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三、人工智能，五角大樓“天下第一考”？

2019年，美國國防部在人工智能方面獲得了諸多政策與資源支持。五角大樓究竟是“地主家的傻兒子”還是“江山代有才人出”，人工智能無疑是五角大樓的一場大考。

首先，曾任美國五角大樓副部長帕特里克?沙納漢(Patrick Shanahan)在一份備忘錄中宣布成立聯(lián)合人工智能中心(JAIC)后，五角大樓要求國防創(chuàng)新委員會(DIB)科學和技術(shù)小組委員會安排在2019年1月、3月和4月舉辦系列圓桌會議和公眾聆聽會議。

2019年伊始，美國國防部發(fā)布人工智能發(fā)展細則，確定將把人工智能引入軍隊訓練等多個領域。

2019年1月16日，位于美國華盛頓特區(qū)的國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)布了《使用機器增強智能的策略計劃》(Augmenting Intelligence using Machines)。該計劃使情報機構(gòu)能夠從根本上改變其產(chǎn)生情報的方式，軍事情報理所當然包括在內(nèi)。

2月，特朗普簽署行人工智能總統(tǒng)行政命令，又稱《美國人工智能倡議》，強調(diào)繼續(xù)在對美國經(jīng)濟和國家安全方面，人工智能發(fā)揮領導力，將人工智能全球進化（global evolution）的方式塑造為符合美國價值觀、原則。這是影響人工智能在美國發(fā)展的里程碑事件。

在特朗普簽署行政命令的同時，五角大樓發(fā)布了人工智能戰(zhàn)略的非機密摘要。該戰(zhàn)略概述了提高人工智能能力、擴大人工智能影響、培養(yǎng)人工智能勞動力、積極與盟友和合作伙伴進行接觸以及在軍事、倫理和人工智能安全上發(fā)揮領導作用的五個方面的戰(zhàn)略方法。該戰(zhàn)略還將聯(lián)合人工智能中心指定為“五角大樓人工智能戰(zhàn)略的重點”，以“加速交付人工智能能力，擴大人工智能的全局性影響，同步五角大樓人工智能活動，擴大聯(lián)合部隊優(yōu)勢”。

當?shù)貢r間2月11日，美國總統(tǒng)特朗普簽署人工智能行政命令。

2019年3月，美國國家安全委員會(NSC)舉行了首次全體會議。

2019年5月3日，美國國防創(chuàng)新委員會發(fā)布了軟件采購和實踐(SWAP)研究報告。

2019年6月，美國國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃更新。

2019年7月12日，美國五角大樓于發(fā)布了其數(shù)字現(xiàn)代化戰(zhàn)略。其目標是通過云計算、人工智能、命令、控制和通信和網(wǎng)絡安全的優(yōu)先計劃來支持美國國防戰(zhàn)略的實施。

2019年8月9日，美國國家標準與技術(shù)研究院(NIST)發(fā)布了人工智能計劃，作為對特朗普的回應。

2019年9月6日，美國能源部宣布成立能源部人工智能與技術(shù)辦公室。

2019年10月最后一天，美國國防創(chuàng)新委員會提出了人工智能原則，并在季度公開會議上投票批準了該原則。

2019年11月4日，美國國家安全委員會發(fā)布了關(guān)于人工智能的臨時報告。

2019年美國國防授權(quán)法案簽署成為法律。該法案包含兩項關(guān)于人工智能的立法，第238條和第1051條，立法成立人工智能國家安全委員會。

回顧過去三年，美國五角大樓對自主能力產(chǎn)生了濃厚的興趣。這種興趣體現(xiàn)在美國國防科學委員會(DSB)的反制自主任務小組、現(xiàn)已解散的美國海軍研究咨詢委員會(NRAC)、美國陸軍科學委員會(ASB)多個機構(gòu)目前正在開展的研究項目上，比如“人工智能在戰(zhàn)場上的應用”。同時，人工智能也滲透到美國空軍科學顧問委員會(SAB)諸多研究中。

回望更久遠的歷史，美國五角大樓結(jié)緣人工智能并非始于過去幾年。五十多年前，DARPA就一直支持人工智能研究。美國海軍研究辦公室，美國空軍科學研究辦公室和美國陸軍研究實驗室也在支持人工智能研究方面有著悠久的歷史。