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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】拜登近日正在全力推進(jìn)剛宣布的2萬(wàn)億美元基建計(jì)劃，為此，他希望提高對(duì)企業(yè)的稅收，讓他們?yōu)檫@8年的開(kāi)支計(jì)劃買(mǎi)單。而美國(guó)國(guó)內(nèi)有不少反對(duì)者聲稱，在資本全球化時(shí)代，過(guò)高的企業(yè)稅負(fù)會(huì)導(dǎo)致資本外流。

對(duì)此，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)珍妮特·耶倫想了一計(jì)“妙招”——拉著全球一起“加稅”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫表態(tài)稱，她正與20國(guó)集團(tuán)（G20）各成員國(guó)合作，努力制定“全球最低稅率”，以結(jié)束各國(guó)“逐底競(jìng)爭(zhēng)”。

耶倫還在講話中批評(píng)了美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的所謂“孤立主義政策”，她表示，現(xiàn)在拜登更注重與盟友間的國(guó)際合作，和中國(guó)“在應(yīng)該競(jìng)爭(zhēng)的地方競(jìng)爭(zhēng)，在可以合作的地方合作”，但只在“必須對(duì)抗的地方對(duì)抗”。美媒CNBC認(rèn)為，耶倫的講話中透露出“美國(guó)優(yōu)先”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

CNBC報(bào)道截圖

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道，耶倫周一（5日）在在芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)（Chicago Council on global Affairs）舉辦的線上會(huì)議上發(fā)表講話稱，她正在與20國(guó)集團(tuán)合作，以制定“全球最低稅率”。

耶倫說(shuō)：“拜登總統(tǒng)上周提議，呼吁采取大膽的國(guó)內(nèi)行動(dòng)，提高美國(guó)的最低稅率。拜登總統(tǒng)認(rèn)識(shí)到重新參與國(guó)際事務(wù)的重要性，美國(guó)需要與其他國(guó)家合作，結(jié)束稅收競(jìng)爭(zhēng)壓力和企業(yè)稅基侵蝕。我們正在與G20國(guó)家合作，就推進(jìn)‘全球最低企業(yè)稅率’而努力，以阻止‘逐底競(jìng)爭(zhēng)’。”

這不是耶倫第一次推進(jìn)全球企業(yè)稅改革，據(jù)路透社今年3月18日?qǐng)?bào)道，耶倫通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）與140多個(gè)國(guó)際同行進(jìn)行會(huì)談，積極討論設(shè)定全球最低企業(yè)稅稅率和數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅率。路透社表示，當(dāng)時(shí)在討論中，各國(guó)也沒(méi)有達(dá)成一致。

美國(guó)前總統(tǒng)特朗普于2017年將企業(yè)稅率從35%大幅下調(diào)至21%，近年來(lái)各國(guó)普遍都在降低企業(yè)稅率，以防止公司遷往海外并吸引跨國(guó)公司。僅去年一年，就有九個(gè)國(guó)家降低了企業(yè)稅率。

耶倫在講話中指責(zé)特朗普搞孤立主義，游離于美國(guó)自己締造的國(guó)際秩序之外。耶倫稱，特朗普和他的財(cái)長(zhǎng)史蒂文·努欽不僅利用他們的位置與中國(guó)等傳統(tǒng)對(duì)手開(kāi)戰(zhàn)，甚至還和德國(guó)等傳統(tǒng)盟友開(kāi)戰(zhàn)，耶倫說(shuō)：“過(guò)去四年來(lái)，我們親眼目睹了美國(guó)退出全球舞臺(tái)后會(huì)發(fā)生什么。美國(guó)優(yōu)先’絕不意味著美國(guó)必須孤立’。在當(dāng)今世界，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)為國(guó)民提供強(qiáng)大和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。”

CNBC認(rèn)為，特朗普時(shí)代對(duì)中國(guó)的“武力恫嚇”政策已經(jīng)一去不復(fù)返，耶倫的講話中透露出一個(gè)明確的信息，即“美國(guó)優(yōu)先”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

耶倫表示，現(xiàn)在的拜登更注重國(guó)際合作，美國(guó)和中國(guó)“在應(yīng)該競(jìng)爭(zhēng)的地方競(jìng)爭(zhēng)，在可以合作的地方合作”，但只在“必須對(duì)抗的地方對(duì)抗”。

耶倫稱，重要的是結(jié)束各國(guó)政府就企業(yè)稅收“逐底競(jìng)爭(zhēng)”的壓力，需要確保各國(guó)政府有穩(wěn)定的稅收體系，增加足夠的財(cái)政收入，投資基本的公共產(chǎn)品，對(duì)危機(jī)作出反應(yīng)，并確保所有公民公平地為各國(guó)政府納稅。

拜登的加稅計(jì)劃包括：將企業(yè)稅從21％提高到28％；削減直通企業(yè)如有限責(zé)任公司或合伙企業(yè)的稅收優(yōu)惠；同時(shí)使在美經(jīng)營(yíng)的公司更難將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅收國(guó)家。

對(duì)于拜登的加稅政策，《南華早報(bào)》援引稅務(wù)專家的話表示，如果沒(méi)有全球最低稅率，美國(guó)的稅率將再次高于其他一些主要經(jīng)濟(jì)體，而美國(guó)有關(guān)全球最低企業(yè)稅收的提議可能有助于啟動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)體之間的稅收協(xié)議談判。

除了討論在全球設(shè)立“最低企業(yè)稅收”以外，在周一的會(huì)議上耶倫還重申了，即上個(gè)月拜登簽署的1.9萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激法案不會(huì)引發(fā)通貨膨脹壓力。耶倫暗示，未來(lái)幾年美國(guó)將繼續(xù)保持低利率。

耶倫發(fā)表上述言論之際，共和黨人和一些民主黨人否決了拜登提出的2.3萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資法案。共和黨此前表態(tài)稱，他們反對(duì)任何形式的加稅。

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