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（觀察者網(wǎng)訊）俄烏沖突爆發(fā)后不久，德國(guó)總理朔爾茨便作出重大承諾，稱將迅速把該國(guó)國(guó)防預(yù)算提高到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%。不過(guò)，德國(guó)聯(lián)邦政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（5日）表示，德國(guó)很難在近兩年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

據(jù)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版5日?qǐng)?bào)道，德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)言人赫伯施特萊特當(dāng)天坦言，德國(guó)不僅今年難以落實(shí)將GDP的2%用于國(guó)防開支，“2023年是否能實(shí)現(xiàn)這一（目標(biāo)）也仍是未知數(shù)”。但他補(bǔ)充，他的“謹(jǐn)慎預(yù)期”是德國(guó)仍將在2025年結(jié)束的立法期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

報(bào)道稱，赫伯施特萊特認(rèn)為，冗長(zhǎng)的采購(gòu)流程以及軍工企業(yè)的交付不足是目標(biāo)被迫推遲的主要原因。他說(shuō)：“總理和本屆政府決心盡可能地接近2%的目標(biāo)，我們正在做出巨大的努力。”

報(bào)道截圖

今年2月27日，朔爾茨曾公開宣布承諾大幅增加國(guó)防開支，“從現(xiàn)在起逐年”實(shí)現(xiàn)將GDP的2%以上投資于防務(wù)，這被不少媒體稱為德國(guó)防務(wù)政策的“重大改變”。2%這個(gè)數(shù)字一直以來(lái)是北約對(duì)其成員國(guó)國(guó)防預(yù)算的“硬指標(biāo)”，但德國(guó)過(guò)去一直未能“達(dá)標(biāo)”。

為此，德國(guó)聯(lián)邦議院6月投票批準(zhǔn)了一項(xiàng)1000億歐元（1歐元約合6.9元人民幣）的特別國(guó)防基金，在未來(lái)五年內(nèi)作為常規(guī)國(guó)防預(yù)算的補(bǔ)充，幫助重建“冷戰(zhàn)結(jié)束多年來(lái)一直被忽視的德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍”。其中，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍空軍獲得的份額最多，達(dá)410億歐元，其重大投資之一是購(gòu)買35架美制F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

但如今這一承諾似乎面臨著各方面的“縮水”問(wèn)題。上月有報(bào)道指出，德國(guó)的特別國(guó)防基金中只有約84億歐元被列入明年的預(yù)算，在常規(guī)國(guó)防預(yù)算方面，明年的金額還比今年減少了近3億歐元。“政客”新聞網(wǎng)歐洲版稱，赫伯施特萊特5日的表態(tài)說(shuō)明2%的目標(biāo)很可能被推遲到2025年，這是相比朔爾茨最初聲明的進(jìn)一步倒退。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所日前則預(yù)測(cè)稱，直至2026年德國(guó)都難以實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)承諾。

朔爾茨5日在《外交事務(wù)》發(fā)表的一篇專欄文章中重申了這一關(guān)鍵承諾，但他在措辭中不再?gòu)?qiáng)調(diào)“從現(xiàn)在起”這一時(shí)間點(diǎn)。報(bào)道認(rèn)為，對(duì)于德國(guó)政府而言，在柏林尋求于歐洲和國(guó)際舞臺(tái)上在國(guó)防和安全問(wèn)題上發(fā)揮更大作用時(shí)，延遲提升國(guó)防開支有可能在其形象和信譽(yù)上造成日益嚴(yán)重的問(wèn)題。

近來(lái)，德國(guó)的軍事能力狀況已越發(fā)受到西方社會(huì)的詬病。日前有數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍目前的彈藥庫(kù)存達(dá)不到北約所定的、供應(yīng)30天戰(zhàn)事的最低要求，德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蘭布雷希特因此受到來(lái)自聯(lián)合政府內(nèi)部的批評(píng)。德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)言人承認(rèn)，彈藥短缺的問(wèn)題涉及聯(lián)邦國(guó)防軍的全部領(lǐng)域。

此外，媒體上周披露了德國(guó)國(guó)防部致德國(guó)議會(huì)預(yù)算委員會(huì)的一封機(jī)密信件，進(jìn)一步加劇了摩擦。蘭布雷希特在信中承認(rèn)，為德空軍采購(gòu)35架美制F-35戰(zhàn)機(jī)的重要訂單的預(yù)算可能超支，部署這批戰(zhàn)機(jī)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)、申請(qǐng)飛行許可證等程序也可能面臨拖延。

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