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今年1月，挪威芬馬克郡政府、南瓦朗格爾開發(fā)公司和希爾克內(nèi)斯工業(yè)園聯(lián)合發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)49頁(yè)的《北極鐵路愿景》報(bào)告，描繪了希爾克內(nèi)斯成為“北方海上絲綢之路”上一個(gè)戰(zhàn)略樞紐的美好藍(lán)圖。

拉斐爾森說：“北極未來的物流運(yùn)輸發(fā)展需要快速抵達(dá)歐洲的鐵路。從中國(guó)過來，希爾克內(nèi)斯就是第一個(gè)（西方國(guó)家的）港口，因此中國(guó)、挪威和芬蘭的這條連接線極為重要?！?

此間分析人士認(rèn)為，《北極鐵路愿景》的一個(gè)重要基礎(chǔ)是目前東北亞和北歐之間10%的集裝箱貨運(yùn)使用北極東北航道以及在希爾克內(nèi)斯銜接鐵路運(yùn)輸。據(jù)預(yù)計(jì)，到2040年亞歐之間貨運(yùn)量將幾乎達(dá)到現(xiàn)在的3倍，這將對(duì)北極鐵路產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

拉斐爾森說：“要實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃，我們需要大量投資和貨物。如果沒有和中國(guó)的良好聯(lián)系與合作，這個(gè)項(xiàng)目就不會(huì)成功。”

作為《北極鐵路愿景》報(bào)告主要撰寫人之一的斯托爾塞特認(rèn)為，整個(gè)南瓦朗格爾市只有大約1萬(wàn)人，因此盡管新港口和鐵路項(xiàng)目將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，但北極鐵路成功與否很大程度上取決于國(guó)際上是否有興趣使用北極航道。

鐵路、跨海隧道接力通往歐洲 《憤怒的小鳥》創(chuàng)始人牽頭修建

另?yè)?jù)比利時(shí)《歐洲觀察家》報(bào)道，為打造連接中歐“北極走廊”，除了修建從芬蘭到挪威的鐵路外，芬蘭還打算修建從首度赫爾辛基到愛沙尼亞首都塔林的隧道。日前，愛沙尼亞和芬蘭兩國(guó)政府發(fā)表了可行性研究報(bào)告。該隧道將經(jīng)過芬蘭灣，有望成為世界最長(zhǎng)海底隧道。

赫爾辛基至塔林海底隧道示意圖

蜚聲世界的移動(dòng)游戲“憤怒的小鳥”創(chuàng)始人、芬蘭企業(yè)家彼得·維斯特巴卡（Peter Vesterbacka）如今正牽頭籌集中方資金彌補(bǔ)修建隧道的費(fèi)用，“總耗資150億歐元，估計(jì)中國(guó)投資者會(huì)出2/3，剩下的可能多數(shù)來自北歐的養(yǎng)老基金?！?

他沒提到具體中方投資者，只說目前在談。他在位于赫爾辛基的“We+”的公司辦公室表示，“我們特別注意到中國(guó)機(jī)構(gòu)已為‘一帶一路’倡議融資。在哈薩克斯坦，多達(dá)500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施新項(xiàng)目在建，它們都屬于該倡議?！薄癢e+”是一個(gè)中國(guó)企業(yè)創(chuàng)辦的聯(lián)合辦公空間，受到當(dāng)?shù)貏?chuàng)意產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)公司青睞。

對(duì)于資金，維斯特巴卡表示，并沒有指望歐盟的資金發(fā)揮作用?！安?，絕對(duì)不行。我們不能等著歐洲其他國(guó)家共同采取行動(dòng)再繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目。”他說，“我們想在2024年12月24日開放隧道”。

芬蘭對(duì)發(fā)展與亞洲的新聯(lián)系興趣與日俱增。芬蘭北部奧盧市商會(huì)市場(chǎng)推廣主管保利納·皮庫(kù)耶姆塞說，“這會(huì)給我們帶來大量貨流，也將提供一條出口到中國(guó)的新途徑。使芬蘭充當(dāng)亞歐間的全新角色?！?

中國(guó)打造“冰上絲綢之路”

隨著成為北極理事會(huì)觀察員國(guó)并提出“冰上絲綢之路”概念，中國(guó)在北極的“一舉一動(dòng)”備受外界關(guān)注。

“冰上絲綢之路”是指穿越北極圈，連接北美、東亞和西歐三大經(jīng)濟(jì)中心的海運(yùn)航道。它主要包括俄羅斯沿岸的東北航道，和經(jīng)加拿大北部北極群島的西北航道，與北極航道的開發(fā)密不可分。

2017年7月4日，習(xí)近平總書記在莫斯科會(huì)見俄羅斯總理梅德韋杰夫時(shí)，明確提出了“冰上絲綢之路”這一概念。習(xí)近平表示，“要開展北極航道合作，共同打造‘冰上絲綢之路’，落實(shí)好有關(guān)互聯(lián)互通項(xiàng)目?！?

北極東北航道（紅）與傳統(tǒng)航道（綠）示意圖

按傳統(tǒng)航線，中國(guó)要想與歐洲等國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來，必須經(jīng)過馬六甲海峽、印度洋和蘇伊士運(yùn)河才能到達(dá)歐洲各港口，如果油輪重量超過蘇伊士運(yùn)河的限載量21萬(wàn)噸，還得從非洲好望角繞行。

相比之下，途經(jīng)俄羅斯的東北航道可以將航程縮短1/3。它西起西北歐北部海域，東到符拉迪沃斯托克（海參崴），途經(jīng)巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和白令海峽，是連接?xùn)|北亞與西歐最短的海上航線。目前，俄羅斯已邀請(qǐng)中國(guó)合作共建東北航道。

專家認(rèn)為，一旦實(shí)現(xiàn)東北航道的開發(fā)和“沿北極經(jīng)濟(jì)圈”的互聯(lián)互通，將對(duì)中國(guó)未來30年至50年內(nèi)全球發(fā)展空間的拓展，帶來極大經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。北極東北航道一旦開通，北極地區(qū)將成為另一個(gè)重要能源產(chǎn)地和能源出口地，屆時(shí)中國(guó)將占到先機(jī)。同樣，隨著氣候條件的變化，北極航道的商業(yè)價(jià)值可能會(huì)在未來持續(xù)提升。

北極航道圖表數(shù)據(jù)