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美國(guó)欲推廣“毒丸條款”孤立中國(guó) 中國(guó)駐加使館回應(yīng)
關(guān)鍵字: USMCA北美自貿(mào)協(xié)定【編譯/觀察者網(wǎng) 徐蕾】
經(jīng)過(guò)一年多的談判,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日,加拿大在最后關(guān)頭已經(jīng)同意加入美國(guó)與墨西哥之間的貿(mào)易協(xié)定。這個(gè)此前的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)更名為“美墨加協(xié)定”(The United States-Mexico-Canada Agreement,USMCA)。
很快,這一新協(xié)定的其中一項(xiàng)條款,就引發(fā)關(guān)注:被普遍認(rèn)為是針對(duì)中國(guó)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯將其稱為“毒丸”(poison pill)。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日?qǐng)?bào)道,這一新協(xié)定的目的是“團(tuán)結(jié)美墨加、孤立中國(guó)”。這一重要條款出現(xiàn)在協(xié)議的結(jié)尾部分,規(guī)定若三國(guó)中有一國(guó)與某個(gè)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”簽署自貿(mào)協(xié)定,則其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個(gè)月內(nèi)退出USMCA協(xié)議。
盡管沒(méi)有點(diǎn)名中國(guó),但是普遍認(rèn)為這是“排華”條款。西方媒體廣泛認(rèn)為此舉是針對(duì)中國(guó),阻止墨西哥和加拿大與中國(guó)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。
《華盛頓郵報(bào)》截圖
據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息,目前,中國(guó)正在與27個(gè)國(guó)家進(jìn)行12個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判或者升級(jí)談判,包括《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、中日韓、中國(guó)—挪威、中國(guó)—斯里蘭卡、中國(guó)—以色列、中國(guó)—韓國(guó)自貿(mào)協(xié)定第二階段、中國(guó)—巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判以及中國(guó)—新加坡、中國(guó)—新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判等。
9月30日,特朗普政府的一名高級(jí)官員就曾表示,這份新協(xié)議可以讓白宮更加集中注意力在中國(guó)身上。他還表示,這將是未來(lái)貿(mào)易協(xié)議的“劇本”(playbook),暗示華盛頓可能向其他盟國(guó)施壓,要求它們疏遠(yuǎn)與北京的貿(mào)易關(guān)系。
路透社6日?qǐng)?bào)道稱,羅斯5日在采訪中表示,這一條款“試圖堵住貿(mào)易協(xié)議漏洞的又一舉措”,他說(shuō),這些“漏洞”曾使中國(guó)的貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)補(bǔ)貼行為“合法化”。
提及新協(xié)定,他說(shuō):“這是合理的,這是一種毒丸(poison pill)?!?/strong>
他補(bǔ)充說(shuō),現(xiàn)在已經(jīng)有了先例,這一條款將更容易被納入其他貿(mào)易協(xié)議:“人們可以理解,這是達(dá)成協(xié)議的先決條件之一?!?
《華爾街日?qǐng)?bào)》5日稱,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤將新協(xié)議稱為美國(guó)政策的“范式轉(zhuǎn)換模板”,但特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)能否與其他貿(mào)易伙伴復(fù)制這樣的新協(xié)議尚不得而知。
10月1日,特朗普宣布新協(xié)議現(xiàn)場(chǎng),羅斯(右前) 圖源:《紐約時(shí)報(bào)》
但《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)特朗普的新協(xié)定持懷疑態(tài)度。
《紐約時(shí)報(bào)》截圖
其6日的分析表示,任何密切關(guān)注特朗普政府重塑全球貿(mào)易戰(zhàn)略的人,都有理由相信,其并沒(méi)有確定的戰(zhàn)略來(lái)重塑全球貿(mào)易。
盡管最近,美國(guó)9月24日與韓國(guó)簽署美韓雙邊貿(mào)易修正后協(xié)議,10月1日又達(dá)成“美墨加協(xié)定”,似乎讓人看到了轉(zhuǎn)變。但前景仍不明朗。
分析稱,美國(guó)可能下一步想讓歐洲與日本也加入,一起“孤立中國(guó)”。
不過(guò),美國(guó)雪城大學(xué)教授、彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員瑪麗Mary E. Lovely說(shuō):“我確實(shí)認(rèn)為我們可以看到一個(gè)戰(zhàn)略,但這并不意味著這是一個(gè)好的策略。他們將利用這些雙邊協(xié)議,迫使各國(guó)在中國(guó)問(wèn)題上與美國(guó)站在一起。但是當(dāng)我們站在那里的時(shí)候,下一步是什么?我不知道最后的結(jié)局是什么?!?
她開(kāi)玩笑地說(shuō),這將是“被脅迫的聯(lián)盟”,而不是“自愿聯(lián)盟”。
芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)高級(jí)研究員菲爾萊維說(shuō):“在戰(zhàn)斗中,你需要知道你的伙伴是可靠的,他們說(shuō)的事,他們會(huì)堅(jiān)持下去。但本屆政府在貿(mào)易政策上一直都不可靠?!?
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,該條款被一些加拿大政客戲稱為“特朗普否決”(Trump veto)。
在加拿大,“特朗普否決”條款一直存在不少爭(zhēng)議,反對(duì)黨政客質(zhì)疑,認(rèn)為該條款將限制加拿大與中國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的談判空間。
加拿大總理特魯多1日對(duì)記者說(shuō),加拿大將“繼續(xù)在世界各地增加我們的貿(mào)易足跡”。
代表加拿大政府的多倫多貿(mào)易律師勞倫斯·赫爾曼(Lawrence L. Herman)表示,此條款“極不尋常”。
他說(shuō)“我從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這樣的規(guī)定”,但他認(rèn)為,這一條款是美國(guó)針對(duì)中國(guó)的政治聲明,而不是針對(duì)加拿大。
特朗普和特魯多 圖自“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站
據(jù)中國(guó)駐加拿大大使館5日消息,日前,加拿大媒體就加美貿(mào)易協(xié)定32.10條款涉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”等問(wèn)題詢問(wèn)中國(guó)駐加拿大使館有何評(píng)論,使館發(fā)言人楊云東就此發(fā)表談話如下:
中國(guó)堅(jiān)定支持以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制,支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。我們反對(duì)在WTO框架外杜撰“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”等概念,實(shí)質(zhì)上這是有關(guān)國(guó)家為推卸自身責(zé)任、拒不履行自己所做國(guó)際承諾所找的借口,是不誠(chéng)信的表現(xiàn)。我們對(duì)有關(guān)國(guó)家公然干涉別國(guó)主權(quán)的霸權(quán)行徑表示譴責(zé),對(duì)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到損害感到悲哀。不管其他國(guó)家如何對(duì)華采取貿(mào)易限制措施,中方都將按照自己的節(jié)奏堅(jiān)定推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,一如既往地與世界上所有對(duì)華平等友善的國(guó)家開(kāi)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作。
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- 責(zé)任編輯:徐蕾
- 最后更新: 2018-10-08 13:45:41
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