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（觀察者網(wǎng)訊）基于對英國經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期，英國財(cái)政大臣杰里米·亨特在當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日（周三）發(fā)布了秋季預(yù)算聲明，宣布將為2700萬名勞動者減稅，并在十年內(nèi)提供每年200億英鎊商業(yè)投資以刺激經(jīng)濟(jì)。而英國預(yù)算責(zé)任辦公室在同日發(fā)布的關(guān)于英國經(jīng)濟(jì)的預(yù)測中，大幅下調(diào)了英國增長預(yù)測，并提高了通脹預(yù)測。

根據(jù)BBC、《金融時(shí)報(bào)》等報(bào)道，英國財(cái)政大臣杰里米·亨特在他的秋季報(bào)告中宣布了比預(yù)期更大的國民保險(xiǎn)削減。

亨特在議會中宣布，從明年一月份開始，全國2700萬名年收入在12570英鎊至50270英鎊之間的勞動者所需要支付的國民保險(xiǎn)費(fèi)率將從12%削減至10%，這將使處于該收入?yún)^(qū)間的每個(gè)英國人每年稅單減少數(shù)百英鎊。

他還宣布了其他措施，從明年4月份開始，包括投資新設(shè)備的公司也將獲得永久性稅收減免優(yōu)惠，國家養(yǎng)老金支出將提高了8.5%，通用信貸額將增加6.7%等。

此外，亨特還宣布在未來十年內(nèi)每年增加約200億英鎊的商業(yè)投資，這接近英國GDP的1%。

這份超預(yù)期的刺激措施將在明年1月后開始實(shí)施，其目的是在2024年初提振首相蘇納克領(lǐng)導(dǎo)的保守黨選情，現(xiàn)在的民意調(diào)查顯示，他們的支持率落后于其主要反對黨工黨。

然而，盡管有新的稅收減免，英國預(yù)算責(zé)任辦公室仍表示，未來五年的總體稅收負(fù)擔(dān)將繼續(xù)增加，并達(dá)到二戰(zhàn)后的最高水平，即占GDP的38%。這可能會讓許多保守黨人對他們在選舉中的前景感到不安。

在22日的報(bào)告中，英國預(yù)算責(zé)任辦公室將CPI預(yù)期上調(diào)至2.8%，并預(yù)測CPI要到2025年才會達(dá)到英國央行2%的目標(biāo)。該辦公室在今年三月的預(yù)期中曾表示，到2024年底，CPI將降至0.9%。

報(bào)告中對于英國2023年和2024年GDP增長預(yù)測也從今年3月份預(yù)測的1.8%和2.5%大幅下調(diào)至0.6%和0.7%。

根據(jù)該報(bào)告，預(yù)計(jì)英國的利率將“在更長時(shí)間內(nèi)保持在較高水平”。同時(shí)英國家庭的財(cái)務(wù)狀況仍將受到來自高通脹和緩慢增長的長期壓力。

今年4月，《每日電訊報(bào)》曾援引消息人士的話稱，英國首相蘇納克計(jì)劃在2024年秋季舉行大選，希望這樣能夠增加他的勝選機(jī)會。

對此，工黨“影子政部長”雷切爾·里夫斯強(qiáng)調(diào)了英國經(jīng)濟(jì)疲軟的增長前景，她表示：“保守黨在執(zhí)政13年后，經(jīng)濟(jì)根本沒有起色。盡管今天（保守黨）又做出了這些承諾，但工薪階層的境況仍然更糟。”

值得注意的是，亨特曾在今年9月份警告稱，英國的高通脹將阻礙今年秋天大選前的減稅。

不過，對于減稅和刺激政策所能達(dá)到的效果，專業(yè)人士并不十分看好。

國民保險(xiǎn)費(fèi)率的削減是英國政府此次促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃中的最重要措施。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的估計(jì)，該政策將刺激2.8萬人投入工作，加上政策鼓勵更多人延長工作時(shí)間，將總共相當(dāng)于額外增加9.4萬名全職工人。

但預(yù)算責(zé)任辦公室表示，亨特推動更多人就業(yè)的努力對GDP的影響將是微乎其微的。因?yàn)榇蠖鄶?shù)受此影響加入工作的人，其工作時(shí)間可能比平均水平短，工資也較低。他們還警告稱，由于較高的利率使企業(yè)借貸成本更高，所以稅收減免并不會阻止企業(yè)投資在短期內(nèi)下降。

同時(shí)《金融時(shí)報(bào)》指出，由于稅收起征點(diǎn)的凍結(jié)，此次減稅與其他正在實(shí)施的增稅措施相比相形見絀。

美國國家經(jīng)濟(jì)與社會研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯·莫斯利認(rèn)為，這次的稅收減免是“以高昂的代價(jià)實(shí)現(xiàn)政府促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)”。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在接受路透社對話時(shí)表示，這輪的減稅措施，結(jié)合周二宣布的最低工資大幅提升，可能會加劇通脹。

天達(dá)英國的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·肖認(rèn)為：“這可能會推遲英國央行明年降低利率的行動?！蓖ǔ碚f，保持高利率被認(rèn)為有助于降低通脹，但可能不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資。

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