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陳文玲:當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢與中日韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系
最后更新: 2024-05-09 07:01:10第五,全球的債務(wù)風(fēng)險。剛才我談到的債務(wù)風(fēng)險,其實(shí)全球的債務(wù)風(fēng)險從1970年到現(xiàn)在4次了,我PPT這個表上都有,我就不詳細(xì)介紹了。
第六,能源與大宗商品風(fēng)險?,F(xiàn)在看起來能源價格是降低了,比俄烏沖突的時候低,但是還是有很大的風(fēng)險。2023年全球石油價格平均是83美元一桶,2022年是99美元,2019年是64美元。2024年有可能是70-90美元,主要原因是什么呢?
1. 俄烏沖突仍在繼續(xù)。前年俄烏沖突開始以后,石油價格飛漲,歐洲和俄羅斯的油氣能源隨著北溪管道被炸之后,就徹底中斷了。歐盟主要國家的石油天然氣40%以上來自美國,美國用油輪給歐洲運(yùn)去了液化天然氣,就是我們所說的LNG。液化天然氣加工本身的成本就高,因?yàn)橐夯烊粴馑且烟烊粴庠诹阆?62-163度冷凍成固態(tài),壓縮到天然氣的1/625,然后裝上油輪,一個油輪可以載幾十萬噸液化天然氣,所以它本身的成本就高。再加上美國要大賺一把,向歐洲出口液化天然氣加價,馬克龍因此向拜登喊話,說美國給歐洲價格要高于本國4倍,實(shí)際上最后是高于8-10倍。為什么說歐洲產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿接绊懽畲?,就是因?yàn)樗牧畠r能源沒有了,能源是工業(yè)的血液,沒有低價能源,你的工業(yè)品制造業(yè)怎么能保持順暢運(yùn)轉(zhuǎn)呢?這是一個原因,歐洲的能源轉(zhuǎn)型有一個時滯期,但仍然需要能源。
2.美國亟需補(bǔ)充石油戰(zhàn)略儲備。美國在俄烏沖突前的石油戰(zhàn)略儲備7.17億桶,為了解決通脹、平抑價格,拜登幾次出庫,把戰(zhàn)略儲備拿來平抑價格,一下把美國的戰(zhàn)略儲備壓到了3.13億桶,美國現(xiàn)在急需補(bǔ)充石油的戰(zhàn)略儲備,那么它的目標(biāo)是什么?是當(dāng)石油價格降到62美元左右的時候,補(bǔ)充美國的石油戰(zhàn)略儲備,但是歐佩克組織+俄羅斯等,他們不愿意把價格降下來,實(shí)行限產(chǎn),每天限產(chǎn)200萬桶,石油的價格就會繼續(xù)上升?,F(xiàn)在美國和歐佩克組織,和俄羅斯的博弈,在能源的價格上,一個從限產(chǎn)博弈,一個是從能源的供給上博弈。所以能源的價格在2024和2025年,如果俄烏沖突、巴以沖突不結(jié)束,還會是一種動蕩狀態(tài)。大宗商品價格走勢也有PPT,就是具體的全球能源價格。大宗商品的價格風(fēng)險,還有美國開始禁運(yùn)是什么時候,對俄羅斯石油限價是什么時候?美俄能源貿(mào)易中斷17個月以后,俄羅斯石油又進(jìn)入了美國。
第七,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。大家都知道,都身臨其境,日本的海嘯、極熱天氣,中國的極熱天氣、極寒天氣,全球很多地方的火山爆發(fā)、森林大火、生物多樣性喪失,現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險是非常嚴(yán)峻的?,F(xiàn)在90%的人類呼吸著帶有煤、煙、硫和其它有毒化學(xué)品物質(zhì)的空氣,中低收入的國家污染程度最高,每年有700萬人因此過早死亡??諝馕廴静环謬?,聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,今年的世界環(huán)境吹響了戰(zhàn)勝塑料污染的號角。他指出,全球每年生產(chǎn)的塑料超過4億噸,其中三分之一僅使用了一次,每天相當(dāng)于2000輛卡車塑料的垃圾倒向江河湖海。在我們攝入的食物、飲用水和空氣中,微塑料無孔不入,聯(lián)合國的一項(xiàng)研究,到2050年海洋中的塑料垃圾總量可能會超過魚類。
第八,政權(quán)更迭的風(fēng)險。2024年還有一個最大的風(fēng)險,76個國家進(jìn)入大選。這些國家占全球41%的人口,GDP占全球的42%,因此這些大選對世界經(jīng)濟(jì)影響很大。世界大選現(xiàn)在看起來有幾個國家基本上是可以看出眉目的,比如說印度大選,莫迪獲勝的可能性就比較大。俄羅斯大選,普京已經(jīng)獲勝。美國大選經(jīng)過了幾個月以后,我們看最后競選的兩位總統(tǒng)候選人,現(xiàn)在基本上也是確定的。我前幾天參加了一個討論會,我說最后可能還是拜登和特朗普對決,好多人認(rèn)為還得有變數(shù),還會有黑馬?,F(xiàn)在看起來沒黑馬了,黑馬、白馬、紅馬,什么馬都沒了,就剩下這兩匹“老馬”。本來烏克蘭今年也要大選,但因?yàn)閼?zhàn)爭往后推遲了;伊朗也會大選;歐洲也會大選;這些大選都給世界增加了很大的變量。
第九、金融風(fēng)險。美國的貨幣政策給世界帶來的影響很大。布雷頓森林體系瓦解以后,全球M2的供給,實(shí)際上就是美元印鈔增長的速度?,F(xiàn)在美國43個州已經(jīng)免除了金銀銷售稅,明確黃金作為貨幣的地位。而且現(xiàn)在美國聯(lián)邦政府明確了比特幣作為合法貨幣,全世界的央行都在囤積黃金,可能中日韓三國的老百姓對于黃金白金的愛好不一樣,據(jù)我了解,日本人是比較喜歡白金,中國、印度比較喜歡黃金,韓國我不知道喜歡啥,可能喜歡韓元。但現(xiàn)在各個國家的央行都在囤積黃金,黃金的價格現(xiàn)在已經(jīng)到了2170美元,達(dá)到歷史最高點(diǎn)。按照布雷頓森林體系當(dāng)時的規(guī)定,35美元相當(dāng)一盎司黃金,現(xiàn)在就等于當(dāng)時的100美元僅剩了2美元,這就是美元貶值的速度。
三、當(dāng)前中美關(guān)系由于美國對中國的戰(zhàn)略遏制變得不穩(wěn)定、不確定,中國面對美國的遏制圍堵,正在補(bǔ)短板、換賽道、鍛長板,創(chuàng)造新優(yōu)勢
很多人關(guān)心美國,肯定也最關(guān)心中美關(guān)系,我也特別關(guān)心美國總統(tǒng)選舉。但美國總統(tǒng)選舉,不管選誰,現(xiàn)在有一個共同特點(diǎn)就是把中國作為了最主要的戰(zhàn)略競爭對手,我想就這一點(diǎn)談?wù)効捶?。特朗普?dāng)總統(tǒng)的時候,他在2017年11月份到中國訪問,訪問了中國的故宮。他當(dāng)時向習(xí)近平主席展示了他的小孫女朗讀唐詩。此次訪問特朗普與中國簽了5000億美元的大單,其中3000多億美元是要在美國修建一條石油管道,把美國產(chǎn)的液化天然氣和油氣資源通過拉斯維加斯,在碼頭裝油輪運(yùn)往中國。特朗普當(dāng)政的時候,美國的液化天然氣革命已經(jīng)使美國成為超過沙特和俄羅斯成為世界第一產(chǎn)油國。其實(shí)特朗普是一個生意人,他領(lǐng)導(dǎo)的上一屆政府是一個交易型政府。特朗普把生意看得很重,他說中國和美國有這么大的逆差,從美國拿了這么多錢,所以中國要多進(jìn)口美國的石油。2020年1月15日,中美達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議,要求中國從美國進(jìn)口商品增加2000億美元,要求中國增加農(nóng)產(chǎn)品、能源、飛機(jī)等商品進(jìn)口。特朗普時期,2017年12月18號發(fā)布了美國戰(zhàn)略安全報告,在這個報告里首次提出來把中國作為戰(zhàn)略競爭對手,這是一個標(biāo)志性的文件,從此開始了美國對中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
1989年柏林墻倒塌,1990年華沙條約解體,1991年蘇聯(lián)解體成為15個國家。1971年基辛格破冰之旅到中國秘密訪問,1979年中美建交,1978年中國推行改革開放,中國的改革開放和中美建交基本同步進(jìn)行。中美關(guān)系從中美合作蜜月期,就是中國作為美國的合作伙伴持續(xù)了30多年,然后是合作+競爭,再到合作+競爭+遏制。從特朗普時期對華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以后,就開始了競爭、遏制、圍堵、打壓,到拜登時期繼續(xù)延續(xù)了這個戰(zhàn)略,而且將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向發(fā)展為美國對華戰(zhàn)略遏制的框架,擴(kuò)大了對華遏制的領(lǐng)域。
中美關(guān)系在前幾年是比較緊張的,也是打打停停,但是中國認(rèn)為,當(dāng)前中美關(guān)系面臨的局面不符合兩國的根本利益,不符合國際社會的期待,實(shí)際上也不符合中日韓三國關(guān)系的共同利益。在2023年11月APEC會議上,習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)在舊金山會晤,就中美關(guān)系形成了一些重要共識,也發(fā)布了共同的聲明。2023年以來美國派高官開始到中國來訪問,包括耶倫、布林肯、雷蒙多、克里等,中國的王毅、劉建超、王文濤等也到美國訪問,中美關(guān)系出現(xiàn)了階段性的緩和,建立了6個工作機(jī)制,包括經(jīng)濟(jì)的、外交的、社會等對話機(jī)制。王毅部長現(xiàn)在還是中國中央外辦的主任,在今年剛剛兩會的編輯招待會上,對于中美關(guān)系,他提出必須要回到正確的軌道上來,我們要尋找兩國合作的廣泛空間。合作給全球帶來的收益和合作的好處,這里也進(jìn)行了梳理,大家可以看一下。
美國實(shí)際上一方面講承認(rèn)一個中國,談中美兩國需要合作,但另一方面繼續(xù)對中國進(jìn)行遏制的新戰(zhàn)略組合。包括法律戰(zhàn),美國把國內(nèi)法律上升為國際法,出臺了大量法案作為武器。特朗普時期的166屆國會出臺了300多項(xiàng)涉華的制裁法案。拜登時期比特朗普時期還要多,從特朗普時期到拜登時期,對中國的科技戰(zhàn),制裁中國的企業(yè)、個人、組織現(xiàn)在已經(jīng)接近1400項(xiàng),僅次于對俄羅斯的制裁。對俄羅斯的制裁是在俄烏沖突之后,俄烏沖突之前實(shí)際上對俄羅斯是幾千項(xiàng),主要因?yàn)槭强死锩讈喪录?,后邊主要是因?yàn)槎頌鯖_突,制裁已經(jīng)超過2萬項(xiàng)。而對中國的制裁實(shí)際上毫無道理,因?yàn)橹袊葲]有挑戰(zhàn)美國,也沒有發(fā)動戰(zhàn)爭,也沒有任何違反國際法的事情。就是因?yàn)橹袊l(fā)展與追趕的步伐太快了,原來是中美合作,美國體量很大,到2000年的時候,中國的體量才占美國的10%。中美建交1979年的時候,中國占美國的比重還不到5%,到2019年的時候占78%。美國哈佛大學(xué)艾利森教授新書指出,從2000年到2019年,中國經(jīng)濟(jì)總量占美國比重從10%-78%,當(dāng)然去年美元升值加上通貨膨脹,這個差距又拉大了,看起來是數(shù)字拉大,實(shí)際上差距并沒有拉大。中國GDP增速是5.2%,美國的增速是2.1%,中國增速還比美國要快一倍多,怎么可能是拉大了呢?即使從數(shù)字上看是拉大了,中國現(xiàn)在在美國種種制裁下,中國創(chuàng)新的步伐是加快了,待會會給大家介紹一下中國的情況。
美國對華也展開了金融戰(zhàn),包括在股市上,特別是在香港的股市上大規(guī)模的賣出,同時伴隨著唱衰中國。7、8、9月份都有具體的數(shù)字,金融輿論戰(zhàn)對中國各種抹黑,對中國企業(yè)遏制。我給你們舉個例子,比如說對華為,美國舉全球的力量來圍堵華為,但華為實(shí)現(xiàn)了突破;比如說對大疆無人機(jī)制裁,但大疆生產(chǎn)的無人機(jī)出口量占全球80%,美國的國防部,美國好萊塢的電影拍攝,美國特別有錢的家庭都在買這些無人機(jī),婚紗攝影,高空攝影,包括美國國防部的一些應(yīng)用,但是他照樣制裁你。
中國現(xiàn)在對美遏制打壓的應(yīng)對,我也梳理了一下,包括我們法律上的應(yīng)對,包括我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化的五個特征,我想各位編輯朋友都很熟悉。包括共建“一帶一路”,去年第三屆共建“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開,150多個國家參加這個會議。實(shí)際上在共建“一帶一路”的過程中,美國也做了很多的文章,也成立了很多的組織,發(fā)出了很多的倡議。中國還是堅持多邊主義,堅持持開放態(tài)度,在可能的時候歡迎包括美國、包括日韓在內(nèi)的國家參加共建“一帶一路”。中國堅持和平發(fā)展,堅持在巴以沖突、俄烏沖突勸和促談。如何正確對待和處理當(dāng)前的中美關(guān)系,中國和美國主要的立場和處理方法均不相同。
在今年的兩會外交部長編輯會上,王毅部長向美國發(fā)出了四問,他說,美國如果總是說一套做一套,大國的信譽(yù)何在?中國如果聽到中國這兩個字就緊張焦慮,大國的自信何在?美國如果只讓自己保持繁榮,不允許別國正當(dāng)發(fā)展,國際公理何在?美國如果執(zhí)行壟斷價值鏈的高端,只讓中國停留在低端,公平競爭何在?所以,中國立足于把自己的事情做好,要補(bǔ)上自己的短板,使我們的商流、物流、信息流、資本流,還有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通無阻。
中國很重要的一個作法是換賽道、鍛長板,什么叫換賽道、鍛長板?有幾個領(lǐng)域,中國是在補(bǔ)短板,比如說半導(dǎo)體芯片,但有些領(lǐng)域我不跟著你后邊追趕,是換賽道,重新創(chuàng)造優(yōu)勢。比如說高鐵,高鐵原來是日本的優(yōu)勢,美國現(xiàn)在也要建高鐵,但一條也沒有建起來。我在2018年帶隊去美國調(diào)研的時候,我看到美國的報紙,請澳大利亞幫美國建鐵路,有一段鐵路是訂了澳大利亞400列車廂,還有軌道,最后車廂和軌道配不上,全部報廢。中國現(xiàn)在高鐵技術(shù)是成熟的,其實(shí)如果中美合作,建高鐵那就不成問題。中國建設(shè)高鐵就是換賽道,現(xiàn)在中國的高鐵已經(jīng)形成了八縱八橫,4.5萬公里,基本上每一個省的每一個地級市可以說都已經(jīng)通上高鐵。這是換賽道的一個例子,就是說我沒有跟著你后面跑,我是自己要鍛造長板。比如說華為,美國舉全球的力量打壓華為,但是華為換賽道鍛、鍛長板,把鴻蒙系統(tǒng)打造成世界的第二選擇?,F(xiàn)在中國的這種市場,包括中國的企業(yè),比如說阿里巴巴、騰訊、京東這一些大企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng),正在都從原來的安卓系統(tǒng)換到鴻蒙系統(tǒng),中國現(xiàn)在的半導(dǎo)體市場是全球最大的市場。為什么三星大幅虧損?為什么日本連續(xù)20多個月負(fù)增長,貿(mào)易順差大幅度的減少。日本跟在美國后面與中國企業(yè)脫鉤,然后企業(yè)營收額大幅度下降,中國企業(yè)不得不把短板補(bǔ)上,然后再鍛造我的長板,形成我的系統(tǒng),這個大的應(yīng)用市場就起來了。所以換個賽道,鍛造我的長板,我的東西你還沒有,我怎么剽竊你呢?我已經(jīng)有了,你還沒有,總不能像美國國會議員有些人說中國剽竊的是美國未來的技術(shù),我們怎么可能剽竊你未來的技術(shù)呢?
再比如說我們的新能源汽車、電動汽車、氫能汽車,日本也發(fā)展得很快,但是中國現(xiàn)在發(fā)展的更快,像比亞迪的新能源汽車、電動汽車,一些型號的汽車每一輛車已經(jīng)降到7.92萬元人民幣,也就是差不多1萬美元多一點(diǎn)?,F(xiàn)在的華為和傳統(tǒng)的汽車制造業(yè)廠商合作,華為做智駕系統(tǒng),這些傳統(tǒng)的制造業(yè)制造廠,按照華為的智駕系統(tǒng)重新構(gòu)架產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)系,每一個零部件,每一道工序都按照智駕汽車的要求去重新設(shè)計流程。所以,我們是人工智能+人工智能產(chǎn)業(yè)化,換賽道了。另外,中國不是不做ChatGPT等大規(guī)模的搜索革命,也承認(rèn)與美國在這方面的差距,當(dāng)然也參加了搜索革命,中國努力構(gòu)建大數(shù)據(jù)系統(tǒng),大的算力底座,中國在向產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
我最近跟華為一個做鴻蒙產(chǎn)業(yè)的人交流,和礦業(yè)結(jié)合的叫鴻礦系統(tǒng)。和各位編輯一說,你們可能就會明白,就是用華為的人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算和基于算力的技術(shù),延伸到1200米的礦山,形成了人工智能化的設(shè)計,替代原來到1200米以下去采礦的這些工人,也就是說礦井下可以無人作業(yè),但是采掘運(yùn)輸用人工智能替代原有的生產(chǎn)方式。比如說現(xiàn)在的智慧城市,將來我覺得也不得了,我們的智慧城市基于現(xiàn)在的5G,5G現(xiàn)在是全國已經(jīng)337萬個基站,占全球90%。加上北斗衛(wèi)星系統(tǒng),北斗衛(wèi)星系統(tǒng)現(xiàn)在的精準(zhǔn)程度比GPS定位系統(tǒng)還要高一些,加上它的服務(wù)能力,再加上中國現(xiàn)在正在構(gòu)建的大的算力體系、算力底座,國家的治理、企業(yè)的運(yùn)營未來會出現(xiàn)什么?擁有智能交通,交通的道路網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和車輛的智駕系統(tǒng)配套,未來會是最先實(shí)現(xiàn)的無人駕駛的國家。假如出現(xiàn)無人駕駛這樣一個國家,汽車革命這一次是新能源技術(shù)革命,下一次的革命就是無人駕駛革命,所以汽車業(yè)態(tài)會發(fā)生很大的變化,汽車的形態(tài)也會發(fā)生很大的變化,它都是基于數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,基于人工智能的應(yīng)用。我們的人工智能和中國的制造能力結(jié)合,它是向縱深發(fā)展,就是在換賽道、鍛長板。
未來的虛擬經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展的很快,但虛擬化程度越高,它要求有實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐的力越大,如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,那么虛擬經(jīng)濟(jì)即使一些國家承認(rèn)比特幣的合法地位,這樣的大樓也會坍塌。
四、中日韓三國共同構(gòu)成當(dāng)今世界格局中特別是世界經(jīng)濟(jì)中重要的一極,共同維護(hù)亞洲和平發(fā)展、推動中日韓合作是三國政府唯一正確選擇
對中日韓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作的分析,對于我們在座的各位更為重要,因?yàn)槲覀兌际墙?,我覺得要有幾個方面一定要形成共識。
第一,中日韓共同構(gòu)成當(dāng)今世界格局中重要的一極。支撐我的觀點(diǎn)的就是中日韓同為聯(lián)合國重要國家成員,G20成員,亞太經(jīng)合組織成員,也都是世界重要經(jīng)濟(jì)體?,F(xiàn)在的三個國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模在國際經(jīng)濟(jì)中的位置,中國第二位,日本第四位,韓國第十三位,今年是特殊原因,因?yàn)槌隹谙禄n國從原來第七位往下走了。當(dāng)然,未來中日韓的關(guān)系如果改善或者是提升,我覺得韓國經(jīng)濟(jì)還會回來的。三國占世界經(jīng)濟(jì)總量的23%左右,最重要的是中日韓三國都是制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家,都是全球重要的科技創(chuàng)新核心國家。在全球創(chuàng)新指數(shù)排位中,排位最高的是韓國,創(chuàng)新指數(shù)排在第六位,中國排在第十一位,日本排在第十三位,這三個國家都在世界的前20位。
世界經(jīng)濟(jì)重心其實(shí)已經(jīng)從大西洋在轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),我個人認(rèn)為,亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重心在亞洲,亞洲的經(jīng)濟(jì)重心在東亞,特別是在是中日韓。因?yàn)橹腥枕n三國經(jīng)濟(jì)占亞洲經(jīng)濟(jì)總量的70%,占亞洲貿(mào)易總量的40%,三國經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在已經(jīng)超過歐元區(qū)。所以,中日韓三國經(jīng)濟(jì)如果好,亞洲就好,三國經(jīng)濟(jì)如果走向脫鉤、對抗、分裂,三國經(jīng)濟(jì)受損,整個亞洲經(jīng)濟(jì)就會受損。
第二,中日韓三國合作具有堅實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力,中日韓三國都做了很多的工作,當(dāng)然其中有挫折,但是也有進(jìn)展。中日韓合作20多年來,三國已經(jīng)建立了21個部長級會議和70多個對話機(jī)制,涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、環(huán)境、衛(wèi)生、災(zāi)害管理、媒體等眾多領(lǐng)域,我們要為下一代打造可持續(xù)的中日韓合作的模式和機(jī)制。中日韓都是全球多邊主義和自由貿(mào)易的推動者與受益者,中日韓互為重要經(jīng)濟(jì)合作伙伴,中韓建交30多年以來,雙邊貿(mào)易額增長了50多倍,中國連續(xù)19年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴。去年韓國受外部環(huán)境影響大,對第一大貿(mào)易伙伴的關(guān)系影響至深。中日2018-2022年雙邊貿(mào)易從2.16萬億人民幣上漲到了2.38萬億?,F(xiàn)在韓國和中國的貿(mào)易額超過了中國和日本的貿(mào)易額。亞洲總體保持和平發(fā)展大勢,與中日韓三國共同努力有重要關(guān)系,因?yàn)镽CEP已經(jīng)形成了東盟+中日韓+澳大利亞+新西蘭這樣一個合作框架,中日韓都在其中。中國和東盟的自貿(mào)區(qū)在升級,中韓的自貿(mào)區(qū)在升級,中國已經(jīng)申請加入日本主導(dǎo)的CPTPP。
第三,中日韓共同面臨著國際環(huán)境和地緣關(guān)系挑戰(zhàn)。我們面臨著共同的挑戰(zhàn)。我認(rèn)為當(dāng)前最重要的是四個:第一個挑戰(zhàn),多邊貿(mào)易體系遭受了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),以當(dāng)WTO為核心的多邊貿(mào)易體制遭到困難,貿(mào)易仲裁機(jī)制基本停擺,貿(mào)易的投資化、便利化、自由化遭受嚴(yán)重阻礙。2020-2022年,全球新增歧視性貿(mào)易及相關(guān)投資措施年均超過5400項(xiàng),是新冠疫情前的近兩倍,大家都互相封鎖,都搞貿(mào)易保護(hù)主義,當(dāng)然美國最多了。
第二個挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn),現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)全球化最困難的時候,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脫鉤斷鏈風(fēng)險加大,發(fā)展鴻溝、數(shù)字鴻溝、信任鴻溝、認(rèn)識鴻溝越來越深,戰(zhàn)后形成的國際秩序與規(guī)則遭受嚴(yán)重挑戰(zhàn)。全球原來的金融、貨幣、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資、科技這些秩序規(guī)則體系都有可能重塑。
第三個挑戰(zhàn),全球和平發(fā)展的環(huán)境遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯就直言,也許世界大戰(zhàn)已經(jīng)無法避免。馬來西亞的前總理馬哈蒂爾98歲了,他說全球的局勢幾乎失控,各國都應(yīng)為第三次世界大戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。俄烏沖突、巴以沖突,朝韓邊境對峙,世界幾十個國家陷入了軍事沖突和戰(zhàn)爭。2024年全球軍事開支大幅度增加,美國軍費(fèi)達(dá)到了8860億美元,中國安排的軍費(fèi)支出16655.4億人民幣,相當(dāng)于2300億美元,各個國家的軍費(fèi)現(xiàn)在都大幅增加。
第四個挑戰(zhàn),中日韓三國之間貿(mào)易遭受了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2023年中日雙邊貿(mào)易同比下降10.7%,其中出口下降8.4%,進(jìn)口下降12.9%。日本對華貿(mào)易連續(xù)22個月下降,中韓2023年雙邊貿(mào)易下降13.5%,比中日還要多。其中出口同比下降7.2%,進(jìn)口下降18.7%,中國對韓國貿(mào)易逆差127.65億美元,這是從來沒有過的。原來中韓的貿(mào)易,韓國對中國都是順差,韓國商工會所的一個報告認(rèn)為,中韓兩國主要是在電池、半導(dǎo)體等中間品產(chǎn)品差額上有所擴(kuò)大。實(shí)際上美國發(fā)起的對華科技戰(zhàn)里面排在第一位的是半導(dǎo)體,美國拉著荷蘭、也拉著日本,拉著韓國,對中國的一些產(chǎn)品禁止出口,韓國受到了很大的影響,絕不僅是中國受到影響。中國受到影響,還有替代的可能,還可以換賽道。韓國受到了影響,賽道都還沒來得及換。
中日韓三國應(yīng)該面向未來,共同創(chuàng)造亞洲世紀(jì)。我覺得,當(dāng)前是考驗(yàn)三國能否選擇共贏戰(zhàn)略的關(guān)鍵時刻。
第一,應(yīng)該共同維護(hù)亞洲和平發(fā)展的大局。亞洲是人類文明的發(fā)祥地,亞洲有48個國家和地區(qū),是世界七大洲中面積最大的洲,也是人口占比最大的州,占全球人口的60%,也就是說60%的人過好了,全球一半以上的人口就差不多了。所以亞洲好了,世界就好了。構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體,建設(shè)和平的亞洲、穩(wěn)定的亞洲、繁榮的亞洲和團(tuán)結(jié)的亞洲,應(yīng)該成為亞洲特別是中日韓三國的最大共識和最大的“公約數(shù)。”
第二,要共同推動RCEP的進(jìn)程。把落實(shí)RCEP,成熟時將RCEP與CPTPP銜接,作為推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的重中之重,把中韓的貿(mào)易升級、中韓自貿(mào)區(qū)的升級置于更加重要的地位。RCEP在2023年1月1號正式生效,應(yīng)該盡快形成相互開放、降低關(guān)稅的制度安排。目前要推進(jìn)RCEP+,中日韓的GDP貿(mào)易額占RCEP的80%以上,中國與東盟的零關(guān)稅比例,現(xiàn)在進(jìn)出口已經(jīng)達(dá)到90%以上,但是自日本進(jìn)口的零關(guān)稅僅占8%,自韓國進(jìn)口的零關(guān)稅僅占19%。因此,我認(rèn)為中日韓三國要加快和東盟,加快三國之間推進(jìn)在RCEP框架下商品零關(guān)稅的比重。
第三,要共同推動中日韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。2008年以來,中日韓三邊的合作不斷深化,2002年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次提出了中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),會后簽署了中日韓關(guān)于促進(jìn)便利和保護(hù)投資的協(xié)定。2011年3月開始中日韓自貿(mào)區(qū)談判,2019年中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議上發(fā)布了中日韓合作未來10年的展望,展望中也提出加快推動三國自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。
推進(jìn)中日韓三國自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程,我們要在站在一個更高的視角下,站在亞洲整體利益上,站在中日韓三國合作產(chǎn)生的整體收益上來考慮,要把中日韓的合作提到更高的戰(zhàn)略位置。用中國的一句俗話來講,遠(yuǎn)親不如近鄰。中日韓三國是近鄰,而且舉目全球,我們是唯一一個現(xiàn)在沒有戰(zhàn)爭的地區(qū),是最和平的地區(qū),最繁榮的地區(qū),制造業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。為什么不合作?為什么不推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程?使我們的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加順暢,而不被外部打斷,使三國各自遭受損失。
我覺得現(xiàn)在輿論媒體一定要跟上,要推動三國的共同利益,維護(hù)三國的共同利益,推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。我們還是要積極呼吁,實(shí)際上不管從政治上,從經(jīng)濟(jì)上、從地緣關(guān)系上,從亞洲在世界的地位上,對于中日韓三國,實(shí)際上現(xiàn)在承擔(dān)著重要的歷史使命,就是維護(hù)世界和平發(fā)展大勢,維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢,維護(hù)中日韓三國共同利益的發(fā)展大勢,我們要堅定不移的維護(hù)地區(qū)和平發(fā)展的共同利益。
第四,要共同推動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。APEC也包括美國,美國也在亞太地區(qū),美國前總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)說重返亞太,實(shí)際上美國就在亞太地區(qū)。亞太地區(qū)是全球最具增長活力和潛力的地區(qū),始終位于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列,為世界貢獻(xiàn)了超過60%的經(jīng)濟(jì)增長。APEC的目標(biāo)是到2030年建成自貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)更高水平的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。所以中日韓三國也應(yīng)該共同推動這個進(jìn)程。這里面也包括促進(jìn)中美合作,中美合作始終是中國的主張,中國一直是促進(jìn)中美關(guān)系向正確方向轉(zhuǎn)變的積極推動者,但是有的時候一些事情不以個人意志為轉(zhuǎn)移,不以單方的意志為轉(zhuǎn)移。
當(dāng)前中日韓推動合作,創(chuàng)造共贏格局的思路和建議,我覺得有這么幾個方面:
第一,要建立基于共同利益的戰(zhàn)略信任關(guān)系,形成合力,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
第二,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通協(xié)調(diào)。
第三,提高中日韓在全球價值鏈中的分工地位。中日韓三國制造業(yè)占RCEP的88%,占全球的40%,所以整個中日韓的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈不能中斷,正常的貿(mào)易關(guān)系不能中斷,正常的人員往來不能中斷,正常的國家間合作不能中斷,不能為某些政治把經(jīng)濟(jì)綁架,經(jīng)濟(jì)政治激化這對中日韓三國都是極為不利的。
第四,深化中日韓科技合作,中日韓現(xiàn)在三個國家都是全球重要的科技創(chuàng)新中心,所以如果中日韓三國的科技創(chuàng)新能夠合作,揚(yáng)長避短,互相產(chǎn)生互補(bǔ)關(guān)系,我們可以開辟很多的新的賽道,可以實(shí)現(xiàn)很多的超越。
第五,強(qiáng)化金融合作。
第六,加大綠色轉(zhuǎn)型合作。
第七,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中日韓也是很有潛力的,美國是最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家,也是走在創(chuàng)新最前列的國家。中國位于第二位,韓國、日本的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快。所以,我覺得三國推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,同時也希望和美國加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,推動全球建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)這種新的形態(tài),幫助發(fā)展中國家、貧困國家、中小國家共同發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)會邁上新的臺階。
第八,促進(jìn)社會人文合作。包括青年人的交流,包括旅游,包括文化,包括教育,凝聚對亞洲價值的集體認(rèn)同,奠定睦鄰友好三國關(guān)系的社會民意基礎(chǔ)。
我今天的發(fā)言就到這,謝謝各位編輯的聆聽,謝謝你們!
- 責(zé)任編輯: 房佶宜 
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