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【編譯/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

特朗普麾下兩員“鷹派”大將——國(guó)務(wù)卿蓬佩奧和國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓鬧矛盾了？

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）5月22日刊長(zhǎng)文爆料，伴隨著美國(guó)在伊朗、委內(nèi)瑞拉、朝鮮等問(wèn)題上到處“開(kāi)戰(zhàn)”，博爾頓一直在與蓬佩奧爭(zhēng)奪影響力，兩人之間的緊張關(guān)系正在加劇，甚至提到博爾頓時(shí)，蓬佩奧經(jīng)常會(huì)“翻白眼”。

導(dǎo)致他們矛盾的主要原因并非是政策上的分歧，而是各自的行事方式，蓬佩奧認(rèn)為博爾頓超越了國(guó)安顧問(wèn)的角色，侵犯了他作為國(guó)家最高外交政策官的職權(quán)。

博爾頓和蓬佩奧  圖源：視覺(jué)中國(guó)

“博爾頓正在扮演國(guó)務(wù)卿”

報(bào)道稱，在國(guó)家安全問(wèn)題上，美國(guó)政府內(nèi)部產(chǎn)生分歧雖不鮮見(jiàn)，但目睹蓬佩奧與博爾頓當(dāng)面發(fā)生沖突的消息人士說(shuō)，蓬佩奧與博爾頓近一年來(lái)，在政策上或多或少是一致的，不過(guò)兩人的行事方式存在巨大分歧，這加劇了他們對(duì)彼此的敵意。

“約翰·博爾頓正在扮演國(guó)務(wù)卿，”報(bào)道援引消息人士的話說(shuō)，博爾頓在一些關(guān)鍵問(wèn)題上過(guò)于直言不諱。

文章舉例稱，蓬佩奧對(duì)自己的公開(kāi)聲明很謹(jǐn)慎，并在努力達(dá)成共識(shí)的過(guò)程中采取了更多外交手段，但博爾頓在公開(kāi)場(chǎng)合、包括推特上，時(shí)常把自己置于某些政策辯論的前沿和中心位置。作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的政府工作者，他也喜歡使用“后門”將信息和決策限制在自己的小團(tuán)體內(nèi)。

博爾頓  ?？怂剐侣劷貓D

身為國(guó)家安全顧問(wèn)，博爾頓的主要職責(zé)之一是促進(jìn)部門間協(xié)調(diào)，但他有時(shí)卻會(huì)繞過(guò)他所認(rèn)為的官僚機(jī)構(gòu)設(shè)置的障礙，發(fā)布自己的信息，即使這些信息與蓬佩奧或其他部門的消息不一致。

知情人士透露，自去年4月?lián)螄?guó)家安全顧問(wèn)以來(lái)，博爾頓召集高層內(nèi)閣官員討論外交政策和戰(zhàn)略的“主要會(huì)議”有所減少，他更愿意安排與總統(tǒng)或其他國(guó)家安全官員之間的非正式會(huì)議，他認(rèn)為一個(gè)規(guī)模較小的環(huán)境更適合特朗普的風(fēng)格。

但批評(píng)者指出，這種做法是為了防止反對(duì)意見(jiàn)傳到總統(tǒng)那里，博爾頓沒(méi)有單單把國(guó)安顧問(wèn)的角色視為向總統(tǒng)傳遞信息，而是推動(dòng)這一角色向決策者角色轉(zhuǎn)變。這種情況讓包括蓬佩奧在內(nèi)的其他高官感到被排除在這個(gè)小圈子之外。

情報(bào)界消息人士指出，在最近的朝鮮問(wèn)題上，博爾頓就跳過(guò)領(lǐng)導(dǎo)與朝鮮談判的蓬佩奧，直接將包括蓬佩奧想要的信息在內(nèi)的情報(bào)發(fā)給中央情報(bào)局，蓬佩奧也因此被激怒。

蓬佩奧與特朗普  圖源：IC Photo

特朗普或加劇兩人緊張關(guān)系

傳統(tǒng)意義上，國(guó)家安全顧問(wèn)的角色是向總統(tǒng)提供公正的信息，并執(zhí)行總統(tǒng)的要求。但一名了解白宮和國(guó)務(wù)院情況的人士表示，當(dāng)總統(tǒng)并不總是確定自己想要什么、且常常改變主意時(shí)，這就很難做到，“剩下的就取決于博爾頓了”。

外界普遍有種感覺(jué)，即博爾頓有他自己的議程，并且正在削弱特朗普的政策，這有時(shí)甚至也會(huì)激怒特朗普。例如在伊朗問(wèn)題上，特朗普更愿意與伊朗進(jìn)行交易，但博爾頓卻有“戰(zhàn)爭(zhēng)議程”。

《紐約時(shí)報(bào)》5月13日?qǐng)?bào)道，五角大樓已向白宮遞交針對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)計(jì)劃，若伊朗加速研發(fā)核武器或者攻擊美國(guó)軍方，美國(guó)就應(yīng)當(dāng)向中東派遣多達(dá)12萬(wàn)名官兵。報(bào)道稱這一計(jì)劃是在以博爾頓為首的鷹派壓力下提出的。翌日，特朗普表示美國(guó)沒(méi)有類似計(jì)劃，并稱相關(guān)報(bào)道是假新聞。

緊接著《華盛頓郵報(bào)》15日爆料特朗普對(duì)包括博爾頓在內(nèi)的高級(jí)幕僚感到不滿，原因就是他們獨(dú)自策劃了對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，從而打破自己“不進(jìn)行代價(jià)高昂的海外戰(zhàn)爭(zhēng)”的承諾。

不過(guò)此事后來(lái)被特朗普否認(rèn)，他特別點(diǎn)名蓬佩奧與博爾頓，稱他們表現(xiàn)得很好。

CNN 22日的文章也指出，白宮的內(nèi)部看法是，博爾頓正在推動(dòng)對(duì)國(guó)務(wù)院及五角大樓實(shí)施更多控制，消息人士稱，這讓包括蓬佩奧在內(nèi)的很多人感到不安，以至于當(dāng)被問(wèn)到博爾頓時(shí)，蓬佩奧經(jīng)常翻白眼（rolls his eyes）。

這名消息人士還指出，即使博爾頓更常見(jiàn)到特朗普，蓬佩奧依然認(rèn)為自己和總統(tǒng)關(guān)系更密切，他們每周都會(huì)共同吃一次午餐，且每天都交談。

此外，蓬佩奧認(rèn)為自己比博爾頓更靈活，更具外交手段，在引導(dǎo)總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面也更具成效。

與博爾頓關(guān)系密切的人士說(shuō)，博爾頓和蓬佩奧之間緊張的關(guān)系，可能會(huì)因?yàn)樘乩势展殴值男袨楹腿狈ν饨徽呓?jīng)驗(yàn)而加劇。

“無(wú)論蓬佩奧和博爾頓之間發(fā)生了什么，最核心的問(wèn)題是你沒(méi)有一個(gè)正常的總統(tǒng)……沒(méi)有一種力量能把他們凝聚在一起，而是有一個(gè)奇怪且不可預(yù)測(cè)的人?！?

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