加倍發(fā)貨幣。當央行投放基礎貨幣后,持幣人用同等金額將其兌換為穩(wěn)定幣,穩(wěn)定幣進入市場流通的同時,原有基礎貨幣又被拿去購買美債并被財政支出吸收。結果,相當于原本的一塊錢變成兩塊錢同時在市場上運轉,整體流動性被放大。
比如央行投放100元基礎貨幣,客戶會尋求將這筆資金換為穩(wěn)定幣。如果穩(wěn)定幣的發(fā)行人按監(jiān)管要求靜態(tài)持有這100元,那么市場上流通的是用同等金額發(fā)行的100元穩(wěn)定幣。
但是如果穩(wěn)定幣發(fā)行人將這100元購入美債并經財政支出釋放,最終市場上同時流動的就是200元,增加了流動性。但是流動性過剩會給美聯儲的貨幣政策帶來管理難題,貨幣流動性過大會推高通脹,這會帶來一個問題,是否需要抬升利率?因此,我們不能只看到穩(wěn)定幣支持美債的一面,還要關注宏觀層面的雙向效應。
所以購買美債固然有助于政府融資,卻也顯著增加了貨幣流通量,需要美聯儲通過政策工具再平衡。這一機制對美債市場既有正面也有負面效應,必須綜合權衡。
高遠:關于貨幣流通的問題,我就此稍作解釋。以目前最大的兩家美元穩(wěn)定幣發(fā)行公司Tether和Circle為例,它們在發(fā)行穩(wěn)定幣時并沒有“新發(fā)美元”,發(fā)行穩(wěn)定幣的同時會先收進同等價值的美元,再用這筆美元去購買美國國債。資金進入美債市場后就流向美國政府。此時美國政府可以決定這筆錢是否再進入流通,也可以直接用于彌補財政赤字。
美國政府現在的赤字敞口很大,就像個人手頭有現金時需要做出要先還債還是立刻花掉的選擇一樣。于是,市場上的貨幣會不會出現所謂的“double(翻倍)”,實質上取決于美國政府是選擇優(yōu)先還債,還是繼續(xù)把這筆資金投放出去——這是第一點。
第二點,我同意劉教授您剛才說的觀點:這些公司在監(jiān)管框架下發(fā)行穩(wěn)定幣,本身會增加以美元為計價單位的資產流通量。穩(wěn)定幣與美元1:1錨定,發(fā)行一枚穩(wěn)定幣,實質上就在市場上新增了一單位按美元計價的價值流通量。但這部分價值是否會以“現金”的形態(tài)回流到市場并不確定;完全有可能被美國政府直接用于還債,而不再以同樣的現金形態(tài)回到流通之中。這一點我認為非常關鍵。
穩(wěn)定幣能否為美元霸權續(xù)命?
劉曉春:你講的這個很重要,但我還是從貨幣流通量的角度來談。假設美聯儲投放了100美元到我手上,對美聯儲而言,流通中有100美元。我拿這100美元去買美債,對美聯儲而言,流通中仍有100美元。若美國政府用這筆錢去還債,按你的邏輯它就從流通中消失;如果繼續(xù)支出,市場上還是100美元,這沒錯。
可現在有了穩(wěn)定幣:我用這100美元在你這換成100美元的穩(wěn)定幣,而這100美元的穩(wěn)定幣仍然可以用來買東西,也就是說流通中依舊有這100美元;同時你拿到的那100美元去買了美債。我這100美元已經花出去了,你再拿同樣的100美元去買債,這不就已經翻倍了嗎?
直接拿現金買債并不會翻倍,但你發(fā)行穩(wěn)定幣、再用對應的美元去買債就會翻倍,所以這和之前現金支付是不一樣的。從美聯儲對體系外貨幣流通的管理角度看,穩(wěn)定幣帶來的影響不同。所以我們討論穩(wěn)定幣,不能只講支付快慢,必須把它放到整個貨幣管理體系中來審視。
實際上,貨幣的好壞不在于支付是否方便。支付便利當然重要,但歷史上貨幣失敗并不是因為支付不便,而往往是因為管理錯誤導致的失敗。無論是解放前的金圓券,還是在美聯儲設立之前尚未統一為“綠鈔”的一大堆雜亂美元時期,它們最終的失敗都源于管理錯誤,而不是支付不便。
現在委內瑞拉的貨幣與美元在紙幣支付的便利性上并無差別,但為什么委內瑞拉的貨幣失敗而美元沒有失???原因在于委內瑞拉的貨幣發(fā)生了通貨膨脹,阿根廷的貨幣也類似。
黃靖:通過上面討論,我們已經可以確定,穩(wěn)定幣對全球金融生態(tài)構成了巨大的沖擊,這已是不容忽視的現實。它不僅改變了人們的支付行為與支付模式,顯著提升了流動性,并大幅降低了流通成本。與此同時,因為交易過于迅速,可能會在短時間內出現擠兌風險。
美債一直被持有美債的機構(如保險公司等)視為最穩(wěn)定的資產;在穩(wěn)定幣的興起后,一旦風險暴露,持有美債的機構為避免損失、進行避險或獲取現金(cash),就會急于將資產快速變現,進而引發(fā)拋售壓力——硅谷銀行就是因被迫拋售而出問題的典型案例。
硅谷銀行
我的問題是:請高遠博士先談談,穩(wěn)定幣究竟通過何種機制改變了金融市場的生態(tài)?從當前這一金融生態(tài)出發(fā),穩(wěn)定幣的關鍵風險究竟何在?為什么社會各界對穩(wěn)定幣依然保持一種不甚明了甚至偏懷疑的態(tài)度?
高遠:針對黃老師提出的現象,我來回答一下,穩(wěn)定幣核心風險在哪里?首先,這些穩(wěn)定幣所處的虛擬貨幣市場相較于成熟的傳統金融市場,仍然是一個非常早期的市場,更容易出現非理性特征。
穩(wěn)定幣常因小道消息與情緒導致較高波動;這使得穩(wěn)定幣相較極為穩(wěn)定的美債,這一波動顯著偏高。而由于當前穩(wěn)定幣與美債等資產之間存在1:1錨定的關系,所以虛擬貨幣市場的波動事實上會傳導至美債層面。
美債又是金融市場的基石之一,保險公司、養(yǎng)老金、各類資產管理機構(如倫敦的LDI,Liability-Driven Investment)都需大量配置此類高安全性資產,并按規(guī)定在賬上保留準備金/償付能力資本(reserve/solvency capital)。一旦整體波動顯著放大,就可能觸發(fā)連鎖反應。
舉例來說,如果某家穩(wěn)定幣發(fā)行機構(如Tether或Circle)遭遇黑客攻擊——這在技術公司領域并非不可能——虛擬貨幣市場極易迅速出現拋售,穩(wěn)定幣發(fā)行方為兌付客戶贖回需求,需迅速拋售其作為儲備的美債資產,相當于“打折”出清以換取現金。這會導致美債被集中拋售、價格下跌、收益率上行。
收益率上行又會顯著壓低保險公司、養(yǎng)老金、對沖基金等機構手中抵押物的價格,觸發(fā)追加保證金(margin call)。為滿足保證金要求,它們不得不進一步賣出資產換取現金,形成惡性下行的“死亡螺旋”。
鑒于保險公司、養(yǎng)老金等主體的資產體量以數十萬億美元計,任一機構的失穩(wěn)或者倒閉都可能產生強烈的蔓延與傳導效應,進而演化為系統性風險。更棘手的是,這類由穩(wěn)定幣帶來的系統性風險難以用現成工具即時量化。
而且由于其發(fā)生概率并非微乎其微,嚴格意義上已很難稱為“黑天鵝”。一旦上述情形出現,我們無法預測哪些保險機構可能陷入資不抵債的局面,哪些養(yǎng)老金面臨缺口,進而導致普通人的養(yǎng)老、保險資金安全受威脅,并進一步沖擊社會穩(wěn)定。因此,從當前金融生態(tài)出發(fā),穩(wěn)定幣所可能導致的潛在的系統性風險確實十分嚴峻,以上是我個人的看法。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 唐曉甫 
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