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（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r間7月21日，俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基在安理會發(fā)言時表示，在西方滿足7大條件的前提下，俄方“將立即重返”黑海糧食出口協(xié)議，條件包括取消對俄出口糧食和化肥的限制，使俄銀行重回SWIFT體系，以及讓黑海糧食協(xié)議回歸人道主義初心等。

波利揚(yáng)斯基的講話實(shí)錄  截圖自俄羅斯常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站

據(jù)俄羅斯常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站公布的講話實(shí)錄，在發(fā)言的一開始，針對美西方“就俄方終止糧食協(xié)議而感到遺憾”的表態(tài)，波利揚(yáng)斯基直言不諱地指出，黑海糧食協(xié)議事實(shí)上已經(jīng)背離人道主義的簽署初心，并且具有濃厚的商業(yè)色彩。在協(xié)議執(zhí)行期間，共出口貨物3280萬噸，其中70%以上流向包括歐盟成員國在內(nèi)的中高收入國家。

波利揚(yáng)斯基提到，俄羅斯的小麥出口占世界市場份額的20%，而烏克蘭不到5%，在世界糧食安全中，俄羅斯顯然比烏克蘭占據(jù)更重要的位置。正是基于不言自明的事實(shí)，關(guān)于俄羅斯糧食化肥出口的諒解備忘錄成為了黑海協(xié)議的組成部分。

一段時間以來，美西方國家對俄羅斯展開前所未有的嚴(yán)厲制裁，為俄糧食化肥的出口設(shè)置了不當(dāng)壁壘，俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行被排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）之外，此前俄方關(guān)于“俄銀行重返SWIFT”的要求也被美國和歐盟正式拒絕。

波利揚(yáng)斯基援引數(shù)據(jù)指出，由于人為障礙，俄羅斯農(nóng)業(yè)、化肥行業(yè)面臨高昂的物流和結(jié)算成本。海運(yùn)輪船的租賃成本以及國際結(jié)算和其他匯款成本的上升，導(dǎo)致俄糧食出口的利潤減半。俄羅斯農(nóng)業(yè)企業(yè)的境外賬戶被凍結(jié)，俄糧食在世界市場的價格下跌30-40%，農(nóng)民損失高達(dá)12億美元。此外，農(nóng)業(yè)進(jìn)口零配件和設(shè)備價格上漲40%，資金周轉(zhuǎn)成本上升10%。由于相同的原因，俄化肥生廠商的損失則高達(dá)16億美元左右。

此外，波利揚(yáng)斯基強(qiáng)調(diào)，此前遇襲的陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道應(yīng)當(dāng)恢復(fù)運(yùn)行。他表示，該管道每年供應(yīng)約200萬噸用于生產(chǎn)化肥的原材料，足以養(yǎng)活4500萬人，氨出口為包括烏克蘭在內(nèi)的眾多國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。然而，烏克蘭粗暴地襲擊了管道，致使全球氨出口量驟降70%。

回到黑海協(xié)議，波利揚(yáng)斯基憤怒地指責(zé)稱，烏克蘭及其西方支持者利用海上人道主義走廊對俄羅斯軍事和民用設(shè)施進(jìn)行了襲擊，聯(lián)合國和西方國家卻不對其進(jìn)行適當(dāng)評估。他表示，在協(xié)議執(zhí)行的一年內(nèi)，烏克蘭在其黑海港口地區(qū)積累了龐大的軍工、燃料儲存，隨著協(xié)議終止，“我們有機(jī)會糾正這種情況”。波利揚(yáng)斯基所指的是，俄方自7月19日以來對敖德薩和尼古拉耶夫進(jìn)行的大規(guī)模報復(fù)性襲擊。

此前，俄官方宣布終止黑海協(xié)議，以及從莫斯科時間7月20日0時起，所有在黑海水域航行至烏克蘭港口的船只都將被視為潛在的“軍用貨物承運(yùn)人”，此類船只懸掛船旗所代表的國家將被視為參與沖突并支持烏克蘭方面。

波利揚(yáng)斯基說，“考慮到我上述列舉的種種事實(shí)，任何人都不應(yīng)為俄方終止黑海協(xié)議并關(guān)閉海上人道主義走廊的做法而感到驚訝?！?

俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基 資料圖 圖：俄羅斯常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站

在發(fā)言的最后，波利揚(yáng)斯基重申，俄方無意反對黑海糧食協(xié)議本身，特別是考慮到該協(xié)議對于全球糧食市場和許多國家意義重大，一旦相關(guān)條件得到滿足，俄方“將立即重新加入該協(xié)議”?；谏鲜霭l(fā)言，波利揚(yáng)斯基明確提出7大條件如下：

一、撤銷對俄羅斯糧食和化肥出口的制裁。

二、撤銷對服務(wù)于糧食和化肥貿(mào)易結(jié)算的俄羅斯銀行和金融機(jī)構(gòu)的制裁，將俄銀行重新納入SWIFT體系。

三、恢復(fù)對俄羅斯農(nóng)機(jī)具和化肥生產(chǎn)設(shè)備所需零配件的供應(yīng)。

四、解決輪船租賃和俄羅斯糧食出口保險的所有問題，保障糧食供應(yīng)的物流。

五、保障俄羅斯擴(kuò)大化肥以及化肥原料的出口，包括重啟陶里亞蒂-敖德薩液氨輸送管道的運(yùn)行。

六、解凍與俄羅斯農(nóng)業(yè)相關(guān)的資產(chǎn)。

七、恢復(fù)糧食交易的人道主義初心。應(yīng)當(dāng)符合需要糧食的貧困國家的利益，而不是讓富裕國家更富裕。

當(dāng)天，中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使在安理會發(fā)言指出，黑海糧食外運(yùn)協(xié)議以及關(guān)于俄羅斯糧食化肥出口的諒解備忘錄，對于保障全球糧食供應(yīng)、穩(wěn)定全球糧食市場具有重要意義，應(yīng)得到均衡、全面、有效執(zhí)行，并解決好有關(guān)方面的合理關(guān)切。俄羅斯近日多次表示，如果能夠在消除俄糧食化肥出口障礙方面取得切實(shí)進(jìn)展，俄方愿考慮恢復(fù)黑海糧食外運(yùn)協(xié)議。古特雷斯秘書長亦表示將繼續(xù)為烏克蘭和俄羅斯的糧食化肥進(jìn)入國際市場進(jìn)行努力。

耿爽強(qiáng)調(diào)，中方希望有關(guān)各方從維護(hù)國際糧食安全大局出發(fā)，特別是從緩解發(fā)展中國家糧食危機(jī)出發(fā)，同聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)共同努力，加緊對話協(xié)商，堅持相向而行，爭取平衡解決各方合理關(guān)切，早日恢復(fù)俄羅斯與烏克蘭糧食與化肥的出口。

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