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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)美國商務(wù)部網(wǎng)站消息，當?shù)貢r間6月26日，美國商務(wù)部長雷蒙多在美國華盛頓會見了韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官安德根、日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣齋藤健。三人在聯(lián)合聲明中重申了加強芯片在內(nèi)“關(guān)鍵產(chǎn)品”供應鏈的重要性，同時對所謂“非市場措施”表示擔憂。

日本媒體《日經(jīng)亞洲》注意到，這一聯(lián)合聲明雖影射中國，但卻全篇沒有提及中國。報道稱，美日在對華出口限制上持不同意見：日本擔憂，如果擴大管制，中方可能會對日采取反制措施。

從左至右：齋藤健、雷蒙多與安德根（圖自《日經(jīng)亞洲》，下同）

當日，雷蒙多、安德根與齋藤健舉行了三方會議，討論了美日韓供應鏈合作問題。

在會后的聯(lián)合聲明中，三人同意，繼續(xù)利用這一三邊機制促進關(guān)鍵和新興技術(shù)發(fā)展，加強三國“經(jīng)濟安全性和彈性”，特別是半導體和電池等關(guān)鍵行業(yè)供應鏈的彈性。同時，美日韓三方將共同尋求“深化對先進技術(shù)出口管制的協(xié)調(diào)”，并對國際社會存在的所謂“非市場措施”表示擔憂。

《日經(jīng)亞洲》認為，聲明全篇沒有點名中國，但所提“非市場措施”是在“含蓄地”針對中國。此外，齋藤健會后表示，在同日舉行的擴大會議上，與會者對中國“傳統(tǒng)芯片生產(chǎn)過?！北憩F(xiàn)出“極大興趣”。

報道提到，更為重要的是，聲明沒有提及美國在幕后推動的對華更嚴格出口限制。

聯(lián)合聲明截圖

隨著11月大選臨近以及中國電動汽車、光伏等產(chǎn)品暢銷全球，為攫取政治利益，拜登政府打起了上調(diào)關(guān)稅的主意，自去年起便動作頻頻。5月份，拜登政府宣布對中國電動汽車等“目標戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。

對于半導體領(lǐng)域，拜登政府同樣動作不斷。去年，日本和荷蘭政府在美國的壓力下，出臺了針對中國的半導體制造設(shè)備出口管制措施。眼見中企在芯片領(lǐng)域取得突破后，美國“日益警覺”，開始呼吁對華采取更嚴厲的出口管制措施，包括限制現(xiàn)有芯片制造機器的維護和檢查服務(wù)。

就在不久前，美國商務(wù)部負責工業(yè)和安全事務(wù)的副部長艾倫·埃斯特維茲先后訪問了荷蘭與日本，在日本向日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省施加了壓力，要求日方擴大半導體出口限制。

但《日經(jīng)亞洲》報道稱，美國和日本在對華出口限制議題上持不同意見。

首先，日方認為，日本當前的限制措施旨在防止技術(shù)跨境轉(zhuǎn)移，但對于現(xiàn)有芯片設(shè)備的維護服務(wù)很難施加限制。報道提到，當前管制措施生效前，中企就儲備了大量設(shè)備和零部件。其次，日方還擔心，一旦擴大出口管制，中方可能會采取報復措施，例如切斷關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應，而日本對此沒有充分準備。

據(jù)報道，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省從2021財年起的三年內(nèi)撥出約250億美元用于發(fā)展該國的半導體產(chǎn)業(yè)，各公司已開始加大投資。日本一名高級官員坦承：“我們反對擴大出口限制，這將阻礙該行業(yè)的發(fā)展?！?

東京電子車間（資料圖）

近年來，日本與美國“你儂我儂”，企圖在臺海、科技戰(zhàn)等領(lǐng)域“聯(lián)合制華”。去年7月，日本政府不顧警告開始對半導體制造設(shè)備出口采取管制措施，將尖端半導體領(lǐng)域的23個品類追加為出口管制對象。日本共同社稱，雖未點名特定國家或地區(qū)，但日方此舉明顯影射中國。

美國《財富》雜志去年12月曾報道稱，面對美日聯(lián)合施壓，日本半導體企業(yè)卻拒絕退出中國市場，反而選擇通過擴大向中國銷售一些不受管制的的半導體設(shè)備，以抵消來自日本政府對華芯片出口管制的影響。與此同時，中國企業(yè)也一直在投資“不太先進制程”的傳統(tǒng)芯片。

報道稱，亞洲最大半導體設(shè)備制造商之一東京電子、日本半導體設(shè)備制造商國際電氣兩家日企高管表示，盡管同時面對來自美日政府的限制，“他們也無法退出中國芯片市場”。

6月早些時候，《日經(jīng)亞洲》援引官方數(shù)據(jù)指出，盡管日本出臺了出口限制，日企出口到中國的半導體制造設(shè)備數(shù)量仍激增。截至今年3月份，日本已經(jīng)連續(xù)第三個季度至少50%的半導體制造設(shè)備出口到中國。

對此，全球性技術(shù)研究公司Futurum Group首席執(zhí)行官兼首席分析師紐曼（Daniel Newman）接受美媒采訪時曾稱，不要低估中國自主研發(fā)先進芯片的能力。他分析稱：“我不會低估中國的能力和決心，他們會找到一種方法來構(gòu)建下一代技術(shù)，并利用一些相對落后的技術(shù)來制造真正重要的產(chǎn)品。”

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