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美高官很糾結:對華接觸都精心準備,但不想顯得我們過度熱情
最后更新: 2024-05-08 23:17:28(觀察者網訊)當地時間7月16日,美國“The Wire China”網站刊登了前《華爾街日報》編輯鮑勃·戴維斯對美國白宮國家安全委員會印太事務協調員庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)的對話。
在對話中,坎貝爾表達了他對中美關系現狀與未來的看法、在地區(qū)與全球層面的意義,并為本屆美國政府的印太戰(zhàn)略做出辯護。
身為美國一系列對華競爭、打壓與遏制政策的制定者之一,坎貝爾的觀點明顯從美國主觀視角出發(fā)、旨在服務美國利益,并帶有大量對中國外交、發(fā)展模式與雙邊關系本質的曲解及傲慢。在他眼里,中美關系走到今天這一步,是因為中國的崛起挑戰(zhàn)了由美國主導的國際和地區(qū)秩序??藏悹栠€聲稱,無論是過去還是將來,美中關系的本質是“競爭關系”。
對于美方常掛在嘴邊的“中美競爭”,中方多次強調,中方不回避、也不懼怕競爭,但反對以競爭定義整個中美關系,打著競爭的旗號對一國進行污蔑抹黑,限制別國的正當發(fā)展權利,甚至不惜損害全球產業(yè)鏈、供應鏈,這不是一個負責任大國的所為。
美國白宮國安委印太事務協調員庫爾特·坎貝爾
“中美都在謹慎對待近期的一系列互動”
坎貝爾稱,過去四、五十年是亞洲漫長歷史中一段最好的時期,其中一個重要原因在于某種“操作系統”(operating system)的誕生。該系統包括和平解決爭端、以合乎國際法的方式管控復雜議題,由美國承諾維護整個亞洲和平與穩(wěn)定所支撐的航行自由等。
他聲稱,“某些中國所尋求的改變會破壞這一秩序,對美國及其盟友與合作伙伴非常不利?!?
坎貝爾否認美國正打壓中國發(fā)展,“我認為沒有任何證據支撐這個說法”。他表示,美國試圖確定一些關鍵技術領域,并認為美國在這些領域維持領先的能力至關重要??藏悹柗Q,美國試圖表明,狹義的“去風險”與廣義的“脫鉤”是有區(qū)別的。
以“去風險”取代“脫鉤”,是一段時間來西方政客頗為熱衷使用的話術?!叭ワL險”的說法看似更溫和,但本質卻是打造針對中國的“小院高墻”,是更加精細化的“脫鉤”。外交部發(fā)言人汪文斌曾駁斥,以“去風險”之名行“去中國化”之實,實際上是去機遇、去合作、去穩(wěn)定、去發(fā)展,本身是在制造風險、擴散風險,沒有人能從中受益。
談到中美關系,坎貝爾表示,在“氣球事件”之后,美國又重新回到了尋求與中國進行“謹慎、富有成效的戰(zhàn)略互動的道路上”。中美兩國都在謹慎對待近期的一系列互動,中方會在互動中表達不滿,他相信雙方正在標記各自認為重要的問題,“這種外交是有效果的”。
坎貝爾稱,他認為美中關系已經進入了一個新的時期,外交成果更多體現在建立清晰的溝通管道,以及闡明雙方在具體領域的焦慮和關切。
他表示,雙方在外交和金融等領域開展一系列更加可預測、審慎的互動符合美國的最佳利益,希望未來某一時刻也能實現軍事層面的互動。這些討論可以穩(wěn)定雙邊關系,建立處理意外或誤判的溝通機制。
隨即坎貝爾話鋒一轉,聲稱他不認為這些互動會從根本上改變美中關系的特點,“其本質是競爭關系——過去如此,將來也會如此”。
美國不想做“狂熱的追求者”?
特朗普執(zhí)政期間,美國以“國家安全”之名,行單邊主義、保護主義之實,援引“301條款”(美國《1974年貿易法》第301條的俗稱)對中國進口商品加征關稅。盡管美國國內不斷有聲音呼吁取消對華關稅,但拜登政府在這一問題上卻進展緩慢。
談及削減關稅的問題,坎貝爾聲稱,在幾乎所有貿易領域,中國的活動都面臨“普遍關切”。美國正處于評估下一步該如何采取最佳措施的階段,以解決美中經濟關系中“仍然存在的不平衡問題”。
他聲稱,特朗普政府時期達成的許多關于中國大幅增加采購機械產品、農產品及其他商品的協議,大部分都尚未實現,“中方的缺乏意愿顯然一定程度影響了我們的看法。”
戴維斯追問,特朗普政府的貿易代表羅伯特·萊特希澤在剛剛出版的書中承認,除了采購問題,中國在很大程度上兌現了當初的承諾,“難道這不正是一個雙方可以在沒有太多情緒包袱的情況下開展討論的領域嗎?”
坎貝爾一邊回避問題,稱自己沒有太多發(fā)言權,一邊又繼續(xù)指責中國的行動與美國及其伙伴的利益“背道而馳”。
2023年5月26日,商務部部長王文濤在美國底特律參加亞太經合組織貿易部長會議期間會見美國貿易代表戴琪
事實上,美國加征關稅的行為才是真正的傷人害己。今年3月,美國國際貿易委員會發(fā)布的一份報告顯示,在特朗普時期對華征收301關稅后,關稅的成本幾乎完全由美國進口商承擔。
商務部新聞發(fā)言人束玨婷3月23日回應稱,美方301關稅措施是典型的單邊主義和貿易保護做法,嚴重干擾了中美雙邊貿易正常開展,破壞了全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,美國的進口商和消費者也深受其害。此前,世貿組織專家組已裁決301關稅措施違反世貿規(guī)則。美方應傾聽國內各界呼聲,尊重世貿組織專家組裁決,盡快取消全部對華加征關稅,同中方相向而行,共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,造福兩國人民和世界人民。
在奧巴馬政府時期,坎貝爾參與了中美戰(zhàn)略與經濟對話。被問及從過去的經歷中學到了什么,坎貝爾稱,必須確保美國與中國接觸的方式能適應中國近年來發(fā)生的變化。
“這是一段非常具有挑戰(zhàn)性的時期,意味著每一次與中方的接觸都需要精心準備。我們必須清醒地牢記對話的目標,并采取謹慎的方式。”坎貝爾稱,應該清楚地表明,美國不想做“戀愛關系中過度熱情的追求者”。
- 責任編輯: 王愷雯 
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