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【文/觀察者網(wǎng) 李天宇】

位于琉球群島的沖繩普天間美軍基地駐扎著半數(shù)以上的駐日美軍，沖繩縣民眾一直不堪其擾，當(dāng)?shù)孛儡姴粫r(shí)爆出的犯罪丑聞更是加深了附近居民的不滿。

據(jù)新華社消息，沖繩民眾就普天間美軍基地搬遷爭(zhēng)議而籌備的公投在2月24日如期舉行。根據(jù)投票結(jié)果，有72%的沖繩選民反對(duì)美軍基地縣內(nèi)搬遷方案。

所謂“縣內(nèi)搬遷方案”是指，在沖繩東北部的邊野古（辺野古）地區(qū)建造一座新的軍事基地，作為現(xiàn)在宜野灣市內(nèi)美軍基地的“替代品”。

沖繩邊野古地區(qū)。圖@東方IC

早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)就有在名護(hù)市邊野古地區(qū)修建基地的計(jì)劃，但被擱置。而在1996年，美國(guó)和日本政府決定將普天間基地搬遷到邊野古灣地區(qū)，“以減少?zèng)_繩南部人口稠密區(qū)的軍事影響”。

該計(jì)劃隨即引發(fā)爭(zhēng)議，因?yàn)樵谶呉肮艦车貐^(qū)建立軍事基地勢(shì)必會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，況且該地還是儒艮的棲息地。

更不用說(shuō)很多沖繩民眾反對(duì)的不是基地搬遷與否，而是沖繩軍事基地的存在本身了。

根據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）在1997年12月21日的報(bào)道，在當(dāng)時(shí)沖繩的一次不具法律約束力的公投中，有89%的投票者反對(duì)該基地的修建，總?cè)藬?shù)約占當(dāng)?shù)睾细襁x民的53%。

然而當(dāng)時(shí)公投后不到幾天，時(shí)任名護(hù)市長(zhǎng)比嘉鐵也（比嘉鉄也）就突然無(wú)視民意接受了搬遷計(jì)劃，然后辭職搬去了東京。

自2013年起，美日兩國(guó)政府再度重啟邊野古基地的建設(shè)計(jì)劃，但受到了沖繩民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，包括動(dòng)畫導(dǎo)演宮崎駿、作家大江健三郎、作曲家坂本龍一等名人也表達(dá)反對(duì)這一計(jì)劃。

本屆沖繩縣知事玉城丹尼（玉城デニー，本名玉城康裕）在競(jìng)選時(shí)就表現(xiàn)出了對(duì)這一計(jì)劃的強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度，并得到了選民的支持。在上任后，他立刻開(kāi)始籌備這次公投。

沖繩縣知事玉城丹尼，圖自東方IC

本次公投的籌備過(guò)程也是一波三折。沖繩、石垣和宜野灣等5個(gè)市最初以公投選項(xiàng)太少、難以全面覆蓋民眾訴求，公投籌備耗資不菲等原因反對(duì)公投，以致有人擔(dān)心投票率可能太低。但在投票選項(xiàng)中除贊成和反對(duì)以外增加“皆非”以后得到上述市通過(guò)。

沖繩縣公投24日上午7時(shí)開(kāi)始投票，持續(xù)至傍晚。少數(shù)縣民在過(guò)去9天提前投票。

這次公投旨在讓沖繩民眾表決美軍普天間基地縣內(nèi)搬遷方案。日美政府1996年商定，把美軍普天間基地在沖繩縣內(nèi)換個(gè)新址，從宜野灣市搬遷到名護(hù)市邊野古，即所謂縣內(nèi)搬遷方案。

公投選票上印有“贊成”“反對(duì)”“兩者皆非”三個(gè)選項(xiàng)，供投票者畫圈。若得票最多的選項(xiàng)跨過(guò)四分之一票數(shù)門檻，則沖繩縣政府必須尊重投票結(jié)果，應(yīng)將結(jié)果告知日本首相安倍和美國(guó)總統(tǒng)特朗普。

然而無(wú)論投票結(jié)果如何，似乎都無(wú)法影響安倍晉三推動(dòng)搬遷計(jì)劃的決心。

BBC在2月25日的報(bào)道中援引安倍當(dāng)天的話稱，政府“認(rèn)真對(duì)待公投結(jié)果”，但不能推遲這項(xiàng)已有20年歷史的計(jì)劃。安倍說(shuō)他希望能夠“獲得當(dāng)?shù)孛癖姷睦斫狻薄?

公投后第二天，邊野古填海工程照常進(jìn)行。圖自東方IC