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（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r間27日，就在中國28日舉辦首屆國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會的數(shù)小時前，美國總統(tǒng)拜登在華盛頓宣布成立了白宮版本的“供應(yīng)鏈韌性委員會”。香港英文媒體《南華早報》對此評論稱，本周，中美兩國圍繞各自經(jīng)濟(jì)需求建立全球貿(mào)易體系的激烈競爭進(jìn)入了最新階段。

不過，港媒此前也注意到，盡管地緣政治局勢緊張，美國政府一再鼓吹供應(yīng)鏈“脫鉤”，但美國企業(yè)依然對首屆國際供應(yīng)鏈博覽會表現(xiàn)出極大熱情。根據(jù)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的數(shù)據(jù)，在此次展會上注冊的境外參展商中，美國參展商占到了25%。

據(jù)報道，周一，拜登宣布了30項新措施，“以加強(qiáng)對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈”。新措施旨在刺激美國國內(nèi)基本藥物的生產(chǎn)，減少醫(yī)療產(chǎn)品對所謂“高風(fēng)險外國供應(yīng)”的依賴。除此以外，華盛頓還建立了一個針對半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中斷的預(yù)警系統(tǒng)。

拜登宣稱，美國“永不放棄”，他甚至預(yù)測稱50年后歷史學(xué)家將把“這一刻”視為“美國贏得21世紀(jì)競爭的開始”。

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報道指出，這些措施將需要新的投資，然后通過促進(jìn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)之間更有效地共享數(shù)據(jù)和評估可再生能源供應(yīng)的風(fēng)險，來達(dá)到監(jiān)管供應(yīng)鏈的目的。相應(yīng)地，白宮一直在尋求盟友和合作伙伴，試圖通過“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）等倡議，減少中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)地位帶來的影響。

然而，“印太經(jīng)濟(jì)框架”最近一次上頭條，是因?yàn)闆]能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r間11月16日，美國、日本、韓國、澳大利亞、新加坡、印尼等14國領(lǐng)導(dǎo)人在舊金山亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會期間舉行“印太經(jīng)濟(jì)框架”首腦會議。據(jù)多家外媒報道，經(jīng)過會議前長達(dá)兩個月的三輪談判，各成員國仍舊沒有就貿(mào)易問題達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議，“對拜登政府來說是一個挫折”。美國副貿(mào)易代表稱，成員國明年將重新調(diào)整貿(mào)易談判，同時承認(rèn)美國2024年總統(tǒng)大選會令談判更加復(fù)雜。

《南華早報》同樣提到，本周宣布成立“供應(yīng)鏈韌性委員會”時，拜登正面臨著艱難的2024年連任競選，并且可能遭遇他在2020年大選時的對手、前總統(tǒng)特朗普。目前，特朗普在共和黨候選人的民調(diào)中處于領(lǐng)先位置。在一再宣稱要加強(qiáng)美國供應(yīng)鏈、減少對中國的依賴之后，拜登和他的民主黨同僚正迫切希望取得進(jìn)展，借此獲得政治加分。在擔(dān)任總統(tǒng)期間，他曾多次呼吁將更多制造業(yè)轉(zhuǎn)移到美國本土。

另一方面，自2021年入主白宮以來，拜登還維持著特朗普時期對中國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅。但幾項研究表明，美國企業(yè)和消費(fèi)者最終承擔(dān)了這些成本。

在美國政府一再鼓吹供應(yīng)鏈“脫鉤”之際，11月28日至12月2日，首屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會將在北京舉辦，這也是首個以供應(yīng)鏈為主題的國家級展會。

本次博覽會以“鏈接世界 共創(chuàng)未來”為主題，515家中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)參展。根據(jù)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會的數(shù)據(jù)，在此次展會上注冊的境外參展商中，美國參展商占到了25%。

11月21日，中國貿(mào)促會副會長張少剛介紹說，首屆鏈博會作為開放型國際合作平臺，在美國企業(yè)中引起熱烈反響，美國參展商數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)期。5鏈1展區(qū)都有美國企業(yè)參展，亞馬遜、?？松梨凇⑻O果、特斯拉、英特爾、惠普、高通等一批世界500強(qiáng)和跨國公司將派高級代表參會。

近年來，美國政府和部分西方國家頻頻鼓吹對華“脫鉤”，但越來越多的商界人士意識到，不可能在供應(yīng)鏈中排除中國。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊11月14日文章寫道，西方國家主張的“多元化”政策確實(shí)改變了全球供應(yīng)鏈，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到西方國家想象中“排除中國”的效果。根據(jù)國際清算銀行的分析，供應(yīng)鏈變得越來越長、越來越復(fù)雜，其源頭卻基本沒有改變。

文章稱，美國企業(yè)“供應(yīng)鏈多元化”的舉措并沒有將中國排除在供應(yīng)鏈之外，只是讓更多亞洲貿(mào)易商成為美國和中國之間的“中間人”。例如在信息技術(shù)行業(yè)，盡管中國供應(yīng)商的美國客戶份額有所下降，但印度、越南等其他亞洲地區(qū)的公司正從中國采購更多產(chǎn)品，然后向美國出售更多產(chǎn)品。

對于一些外企有意將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移出中國，中國外交部發(fā)言人毛寧11月21日表示，中國之所以成為全球工商界的必選項，得益于中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，得益于中國改革開放的基本國策，得益于中國超大規(guī)模的市場。“下一個‘中國’還是中國，歡迎各國工商界繼續(xù)投資中國、生根中國?！?

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