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若特朗普回歸，一切都付諸東流

由于歷史原因，日韓兩國長期以來關系不睦，甚至存有敵意，直到如今開始“和解”。路透社對此觀察發(fā)現，美方一方面極力贊揚岸田文雄與尹錫悅，另一方面也極力想要確保日韓關系目前取得的“進展”難以逆轉。

就連拜登的“印太事務智囊”、美國國家安全委員會印太政策高級協(xié)調員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）也表示，這次戴維營峰會的成功舉行要歸功于岸田文雄和尹錫悅領導的“令人驚嘆的外交”，這兩人甚至“有時違背了自己顧問和工作人員提出的建議”。

詹德斌指出，尹錫悅政府上臺執(zhí)政一年多以來，韓國的對日政策發(fā)生了根本性改變，其未來三年多的執(zhí)政時間里，至少日韓關系在政府層面是“向好的”。有一個細節(jié)值得注意，戴維營峰會前剛剛去世的尹錫悅父親尹起重，年輕時曾在日本留學，被視為“親日派”，尹錫悅受其影響頗深，不僅也表現得“親日”，手下所起用的韓國國家安全室第一次長（副部長級）金泰孝等主導對外關系之人，也都是“親日派”。

當地時間8月18日，美國馬里蘭州戴維營，韓國總統(tǒng)尹錫悅同日本首相岸田文雄握手。圖自澎湃影像

“這三年多日韓關系肯定會好轉，那么美日韓三邊關系肯定會進一步加強，這對美國來講是千載難逢的機會，以前從來沒有哪一個（韓國）政權在對日認知作出根本性調整和改善日韓關系方面有如此大的魄力，即使韓國國內那么反對，他（尹錫悅）仍然會去做這件事?！?

詹德斌認為，因此美國未來在尹錫悅執(zhí)政時期肯定會采取各種手段，進一步推動美日韓三邊合作，使之實際上成為一個“準同盟關系”。如此一來，這樣一個緊密的、帶有義務性的三邊合作，反過來肯定有束縛韓國外交政策的作用。當然，這種三邊合作畢竟是協(xié)議而非法律，未來韓國進步派政權一旦上臺，對日韓關系和美日韓合作仍存在一定的調整空間。

陳洋表示，當前日韓關系確實在一定程度上呈現出了積極改善的勢頭，但需要指出的是，這樣的積極改善勢頭主要集中在政府層面，而非民間層面。比如，韓國民眾、在野黨以及媒體在日本核污染水排海、日韓歷史及領土，以及尹錫悅政府改善對日關系的做法等新老問題上仍存在強烈抵觸情緒，這不僅是日韓關系潛在的不穩(wěn)定因素，而且將影響日韓關系的總體改善進程。

與此同時，田文雄和尹錫悅均面臨低迷的國內支持率，以及未來兩年的大選壓力（日本眾議院選舉和韓國國會選舉）。這也就意味著，為了延長各自政治生命，確保大選勝利，不排除岸田文雄或尹錫悅日后在兩國歷史領土等敏感問題上“突然”采取強硬態(tài)度，以換取國內民眾支持。如此一來，當前看似強韌的日韓關系，很可能頃刻間又回到幾年前的低迷狀況。因此，除非日本能夠誠懇地反省歷史，進行切實的道歉，否則日韓關系只會無止境地在最低谷徘徊，間或有些改善，但很快又回歸從前。

2023年3月7日，在韓國國會大樓前，由611個民間團體舉行集會，譴責韓國政府此前發(fā)布的二戰(zhàn)擄日勞工受害者索賠案解法并敦促日本謝罪賠償。圖自韓聯(lián)社

除了日韓雙邊關系，陳洋談到，當前美日韓三邊關系看起來確實很穩(wěn)定，特別是借由此次戴維營峰會，美日韓關系似乎進入了“新時代”。然而，美日韓關系的不穩(wěn)定因素除了日韓關系之外，實際上美國也正是一大不穩(wěn)定因素。若厭惡多邊主義、喜歡各種“退群”的特朗普在2024年重返白宮，那么拜登如今所作一切努力恐怕都將付諸東流。如此一來，美日韓三邊合作又將面臨形骸化的風險。事實上，這一點也正是日韓兩國政府目前所普遍擔憂的。

至于美日韓三邊關系的未來，大致有兩個方向：一個是成為東北亞乃至亞太地區(qū)繁榮發(fā)展的貢獻者，另一個則是成為東北亞乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的破壞者。美日韓選擇哪個方向非常關鍵，若美國依然抱持冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)對抗的話，那么不僅會影響美國自身的國運發(fā)展，恐怕也會干擾破壞盟友日韓的國家發(fā)展，乃至東北亞地區(qū)的未來。

中方該警惕什么？

陳洋表示，美日韓三國作為獨立的主權國家，三國之間深化、發(fā)展彼此的關系無可厚非，但美日韓深化發(fā)展彼此關系不應針對第三方，也不能損害第三方利益。令人遺憾的是，美日韓目前發(fā)展三邊關系顯然是在有意針對第三方、損害第三方利益，這首先無助于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定形勢。

再者，在烏克蘭危機延宕、全球經濟復蘇形勢不明朗的背景下，亞太地區(qū)國家普遍珍惜當前的和平穩(wěn)定形勢，并積極致力于發(fā)展經濟，攜手推進地區(qū)乃至世界的經濟復蘇與發(fā)展。然而，縱觀近一段時期美日韓的行動，顯然與地區(qū)國家的主流意志背道而馳——在亞太地區(qū)舉行聯(lián)合軍事演習、大肆發(fā)展軍備、大幅提升國防預算等。美日韓的如此做法，不僅是在加劇地區(qū)國家間的緊張對立，而且也是在助推形成新一輪地區(qū)軍備競賽。因此，對于美日韓在亞太地區(qū)的任何安保防務互動，都需要予以高度的警惕與關注。