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【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】除了中國外，全球新冠病毒疫情日趨嚴(yán)峻，截至17日，美國50個州已全部“淪陷”，死亡人數(shù)破百。

為了更好、更快地應(yīng)對此次疫情危機(jī)，美國宣布將加大馬力生產(chǎn)口罩，在本土新建一間霍尼韋爾的口罩工廠。同時，白宮官員還表示正準(zhǔn)備一項總統(tǒng)行政令，欲將供應(yīng)鏈從中國等外國遷回美國。

對此，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱，用行政手段強迫供應(yīng)鏈回歸美國，不一定有利于美國的經(jīng)濟(jì)利益、國家安全和公共衛(wèi)生。

我外交部發(fā)言人則表示，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展，是市場規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。不論以任何借口或任何方式，試圖人為切斷全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，甚至鼓噪“轉(zhuǎn)移”、“脫鉤”，既不現(xiàn)實，也不明智。

美媒報道截圖

臨時在美國本土新建口罩工廠

當(dāng)?shù)貢r間16日，白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅宣布，美國知名口罩制造商霍尼韋爾（Honeywell）將在美國本土新建一間口罩工廠。

納瓦羅稱他接到霍尼韋爾公司高層的電話，他們表示若能獲得監(jiān)管批準(zhǔn)，公司在一個月內(nèi)就可以開始生產(chǎn)口罩。

納瓦羅表示，“13日晚，我已經(jīng)讓他們提交了方案，并且美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部（HHS）也保證會在一兩天內(nèi)批準(zhǔn)該方案。就在我們說話之時，霍尼韋爾正準(zhǔn)備在羅德島的斯密斯菲爾德建立一間口罩工廠”。

霍尼韋爾公司發(fā)言人埃里克·克蘭茨（Eric Krantz）稱，公司已做好準(zhǔn)備，以幫助美國政府應(yīng)對此次疫情危機(jī)?！盀榱藨?yīng)對急劇增長的口罩需求，我們已經(jīng)在全球多間工廠增加了產(chǎn)能，現(xiàn)在迅速增加美國本土的N95口罩產(chǎn)能”。

克蘭茨還表示，建廠的事還在敲定最后細(xì)節(jié)，他拒絕透露更多。

不過在上月，美國土安全部官員曾表示，“口罩與防護(hù)用品很少在美國制造，靠國內(nèi)能力生產(chǎn)可能會遇到困難”。

當(dāng)時有白宮官員證實，政府正研究動用《國防生產(chǎn)法》促進(jìn)有關(guān)防護(hù)物資的生產(chǎn)。而納瓦羅曾表示，美國將要求至少4間口罩工廠從中國遷回美國。

“從90%美國制造，到95%外國制造，僅用一年”

上月底，美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長亞歷克斯·阿扎接受議員質(zhì)詢時表示，美國目前有3000萬個N95醫(yī)用口罩的庫存，但美國醫(yī)護(hù)人員需要3億個口罩，口罩缺口達(dá)2.7億。

盡管全球多家知名口罩生產(chǎn)商均是美國企業(yè)，但其生產(chǎn)線都在美國國外，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次美國口罩短缺是由于生產(chǎn)外流導(dǎo)致的。

美國公共廣播電臺（NPR）報道稱，美國最大醫(yī)用外科口罩生產(chǎn)商Prestige Ameritech公司執(zhí)行副總裁麥克·鮑恩表示，這個問題在15年前就播下種子。那個時候，大多數(shù)口罩廠遷到國外，因為那的口罩生產(chǎn)成本很低。這其中包括曾經(jīng)的行業(yè)老大金佰利公司（Kimberley-Clark）。

“外科口罩供應(yīng)從90%美國制造，變成95%外國制造，僅用了一年時間”，鮑恩說。

疫情爆發(fā)后，口罩成了稀缺之物，而中國正是口罩的生產(chǎn)大國。危機(jī)發(fā)生前，中國口罩生產(chǎn)量占全球一半。之后，由于口罩需求激增以及中國政府的鼓勵，中國口罩產(chǎn)量增加了近12倍。

如今除了中國，全球新冠病毒疫情日趨嚴(yán)峻，16日《紐約時報》發(fā)表了一篇題為《世界需要中國生產(chǎn)的口罩，它會怎么做？》的文章，字里行間帶有“責(zé)怪”中國將所產(chǎn)口罩留在國內(nèi)的意味。納瓦羅上月甚至還稱，“中國將美企3M公司‘國有化’”。

但是事實并非如此。在中國疫情得到有效控制，對口罩需求有所緩解后，上月中國已向疫情最嚴(yán)重的國家之一伊朗捐贈了25萬個口罩，向菲律賓捐贈20萬個，向日本捐贈10萬個口罩。本周，中國在向韓國提供110萬個口罩援助后，還表示將向韓國出口500萬個口罩。中企和意大利政府還達(dá)成了800萬個口罩的供貨協(xié)議。

美國欲將醫(yī)療供應(yīng)鏈從中國遷回本土

16日，納瓦羅還表示，為了解決美國對外國醫(yī)療供應(yīng)依賴的問題，白宮正準(zhǔn)備一項行政命令，要將醫(yī)療供應(yīng)鏈從海外移回美國本土。

納瓦羅表示，不僅是藥物，還有醫(yī)療用品、設(shè)備等。他稱美國先進(jìn)藥品成分約有70%來自國外，而“該行政命令的實質(zhì)是將這些物品帶回美國，這樣我們就不比擔(dān)心對國外的依賴”。

納瓦羅還說，美國退伍軍人事務(wù)部、衛(wèi)生與公共服務(wù)部、國防部都購買了大量的醫(yī)療設(shè)備，“我們需要讓他們在美國本土從美國生產(chǎn)商那購買”。

田納西州共和黨參議員布萊克本（Marsha Blackburn）等人也對此感到擔(dān)憂，上周他們提議撥款1億美元用于美國的藥品生產(chǎn)。

對此，美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心高級研究員甘思德（Scott Kennedy）認(rèn)為，用行政手段強迫供應(yīng)鏈回歸美國并不一定有利于美國的經(jīng)濟(jì)利益、國家安全和公共衛(wèi)生。

他表示，口罩和醫(yī)療供應(yīng)短缺的問題可以借助戰(zhàn)略儲備來解決。短期內(nèi)，美國應(yīng)該與歐洲和包括中國在內(nèi)的亞洲國家進(jìn)行協(xié)調(diào)。

17日，我外交部發(fā)言人耿爽也對此表示，在疫情面前，說這種話簡直就是抓錯了藥，開錯了方，不但無法解決美國自身面臨的問題，反而會讓美國普通民眾受到更多的傷害。

耿爽指出，這個時候，沒有任何一個國家能夠獨善其身，各國必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，共克時艱，只有這樣，才能早日戰(zhàn)勝疫情。

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