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（觀察者網(wǎng)訊）綜合路透社《華爾街日報(bào)》等外媒當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日報(bào)道，美國和德國當(dāng)天公布了一項(xiàng)關(guān)于“北溪-2”天然氣管道的協(xié)議。協(xié)議將允許“北溪-2”項(xiàng)目完工，但兩國聲稱，會(huì)通過制裁等手段，阻止俄羅斯“利用能源來對付烏克蘭及其他中東歐國家”的任何“企圖”。

這意味著拜登政府選擇不再嘗試扼殺“北溪-2”項(xiàng)目。目前，這條耗資110億美元的天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)已完成98%。但白宮發(fā)言人普薩基強(qiáng)調(diào)，美國仍會(huì)繼續(xù)對抗“北溪-2”對中東歐的“地緣政治影響”。

路透社報(bào)道截圖

俄羅斯方面對此則強(qiáng)調(diào)，“北溪-2”是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，俄羅斯從未將能源用作“政治施壓”的武器。俄駐美大使安東諾夫批評稱，協(xié)議里充斥著敵視俄羅斯的論調(diào)，違背美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的精神。他強(qiáng)調(diào)，此類威脅毫無根據(jù)且注定徒勞。

美、德達(dá)成協(xié)議：允許管道建設(shè)，反制“侵略行為”

路透社稱，由于俄羅斯可以通過“北溪-2”管道直接將天然氣輸送到德國，因此美國等國聲稱，俄羅斯可能借此“切斷其他國家天然氣供應(yīng)”。此次兩國達(dá)成的協(xié)議就是為了緩解這一“戰(zhàn)略威脅”。

美國和德國在一份聯(lián)合聲明中聲稱，如果俄羅斯試圖“將能源作為武器”或?qū)蹩颂m采取“進(jìn)一步的侵略行為”，德國將自行采取措施并推動(dòng)歐盟采取行動(dòng)，利用包括制裁在內(nèi)的手段“限制俄羅斯在能源領(lǐng)域向歐洲出口的能力”。

聲明強(qiáng)調(diào)，兩國一致決定要利用“制裁及其他工具”，讓俄羅斯為所謂“侵略行為和惡意活動(dòng)”承擔(dān)責(zé)任。

此外根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，德國需要利用“一切可能的手段”，推動(dòng)2024年到期的俄烏天然氣過境協(xié)議再延長10年；德國還需要為一個(gè)名叫“烏克蘭綠色基金”的新項(xiàng)目提供至少1.75億美元的資金，該基金將用于“提高烏克蘭能源獨(dú)立性”。

不過聲明并未詳細(xì)說明俄羅斯的哪些“行動(dòng)”會(huì)導(dǎo)致制裁。一名美國國務(wù)院的匿名高官聲稱，雙方不做出詳細(xì)解釋，是為了避免讓俄羅斯獲取“逃避反擊的線索”。

《華爾街日報(bào)》指出，由于這項(xiàng)協(xié)議允許俄羅斯和德國完成“北溪-2”項(xiàng)目的建設(shè)，因此對于德國而言，這也可以說是取得一場“渴望已久的勝利”。

俄羅斯施工船只在德國水域鋪設(shè)“北溪-2”管道，圖自：社交媒體

路透社指出，這項(xiàng)協(xié)議的目的之一是平息烏克蘭方面的擔(dān)憂。烏克蘭一直在擔(dān)心，在“北溪-2”天然氣管道投入使用后，俄羅斯將會(huì)繞過烏克蘭直接向德國輸送天然氣，從而使得烏克蘭失去作為天然氣供應(yīng)中轉(zhuǎn)站的收入。

對于這項(xiàng)協(xié)議，德國方面給出了積極評價(jià)。德外長馬斯當(dāng)天在社交媒體上形容這是一個(gè)“建設(shè)性的解決方案”，稱美德兩國在有關(guān)俄羅斯及能源政策等問題上“再次達(dá)成了一致”。

美國方面則表示，協(xié)議并不意味著拜登政府會(huì)停止反對“北溪-2”管道。白宮發(fā)言人普薩基當(dāng)天強(qiáng)調(diào)，美國的目標(biāo)依然是對抗“北溪-2”帶來的“地緣政治影響”。

烏克蘭的不滿未能平息

盡管美國試圖利用這項(xiàng)協(xié)議“安撫”烏克蘭，但由于協(xié)議并不阻止“北溪-2”管道建設(shè)，反倒引發(fā)了烏克蘭方面更大的不滿。

《華爾街日報(bào)》稱，在美國和德國正式宣布達(dá)成協(xié)議之后，烏克蘭外長庫列巴隨即與波蘭外長拉烏發(fā)表聯(lián)合聲明，批評德國和美國達(dá)成的協(xié)議給烏克蘭和中歐“帶來更多政治、軍事和能源威脅”。

兩人在聲明中宣稱，這項(xiàng)協(xié)議“不足以有效限制‘北溪-2’的威脅”，只會(huì)增加所謂俄羅斯“破壞局勢穩(wěn)定”的可能性，使北約和歐盟成員國的分歧持續(xù)下去。

庫列巴還聲稱，烏克蘭當(dāng)局已經(jīng)就此事向德國及歐盟發(fā)出外交照會(huì)，要求就“北溪-2”管道的所謂“威脅”舉行磋商。

盡管烏克蘭和美國國內(nèi)一些批評人士都指責(zé)協(xié)議是在放任“北溪-2”管道建設(shè)，將讓烏克蘭“變得更加脆弱”，但拜登政府對此不以為然。

美國負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副國務(wù)卿維多利亞·紐蘭（Victoria Nuland）回應(yīng)稱，繼續(xù)對建設(shè)管道的德國公司施加制裁，很可能只會(huì)產(chǎn)生“反作用”，威脅到更廣泛的美國國家利益。她還表示，“如果沒有協(xié)議，烏克蘭才會(huì)更脆弱?！?

不過，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基要求與拜登會(huì)晤，討論“北溪-2”項(xiàng)目的要求，也得到了美國方面的滿足。白宮方面21日宣布，拜登將在8月30日與澤連斯基舉行會(huì)晤，但白宮官員強(qiáng)調(diào)，會(huì)晤的日程安排與此次達(dá)成的協(xié)議無關(guān)。

俄駐美大使：協(xié)議充斥著對俄敵視論調(diào)

對于美德兩國達(dá)成的協(xié)議，俄羅斯方面表示了不滿。據(jù)俄塔社22日報(bào)道，俄羅斯駐美國大使安東諾夫批評稱，這份文件針對俄羅斯的敵對論調(diào)違背了美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的精神，

“試圖把俄羅斯描繪成‘侵略者’和‘參與惡意活動(dòng)’國家的做法，早已成為了反俄分子的名片。這種威脅俄羅斯的行為是毫無根據(jù)，且注定徒勞的?！彼f。

俄塔社報(bào)道截圖

安東諾夫還強(qiáng)調(diào)，與歐洲等客戶的長期合作已經(jīng)證明俄羅斯是一個(gè)可靠的合作伙伴，俄羅斯從未將能源作為“政治施壓”的工具，“我們不會(huì)承認(rèn)任何這一類的指控，我們只會(huì)將其視作是惡意競爭的手段?！?

俄塔社指出，俄方已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，“北溪-2”是一個(gè)與歐洲合作伙伴共同實(shí)施的商業(yè)項(xiàng)目，一些國家試圖以政治動(dòng)機(jī)阻撓管道建設(shè)的做法“令人困惑”。

“北溪-2”建設(shè)已進(jìn)入尾聲

在美國與德國達(dá)成協(xié)議的同時(shí)，“北溪-2”管道的建設(shè)也已進(jìn)入最后階段，項(xiàng)目已完成約98%。這一進(jìn)度也讓俄德兩國領(lǐng)導(dǎo)人感到滿意。

據(jù)俄塔社22日報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京21日和德國總理默克爾進(jìn)行了通話，兩人都對“北溪-2”即將竣工的消息表示滿意，普京贊賞了德方對“北溪-2”項(xiàng)目建設(shè)的不懈堅(jiān)持。

“北溪-2”管道在德國裝上貨船，圖自：澎湃影像

根據(jù)克里姆林宮的聲明，普京和默克爾在通話中還單獨(dú)討論了有關(guān)俄烏天然氣過境協(xié)議的問題，雙方就延長該協(xié)議的機(jī)會(huì)交換了意見。

據(jù)俄媒介紹，“北溪-2”項(xiàng)目規(guī)劃了兩條天然氣管道，俄羅斯每年可以通過波羅的海向德國輸送550億立方米天然氣。這一項(xiàng)目受到了美國以及烏克蘭等一些歐洲國家的反對。“北溪-2”項(xiàng)目運(yùn)營商N(yùn)ord Stream 2 AG公司此前曾表示，管道鋪設(shè)工作有望在8月底完成。

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