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（觀察者網(wǎng)訊）綜合《華爾街日報》、《今日美國報》等美媒當(dāng)?shù)貢r間6月8日報道，美國國會參議院當(dāng)天以68票贊成、32票反對的結(jié)果，通過了“美國創(chuàng)新與競爭法案”，計劃撥款共計2500億美元以應(yīng)對中國所謂的“科技威脅”。該法案目前正送往美國會眾議院等待表決。

這一法案明確將中國定義為美國“最大的地緣政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”。法案的主要提出者之一、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默還聲稱，“如果美國再不采取行動，大力投資科研的中國就將會成為世界頭號經(jīng)濟(jì)體”。

《今日美國報》報道截圖

這項法案將授權(quán)撥款約1900億美元，用于加強(qiáng)美國在技術(shù)與科研方面的投入，其中包括在美國國家科學(xué)基金會設(shè)立新的技術(shù)部門，專注于人工智能等新興領(lǐng)域的研究。法案還將授權(quán)美國商務(wù)部投資100億美元，建設(shè)區(qū)域技術(shù)中心以研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，并提供更多就業(yè)機(jī)會。

法案同時將批準(zhǔn)540億美元以增加美國半導(dǎo)體和電信設(shè)備的生產(chǎn)研發(fā)。路透社稱，由于當(dāng)前汽車芯片正面臨產(chǎn)能不足、供應(yīng)短缺的現(xiàn)狀，其中20億美元將被用于提高相關(guān)芯片的生產(chǎn)。

《華盛頓郵報》稱，參議院通過的法案條文已明確將中國定義為美國外交政策中“最大的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”，還承諾會追加150億美元以“打擊中國的影響力”。報道認(rèn)為，此舉可能會進(jìn)一步加劇中美的緊張關(guān)系。

此外，法案將禁止所有美國政府部門手機(jī)設(shè)備下載TikTok應(yīng)用?！度A爾街日報》稱，美國此前曾多次聲稱TikTok會與中國政府“共享數(shù)據(jù)”，并以此為借口禁止美國軍事和國土安全設(shè)備下載該應(yīng)用，而TikTok方面則明確予以否認(rèn)。

“美國創(chuàng)新與競爭法案”是在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖民主黨籍參議員舒默、共和黨籍參議員托德?楊為首的數(shù)名兩黨議員牽頭下提出的，其前身為“無盡前沿法案”（Endless Frontier Act）。5月，舒默對其條款進(jìn)行了擴(kuò)展，并將法案重新命名。

這些美國議員援引分析數(shù)據(jù)稱，美國近些年來的政府研發(fā)支出不到美國GDP的1%，也不到聯(lián)邦支出總額的3%，是1960年代以來的最低水平，美國在技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的競爭力已經(jīng)開始落后于中國，“如果美國再不采取措施，大力投資科研的中國將會成為世界頭號經(jīng)濟(jì)體”。

舒默聲稱，法案將有助于避免美國作為全球科研和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的地位下降：“在法案得到充分的履行之后，它將在很長一段時間里被視作是最關(guān)鍵的事情之一，這是對美國有能力抓住21世紀(jì)機(jī)遇的一份‘信心聲明’?！?

美國會參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默（資料圖），圖自：澎湃影像

美媒認(rèn)為，近些年來美國政府的許多科學(xué)投資都呈現(xiàn)出了對抗中國的意圖，議員們大多以經(jīng)濟(jì)和國家安全方面的擔(dān)憂為借口，強(qiáng)調(diào)美國不能允許中國主導(dǎo)新興領(lǐng)域。

該法案還需要在美國國會眾議院獲得通過，然后再送交白宮，由美國總統(tǒng)拜登簽署后方可生效。目前尚不清楚眾議院表決將會在什么時候舉行，也不清楚眾議院是否會對法案內(nèi)容提出改動。但舒默稱，他已經(jīng)與眾議院議長佩洛西通話，“盼望參眾兩院能達(dá)成一致”。

路透社指出，盡管美國民主、共和兩黨在許多議題上都存在重大分歧，但對華采取強(qiáng)硬路線是兩黨為數(shù)不多能達(dá)成一致的地方。《今日美國報》則分析稱，參議院的行動表明兩黨正達(dá)成一種“罕見的共識”，即認(rèn)為美國需要采用更為連貫的戰(zhàn)略來對抗中國的發(fā)展。

以舒默為首的參議院民主黨人正竭力淡化法案的反華色彩，再三狡辯稱其主要意圖是“讓美國在經(jīng)濟(jì)上取得進(jìn)步”，但一些批評人士和個別眾議院民主黨人認(rèn)為，“美國創(chuàng)新與競爭法案”明顯反映出一種“冷戰(zhàn)心態(tài)”，這可能會助長美國國內(nèi)的種族主義、暴力和仇外心理。

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