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【文/觀察者網(wǎng) 白紫文】5月21日，海關(guān)總署發(fā)布69號(hào)公告，將優(yōu)化對(duì)進(jìn)口鐵礦的檢驗(yàn)、監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“放管服”改革，其中包括“進(jìn)口鐵礦收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具進(jìn)口鐵礦品質(zhì)證書的，海關(guān)在對(duì)進(jìn)口鐵礦實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后直接放行”。

消息一出，澳大利亞從官員到礦石公司均“歡欣鼓舞”，贊賞中國(guó)海關(guān)做出的“簡(jiǎn)化礦石進(jìn)口流程改革方案”。

綜合路透社和《衛(wèi)報(bào)》21日的報(bào)道，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)西蒙·伯明翰（Simon Birmingham）當(dāng)天表示：“任何能夠簡(jiǎn)化鐵礦石進(jìn)口海關(guān)流程的行政調(diào)整，我們都樂(lè)于看到?！辈骱卜Q，此舉對(duì)于中國(guó)和澳大利亞都是有利的。

而在一封電郵聲明中，伯明翰還表示：“這種簡(jiǎn)化行政程序、降低行政成本的舉措，是中國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步開放的正面示例，而且改革也將幫助全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”

澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)西蒙·伯明翰  視頻截圖

《衛(wèi)報(bào)》稱，新檢驗(yàn)規(guī)則的落實(shí)，“可能”會(huì)使澳大利亞鐵礦石進(jìn)入中國(guó)的過(guò)程更順暢。

澳大利亞礦產(chǎn)委員會(huì)首席執(zhí)行官塔尼亞·康斯特布爾（Tania Constable）表示，澳大利亞鐵礦石對(duì)中國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“至關(guān)重要”，而且簡(jiǎn)化的礦石進(jìn)口流程“肯定了澳大利亞鐵礦石的高質(zhì)量”。

澳大利亞礦業(yè)公司必和必拓（BHP）發(fā)表也聲明：“我們支持中國(guó)對(duì)鐵礦石檢驗(yàn)流程的改變，相信這樣的變化能為我們這樣的供應(yīng)商以及中國(guó)消費(fèi)者，都創(chuàng)造一個(gè)更高效的供應(yīng)鏈?！?

澳大利亞其他礦石公司，包括其第三大鐵礦石出口商FMG，都對(duì)這一改動(dòng)都表示歡迎。

貿(mào)易上，澳大利亞一直都依賴對(duì)中國(guó)的出口。

根據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年中澳雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)了10.9%，達(dá)1589.7億美元。其中，澳大利亞對(duì)華出口額同比增長(zhǎng)18.3%至1039億美元，占澳大利亞出口總額的38.2%；對(duì)華進(jìn)口額則達(dá)到550.7億美元，占其進(jìn)口總額的25.8%。

而鐵礦石等礦產(chǎn)品，一直是澳大利亞最有價(jià)值的對(duì)華出口產(chǎn)品。2019年，澳大利亞對(duì)華出口的礦產(chǎn)品占對(duì)其華出口總額的68.7%，出口額約714億美元，肉產(chǎn)品則是對(duì)華出口的第二大類產(chǎn)品。

不過(guò)，澳大利亞并非中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的唯一來(lái)源。根據(jù)蘭格鋼鐵信息研究中心提供的數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)進(jìn)口的10.7億噸鐵礦石中，6.65億噸來(lái)自澳大利亞，還有2.29億噸來(lái)自巴西。

在澳大利亞國(guó)內(nèi)，有人認(rèn)為中國(guó)當(dāng)下“不敢瞄準(zhǔn)”澳大利亞的鐵礦石。

澳大利亞投資財(cái)富管理公司“肖氏合伙人”（Shaw and Partners）分析師彼得·奧康納（Peter O'Connor）聲稱，中國(guó)“近期沒(méi)有可能將澳大利亞鐵礦石作為目標(biāo)”，理由是中國(guó)“沒(méi)有其他的供應(yīng)渠道”。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》本周曾發(fā)文指出：“中國(guó)是澳洲大宗商品出口的唯一選擇，但澳洲并不一定是中國(guó)唯一的選擇，包括巴西在內(nèi)的其他國(guó)家也可以向中國(guó)供應(yīng)大量的鐵礦石、煤炭或液化天然氣。”

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