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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 王慧】經(jīng)過(guò)一波三折，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席博雷利于10月12日至14日終于順利訪(fǎng)華，雖遲但到。

他的這次訪(fǎng)華之旅的確有些曲折。行程原本定在4月，但因感染新冠只能作罷，7月又計(jì)劃開(kāi)啟訪(fǎng)華之行，卻也在最后一刻被取消。

作為歐盟“外長(zhǎng)”，博雷利此行的重頭戲是和中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅舉行第十二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。

王毅表示，中歐之間沒(méi)有地緣政治矛盾，沒(méi)有重大利害沖突，有的是廣泛共同利益和巨大合作需求。雙方應(yīng)把工作重心和注意力放在合作上，放在鞏固伙伴關(guān)系上。

博雷利表示，歐盟重視對(duì)華關(guān)系，致力于發(fā)展建設(shè)性和穩(wěn)定的歐中關(guān)系。歐盟不會(huì)對(duì)中國(guó)關(guān)閉大門(mén)，不會(huì)打貿(mào)易戰(zhàn)，無(wú)意限制中國(guó)發(fā)展，樂(lè)見(jiàn)中國(guó)繁榮穩(wěn)定。

復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任、上海歐洲學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁純告訴觀(guān)察者網(wǎng)，經(jīng)過(guò)疫情和烏克蘭危機(jī)，目前中歐關(guān)系處在一個(gè)新的階段。他認(rèn)為，博雷利此行是在尋求新關(guān)系建立過(guò)程中雙方的邊界。

“當(dāng)下正處在歐盟尋求調(diào)整對(duì)華政策之際，但是到底怎么變，接下來(lái)怎么和中國(guó)打交道，中歐關(guān)系的邊界在哪里，還處于探索過(guò)程中。在這個(gè)問(wèn)題上，歐盟內(nèi)部也不那么統(tǒng)一，也在尋求共識(shí)。現(xiàn)在雙方通過(guò)互動(dòng)溝通了解彼此的想法和訴求，以避免誤判是非常重要的?！倍〖冋f(shuō)。

10月13日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在北京同歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利舉行第十二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。圖源：外交部網(wǎng)站

“歐盟想在‘去風(fēng)險(xiǎn)’上尋求共識(shí)，但他們自己還沒(méi)想好”

2019年，歐盟對(duì)中國(guó)提出伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、制度性對(duì)手的“三重定位”。

今年以來(lái)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩提出對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”，歐盟出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》，德國(guó)發(fā)布對(duì)華戰(zhàn)略文件，歐盟還對(duì)華采取一系列貿(mào)易救濟(jì)措施。

近期，歐盟委員會(huì)將人工智能、半導(dǎo)體技術(shù)、量子計(jì)算和生物技術(shù)確定為四個(gè)對(duì)歐洲“經(jīng)濟(jì)安全”構(gòu)成嚴(yán)重威脅的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

“這也是歐盟在界定什么是他們所謂的‘風(fēng)險(xiǎn)’。”丁純說(shuō)，“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”本身沒(méi)有太大差別作為詞匯，并無(wú)絕對(duì)差異，要看如何實(shí)質(zhì)性界定。如果風(fēng)險(xiǎn)邊界沒(méi)有界定清楚，“去風(fēng)險(xiǎn)”被濫用，就會(huì)變成“泛安全化”行為，以“去風(fēng)險(xiǎn)”之名行“去中國(guó)化”之實(shí)。

13日，博雷利在香港《南華早報(bào)》的署名文章中提到，最近幾個(gè)月歐盟決定在經(jīng)濟(jì)上“去風(fēng)險(xiǎn)”。他在文章中特別強(qiáng)調(diào)“中歐貿(mào)易的不平衡”，并將其歸咎于“很大程度上是歐洲公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)遇到困難造成的”。當(dāng)天，在北大演講時(shí)他又提到，要糾正經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的這種不平衡，否則歐盟“去風(fēng)險(xiǎn)”的速度會(huì)更快。

“博雷利表達(dá)的這些關(guān)切在邏輯上難以自圓其說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)中也與中歐經(jīng)濟(jì)共生的狀態(tài)格格不入?！北本┩鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院崔洪建教授指出，博雷利所說(shuō)的貿(mào)易不平衡主要是貿(mào)易順差和逆差的賬，按照他的說(shuō)法：歐盟對(duì)華的貿(mào)易逆差是因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題，如果中國(guó)對(duì)歐洲企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題不能很好解決的話(huà)，歐洲就要“去風(fēng)險(xiǎn)”。但是我們反過(guò)來(lái)看，歐洲提出“去風(fēng)險(xiǎn)”就是想要減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)，如果更多的歐洲企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，是不是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)就更大了呢？

“這說(shuō)明，對(duì)華‘去風(fēng)險(xiǎn)’似乎已經(jīng)成為了歐盟層面想要尋求共識(shí)的東西，但是現(xiàn)在他們自己也沒(méi)有想好，說(shuō)法在邏輯上是不成立的。”崔洪建說(shuō)。

他表示，貿(mào)易不平衡是個(gè)客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，在這個(gè)問(wèn)題上中歐雙方有不同看法：中方認(rèn)為很大程度上這是由于市場(chǎng)規(guī)律決定的，由于中國(guó)一些貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)自然形成了這樣一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)；而在歐方看來(lái)，貿(mào)易不平衡是由于中國(guó)政府采取的一些競(jìng)爭(zhēng)手段，包括補(bǔ)貼、低價(jià)傾銷(xiāo)等造成的。

“我認(rèn)為，博雷利強(qiáng)調(diào)貿(mào)易不平衡更多地是在為他們發(fā)起的對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查，以及打算對(duì)中國(guó)的鋼鐵企業(yè)等開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查制造借口?！贝藓榻ㄕf(shuō)。

王毅和博雷利 圖源：外交部網(wǎng)站