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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】不管特朗普愿不愿意，美國媒體都認(rèn)為白宮現(xiàn)在正準(zhǔn)備權(quán)力交接。特朗普任內(nèi)，美國的對外政策發(fā)生了諸多改變，飽受國際社會批評。

當(dāng)?shù)貢r間11月9日，美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）放出了對新加坡著名外交官馬凱碩（Kishore Mahbubani）的采訪。馬凱碩在節(jié)目中批評了特朗普政府時期美國的東南亞政策，并表示許多東南亞國家希望與美國保持“牢固聯(lián)系”，但這不意味著美國可以強迫他們在中美之間選邊站。

他還談到，對于拜登來說，讓美國重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）非常困難，因為美國已經(jīng)形成反對自由貿(mào)易協(xié)定的政治環(huán)境。

馬凱碩是前新加坡駐聯(lián)合國大使、新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院創(chuàng)始院長、復(fù)旦大學(xué)中國研究院春秋高級研究員。

CNBC報道截圖

“美國不能強迫各國選邊站”

馬凱碩告訴節(jié)目主持人：“特朗普對中國的政策非常古怪、不穩(wěn)定，尤其是把一些國家置于不得不在中國和美國之間做出選擇的困難境地。這讓所有人都非常、非常不舒服?！?

CNBC稱，自特朗普2016年就任美國總統(tǒng)以來，中美關(guān)系開始逐漸惡化。在某些情況下，美國曾試圖讓其他國家站在自己一邊對抗中國，組建所謂的“反華聯(lián)盟”。其中一個例子就是5G和中國企業(yè)問題。

今年4月，蓬佩奧宣布實行“清潔5G路徑”，要求美國外交設(shè)施網(wǎng)絡(luò)禁用“不可信”供應(yīng)商，并打壓華為、TikTok等中國企業(yè)。就在美國大選日前不久，蓬佩奧又展開了一次亞洲之行，先后訪問了印度、斯里蘭卡、馬爾代夫、印尼等和越南，發(fā)表了一系列“反華演講”。

然而CNBC援引新冠疫情前的幾項調(diào)查顯示，中國在東南亞地區(qū)的經(jīng)濟和政治影響力已經(jīng)超過了美國。未來幾年，這一差距可能會進(jìn)一步擴大。

即便如此，馬凱碩認(rèn)為，美國在東南亞投入了大量資金，而東南亞國家將繼續(xù)歡迎美國，希望與美國保持“牢固關(guān)系”。“所以，這個地方對美國有很多善意……美國實際上可以利用這一點?！?

但馬凱碩補充稱，美國必須“從長遠(yuǎn)考慮”，不能強迫各國在中美競爭中選擇立場；而是與東南亞國家等伙伴合作，一同制定包括中國在內(nèi)的所有國家都必須遵守的全球規(guī)則。

馬凱碩接受節(jié)目采訪，視頻截圖

“即便拜登上任，美國很難重返TPP”

東南亞地區(qū)人口超過6.5億，是世界上增長最快的經(jīng)濟體之一，更為重要的是該地區(qū)的地緣戰(zhàn)略價值。

傳統(tǒng)意義上的東南亞地區(qū)位于亞洲的東南部，地處亞洲與大洋洲、太平洋與印度洋的“十字路口”。其中，馬來群島是中國乃至所有國家海上貿(mào)易航線的必經(jīng)之地，其中有“咽喉”之稱的馬六甲海峽更是極具戰(zhàn)略意義，全球價值數(shù)萬億美元的貿(mào)易都要經(jīng)過這里。

多年來，美國一直通過“安全和經(jīng)濟接觸”策略在東南亞地區(qū)發(fā)揮作用。奧巴馬政府時期的“重返亞洲”政策，使得美國加強了與東盟國家間的防務(wù)合作。

自特朗普2016年上臺后，美國退出了包括幾個東南亞國家在內(nèi)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），美國政府高級官員也明顯缺席了一些重要的地區(qū)峰會。

在今年美國大選日前后，包括CNBC在內(nèi)的多家美媒預(yù)測稱，拜登當(dāng)選后會重返TPP，以及其他幾個特朗普政府退出的國際組織和貿(mào)易協(xié)定。

馬凱碩則指出，對“當(dāng)選總統(tǒng)”拜登來說，讓美國重返TPP這個龐大的貿(mào)易協(xié)定“非常困難”。

他說：“我認(rèn)為，如果拜登有能力私下獨立地做出決定，他會愿意回去加入TPP。但是拜登首先會在國內(nèi)被虐得很慘，因為在美國，反對自由貿(mào)易協(xié)定的政治環(huán)境已經(jīng)變得非常、非常有害?！?

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