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【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟】路透社23日獨(dú)家爆料稱，美國(guó)和越南政府正在就兩國(guó)有史以來最大的一筆軍售案進(jìn)行談判，其中包括美國(guó)將對(duì)越南出售一批F-16戰(zhàn)斗機(jī)。

報(bào)道稱，這筆交易現(xiàn)在仍處于早期階段，具體條款尚未敲定，可能會(huì)達(dá)成，也可能最后落空。不過這是美越間的一個(gè)重要話題，兩國(guó)官員過去一個(gè)月在河內(nèi)、紐約和華盛頓進(jìn)行了密集溝通。

這筆生意能成嗎？

“該合同未來達(dá)成的可能性還是很大的，因?yàn)槊涝诫p方互有需求?！睆?fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華告訴觀察者網(wǎng)。

趙衛(wèi)華認(rèn)為，美國(guó)向越南提供F-16的指向性非常明確，美國(guó)希望在南海和東南亞地區(qū)增強(qiáng)越南的軍力，增加越南制衡中國(guó)的能力，從而為美國(guó)分擔(dān)一部分對(duì)抗中國(guó)的成本。

“而對(duì)于越南來說，他們也希望從美國(guó)獲得先進(jìn)的軍事設(shè)備，特別是先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)。”他提到，目前越南的主要戰(zhàn)機(jī)都是從俄羅斯進(jìn)口。

“俄羅斯的戰(zhàn)機(jī)雖然也不錯(cuò)，但在某些性能上，比如電子偵測(cè)能力方面還是比不上美國(guó)的戰(zhàn)機(jī)。此外，獲取美國(guó)戰(zhàn)機(jī)也是越南檢測(cè)越美關(guān)系是否牢固的試金石?！?

本月拜登訪越期間，美越關(guān)系“連升兩級(jí)”，從“全面伙伴關(guān)系”提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”是越南對(duì)外關(guān)系的最高級(jí)別，越南此前只和中國(guó)、俄羅斯、印度和韓國(guó)建立了“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

軍事專家宋忠平認(rèn)為，美越這筆軍火生意能否成交，關(guān)鍵在于越南的態(tài)度。

宋忠平說，越南在引進(jìn)美制武器裝備上是存在猶豫，盡管美越關(guān)系提升至“全面戰(zhàn)略伙伴”，但實(shí)際上雙方相互之間的猜忌，彼此的利用可見一斑。

“另外，越南如果選擇了F-16，必然會(huì)對(duì)地區(qū)的形勢(shì)帶來巨大挑戰(zhàn)，將會(huì)引起中越關(guān)系緊張，更會(huì)讓俄羅斯感到不滿，因此越南必須要平衡這些關(guān)系，考慮這些實(shí)際問題?！?

F-16戰(zhàn)斗機(jī) 外媒圖

若越南購(gòu)買F-16將激怒中國(guó)，邊緣化俄羅斯？

路透社在報(bào)道中援引兩名知情人士的話稱，美越在談的這筆軍售大單可能會(huì)激怒中國(guó)、邊緣化俄羅斯。

中國(guó)是越南的鄰國(guó)，而俄羅斯是越南最大的武器進(jìn)口來源國(guó)。自2016年解除武器禁運(yùn)以來，美國(guó)對(duì)越南的國(guó)防出口僅僅限于海岸警衛(wèi)船和訓(xùn)練飛機(jī)，越南約80%的軍備都來自俄羅斯。

宋忠平認(rèn)為，美國(guó)向越南解禁了武器裝備的出口之后，越南卻遲遲不買，主要還是因?yàn)檎诬娛碌牟换バ?、相互猜忌?！笆聦?shí)上，越南戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影對(duì)美越兩國(guó)來說都是揮之不去的，越南從根兒上是不相信美國(guó)的?！?

“從上世紀(jì)70年代末開始，越南的武器系統(tǒng)基本上依賴蘇聯(lián)，蘇聯(lián)解體之后則繼續(xù)依賴俄羅斯。”趙衛(wèi)華說，越南軍隊(duì)的體制、訓(xùn)練理念和武器系統(tǒng)都來自蘇聯(lián)，幾乎所有的軍事人員、軍隊(duì)的骨干指戰(zhàn)員都是蘇聯(lián)培訓(xùn)出來的，所以越南和俄羅斯一直保持著非常密切的關(guān)系，越南軍事裝備的零部件供給要依靠俄羅斯，而且越南的飛行員每年都要到俄羅斯去集訓(xùn)。

另外，“越南沒有足夠的資金，而軍機(jī)、軍艦又屬于非常燒錢的裝備，俄羅斯的裝備相對(duì)美國(guó)來說會(huì)便宜很多，并且俄羅斯也想和越南維持‘全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系’，愿意把武器賣給越南，所以越南的軍事裝備80%都來自俄羅斯?！壁w衛(wèi)華補(bǔ)充道。

在資金問題上，路透社稱，美國(guó)還在考慮為價(jià)格昂貴的裝備制定特別融資條款，以幫助資金短缺的越南擺脫對(duì)低成本俄羅斯武器的依賴。

“美國(guó)的特別融資條款可以幫助越南解決資金困難問題，但不會(huì)降低越南購(gòu)買武器的成本?！壁w衛(wèi)華說，他認(rèn)為，從越南現(xiàn)行的外交戰(zhàn)略上來看，未來他們會(huì)可能會(huì)較大規(guī)模地采購(gòu)美國(guó)的武器。

越南空軍裝備的俄制蘇-30MK2戰(zhàn)機(jī) 圖源：越通社