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特朗普喊“曲線救農(nóng)”政府買單,農(nóng)民:只想恢復(fù)市場(chǎng)
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美農(nóng)在近幾個(gè)月內(nèi)遭遇天災(zāi)人禍,洪水泛濫沖垮糧倉(cāng),潛在損失高達(dá)幾千億美元,而國(guó)會(huì)兩黨又因政治觀點(diǎn)上的對(duì)立,曾把補(bǔ)助“吵”沒(méi)。為安撫美農(nóng),特朗普昨晚連發(fā)10推,想出一個(gè)“曲線救農(nóng)”方案。
簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō),他的邏輯是:美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品不用出口,美國(guó)政府會(huì)自己來(lái)買。
特朗普在推特中表示:“比起傳統(tǒng)貿(mào)易手段,關(guān)稅更能給美國(guó)賺錢,來(lái)錢也更快。”他的計(jì)劃是,美國(guó)政府可把通過(guò)設(shè)立高關(guān)稅掙來(lái)的錢,用一部分(他舉例150億美元)來(lái)買美國(guó)農(nóng)民的農(nóng)作物,然后再以“人道主義”的名義,將這些農(nóng)作物送往貧困國(guó)家。屆時(shí)美國(guó)還能用多出來(lái)的錢,投入到基建、醫(yī)療等領(lǐng)域。
當(dāng)晚,美國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)珀杜(Sonny Perdue)也發(fā)推透露,美國(guó)政府的確正在計(jì)劃一個(gè)全新的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃,預(yù)計(jì)“盡快”出爐。但他并未透露任何細(xì)節(jié)。
然而特朗普政府此番對(duì)美農(nóng)的安撫,遭到不少業(yè)內(nèi)人士、專家的反對(duì)。
首先,《華爾街日?qǐng)?bào)》透露,美國(guó)農(nóng)業(yè)部去年簽署的120億美元美農(nóng)補(bǔ)助法案,至今錢還沒(méi)有全部到賬。文章稱如果真的有“新的計(jì)劃”,那就是把這120億美元的余款付清。
其次,特朗普推特中闡述的“內(nèi)部消化”式的美農(nóng)補(bǔ)助計(jì)劃,不是新政策。
伊利諾伊大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾文(Scott Irwin)接受《南華早報(bào)》采訪時(shí)指出,自艾森豪威爾執(zhí)政時(shí),美國(guó)政府就已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)購(gòu)買一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,再以人道主義形式將其送出。這也是所謂的“糧食促進(jìn)和平(Food for Peace)”計(jì)劃。
但當(dāng)時(shí)美國(guó)是以提供人道主義目的回購(gòu)自家農(nóng)產(chǎn)品。如果本末倒置,艾文指出,即涉嫌傾銷,會(huì)對(duì)貧困國(guó)家的市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響。
另一方面,這種回購(gòu)形式同樣也會(huì)損害美國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
美國(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戈登(Bill Gordon)表示,“我們不會(huì)因?yàn)檫@種類型的補(bǔ)助而感到開(kāi)心,我們只想要恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。”他指出正是因?yàn)橹袊?guó),美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在近40年來(lái)才會(huì)越做越大。而《華爾街日?qǐng)?bào)》直接形容,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)是美國(guó)如今最成功的出口型商品。
但目前美國(guó)的外貿(mào)政策,不利于美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的繁榮。伊利諾伊大學(xué)一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,目前種植大豆、玉米的美農(nóng),每英畝收成損失為50至100美元之間。而根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部自己的預(yù)計(jì),今年美國(guó)大豆將減產(chǎn)4億蒲式耳的大豆。
值得一提,美國(guó)中西部多個(gè)農(nóng)業(yè)省于3月中旬遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,本為渡過(guò)價(jià)格低谷而囤積的糧食遭遇水淹,總計(jì)832個(gè)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)受到了影響,受損糧食價(jià)值在1730萬(wàn)美元至3460萬(wàn)美元之間。加上被摧毀的房屋、基建等,直接經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)30億美元。
直到5月10日,美國(guó)眾議院內(nèi)才通過(guò)了一筆190億美元賑災(zāi)救助。但需要指出的,這筆錢將用于包括波多黎各颶風(fēng)、加利福尼亞森林大火、中西部洪水等在內(nèi)的所有賑災(zāi)工作。實(shí)際用于彌補(bǔ)中西部各州農(nóng)業(yè)損失的金額,即30億美元。
被沖毀的屯糧倉(cāng)庫(kù) @視覺(jué)中國(guó)
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